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提升學(xué)會(huì)能力 承接政府轉(zhuǎn)移職能

2014-04-29 00:44:03北京市科協(xié)
學(xué)會(huì) 2014年4期
關(guān)鍵詞:學(xué)術(shù)交流社團(tuán)北京市

2012年,中國(guó)科協(xié)貫徹落實(shí)中央書記處對(duì)科協(xié)工作的指示要求,在國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)實(shí)施“學(xué)會(huì)能力提升專項(xiàng)”并取得顯著成效,北京市科協(xié)積極響應(yīng),結(jié)合實(shí)際,制定了北京市科協(xié)提升學(xué)會(huì)能力方案,積極引導(dǎo)學(xué)會(huì)承接政府轉(zhuǎn)移職能,開展了一系列提升學(xué)會(huì)能力的活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下:

一、優(yōu)化學(xué)會(huì)發(fā)展環(huán)境

(一)加大學(xué)會(huì)扶持力度

積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持學(xué)會(huì)發(fā)展,市科協(xié)設(shè)立學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持學(xué)會(huì)開展學(xué)術(shù)交流、加強(qiáng)組織建設(shè)、促進(jìn)青年人才成長(zhǎng)、開展科普活動(dòng)等方面的工作,進(jìn)一步提升了學(xué)會(huì)能力,促進(jìn)了學(xué)科發(fā)展。努力提高學(xué)會(huì)籌措資金的能力,鼓勵(lì)學(xué)會(huì)通過承接政府轉(zhuǎn)移職能、開展科技服務(wù)等活動(dòng),多方籌措資金。

(二)提升學(xué)會(huì)社會(huì)影響力

編制并發(fā)放《學(xué)會(huì)信息》,報(bào)道北京市科協(xié)194家科技社團(tuán)的活動(dòng)情況,介紹科技社團(tuán)的新思路、新做法,總結(jié)、推廣和宣傳科技社團(tuán)取得的成果;編輯《北京科協(xié)》,記錄北京市科協(xié)系統(tǒng)的重大事件,刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和專家的重要文章,傳遞最新精神,交流基層科協(xié)和學(xué)會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(三)實(shí)施“百?gòu)?qiáng)社團(tuán)”計(jì)劃

明確建設(shè)100家現(xiàn)代科技社團(tuán)的目標(biāo)和打造一批現(xiàn)代科技社團(tuán)樣板的階段任務(wù),通過“百?gòu)?qiáng)社團(tuán)”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)一批學(xué)會(huì)成為學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的有力組織者;一批學(xué)會(huì)成為政府職能轉(zhuǎn)移的積極承擔(dān)者;一批學(xué)會(huì)成為首都產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的重要推動(dòng)者;一批學(xué)會(huì)成為北京城市發(fā)展的智力提供者;一批學(xué)會(huì)成為科學(xué)知識(shí)普及的志愿?jìng)鞑フ摺?/p>

(四)辦好科協(xié)學(xué)術(shù)年會(huì)

“學(xué)術(shù)月”活動(dòng)作為北京市科協(xié)的學(xué)術(shù)年會(huì),是北京市科協(xié)建設(shè)多學(xué)科、綜合性、開放式學(xué)術(shù)交流平臺(tái)的一項(xiàng)重要舉措?!皩W(xué)術(shù)月”每年9月舉行,主要關(guān)注學(xué)科發(fā)展方向,前沿、熱點(diǎn)問題,聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),追蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)科技新動(dòng)向,強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)交流的綜合性和交叉性,推動(dòng)學(xué)會(huì)聯(lián)盟建設(shè),引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展。

二、搭建服務(wù)學(xué)會(huì)平臺(tái)

(一)建立“樞紐型”組織信息平臺(tái)

以學(xué)會(huì)和科技工作者為服務(wù)對(duì)象,建立一個(gè)公開、全面、服務(wù)型的信息資源共建共享、溝通聯(lián)絡(luò)互聯(lián)互通的平臺(tái)。平臺(tái)設(shè)立了經(jīng)費(fèi)申報(bào)、組織管理、會(huì)員管理、專家建議等專欄以及通知公告、學(xué)術(shù)交流、科技服務(wù)、網(wǎng)上辦公等欄目;開發(fā)了科協(xié)與學(xué)會(huì)之間的即時(shí)通訊系統(tǒng),確保了市科協(xié)與各學(xué)會(huì)之間信息溝通的靈活性,實(shí)現(xiàn)了管理和服務(wù)的全天候、實(shí)時(shí)化。

(二)制定聯(lián)絡(luò)員制度

為了加強(qiáng)與學(xué)會(huì)的聯(lián)系,更好地做好服務(wù)學(xué)會(huì)的工作,北京市科協(xié)制定了聯(lián)絡(luò)員制度,將194個(gè)科技社團(tuán)按學(xué)科分類,指定2~3名市科協(xié)工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員主要是熟悉科技社團(tuán)的基本情況,及時(shí)地掌握科技社團(tuán)的各項(xiàng)信息,負(fù)責(zé)傳達(dá)、督促和落實(shí)科協(xié)的有關(guān)精神,及時(shí)反饋科技社團(tuán)工作中出現(xiàn)的困難和問題,協(xié)助科協(xié)做好維護(hù)科技工作者權(quán)益等項(xiàng)工作。

(三)舉辦秘書長(zhǎng)沙龍

從2009年開始,北京市科協(xié)每季度舉辦一次秘書長(zhǎng)沙龍,每次沙龍都圍繞首都發(fā)展、學(xué)會(huì)發(fā)展以及一些熱點(diǎn)問題,采用不同的主題和形式開展交流和討論。學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)和相關(guān)負(fù)責(zé)人自由參會(huì),并在沙龍中暢所欲言,互通有無(wú)。通過交流和思想碰撞,達(dá)到擴(kuò)大交流、拓寬視野、共同探索、合作共贏等目的。

(四)加強(qiáng)學(xué)會(huì)秘書處職業(yè)化建設(shè)

為了提高學(xué)會(huì)工作人員的素質(zhì),北京市科協(xié)每年舉辦一次科協(xié)系統(tǒng)專兼職學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班,緊扣首都北京的發(fā)展和學(xué)會(huì)能力提升等重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),全面提高科協(xié)系統(tǒng)專兼職干部的工作能力和服務(wù)水平。為建設(shè)高素質(zhì)學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍,舉辦由學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)或理事參加的高級(jí)研修班,在堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)調(diào)查研究,集思廣益、交流研討,集成智慧,形成成果。

三、創(chuàng)造服務(wù)社會(huì)的條件

(一)實(shí)施社會(huì)組織規(guī)范化管理

北京市科協(xié)圍繞首都發(fā)展的大局和“樞紐型”社會(huì)組織作用的發(fā)揮,有序地?cái)U(kuò)大增量、規(guī)范調(diào)整存量、擴(kuò)大工作覆蓋、完善工作架構(gòu),進(jìn)一步健全工作網(wǎng)絡(luò)、完善工作機(jī)制、豐富服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)黨建工作,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)科技社團(tuán)在提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上有新貢獻(xiàn);在承接政府轉(zhuǎn)移職能、服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新上有新成績(jī);在凝聚首都科技力量、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中有新作為。

(二)購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)

近幾年來(lái),北京市社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以社會(huì)需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,通過項(xiàng)目購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持“樞紐型”社會(huì)組織,帶領(lǐng)相關(guān)社會(huì)組織開展基本公共服務(wù)、便民服務(wù)和社會(huì)公益服務(wù)。北京市科協(xié)廣泛動(dòng)員學(xué)會(huì)抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),結(jié)合自身業(yè)務(wù),積極申報(bào)項(xiàng)目。如2013年,有12個(gè)學(xué)會(huì)的14個(gè)項(xiàng)目獲得了154萬(wàn)元的北京市社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金資助。同時(shí),北京市科協(xié)積極申請(qǐng)財(cái)政資金支持北京測(cè)繪學(xué)會(huì)等6家學(xué)會(huì)承接職稱評(píng)審;支持33家學(xué)會(huì)舉辦會(huì)員日活動(dòng);支持30家學(xué)會(huì)開展“工藝美術(shù)下鄉(xiāng)”、“送醫(yī)下鄉(xiāng)溫暖義診”等公共服務(wù),引導(dǎo)學(xué)會(huì)在服務(wù)社會(huì)的過程中增強(qiáng)學(xué)會(huì)凝聚力,擴(kuò)大學(xué)會(huì)影響力,切實(shí)提升學(xué)會(huì)自身發(fā)展的能力。

(三)購(gòu)買社會(huì)組織管理崗位

北京市科協(xié)針對(duì)社會(huì)組織“人財(cái)兩缺”的難題,通過政府購(gòu)買崗位為學(xué)會(huì)招聘社會(huì)工作者,緩解學(xué)會(huì)“缺人”、“缺錢”的窘境。如2012年,北京市科協(xié)購(gòu)買了28個(gè)專職管理崗位,每個(gè)崗位補(bǔ)助5萬(wàn)元,購(gòu)買崗位的專職人員進(jìn)入28個(gè)科技社團(tuán)開展工作,保證了部分科技社團(tuán)開展服務(wù)的人力資源。2013年,繼續(xù)購(gòu)買了22個(gè)專職管理崗位,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)會(huì)秘書處的職業(yè)化建設(shè)。

四、開展豐富多彩的活動(dòng)

(一)引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展

圍繞知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),積極實(shí)施“一十百千”工程,建立以北京科技交流學(xué)術(shù)月為龍頭,以綜合性學(xué)術(shù)論壇為導(dǎo)向,以上百項(xiàng)品牌學(xué)術(shù)活動(dòng)為主體,以千余項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)為基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)交流新格局。通過召開院士專家報(bào)告會(huì)、兩界聯(lián)席高峰論壇、京津冀晉蒙區(qū)域協(xié)作論壇等學(xué)術(shù)交流活動(dòng),吸引各領(lǐng)域高層專家、學(xué)者發(fā)表真知灼見、提出政策建議。

(二)承接政府職能轉(zhuǎn)移

引導(dǎo)和組織學(xué)會(huì)積極提升服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新的能力,團(tuán)結(jié)科技工作者更深入地參與社會(huì)管理,推動(dòng)學(xué)會(huì)發(fā)揮第三方的專業(yè)和獨(dú)立作用,積極開展科技評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)和標(biāo)準(zhǔn)制定,主動(dòng)地承接政府轉(zhuǎn)移職能,打造特有公共服務(wù)品牌,拓展社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域。如北京醫(yī)學(xué)會(huì)利用學(xué)會(huì)的專業(yè)性、客觀性,較權(quán)威地完成了政府委托的醫(yī)療事故鑒定、預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定及損害程度分級(jí)評(píng)定、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入等工作;北京測(cè)繪學(xué)會(huì)等6家學(xué)會(huì)積極開展職業(yè)資格評(píng)定;北京水利學(xué)會(huì)等5家學(xué)會(huì)和北京“茅以升科技教育基金會(huì)”等3家基金會(huì)設(shè)立科技獎(jiǎng),公開進(jìn)行科技獎(jiǎng)勵(lì);北京標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)等積極開展標(biāo)準(zhǔn)制定等項(xiàng)工作。

(三)促進(jìn)學(xué)術(shù)成果科普化

北京市科協(xié)積極探索學(xué)術(shù)成果科普化的新模式,引導(dǎo)學(xué)會(huì)理事、會(huì)員結(jié)合本職工作,宣傳普及自己所取得的學(xué)術(shù)成果,參與國(guó)家重大科技專項(xiàng)的學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位、理事及會(huì)員嘗試在重大科技專項(xiàng)成果中增加科普內(nèi)容。北京市科協(xié)也積極搭建了科普平臺(tái),帶動(dòng)近10家學(xué)會(huì)編輯、出版《科學(xué)家在做什么》叢書,探索學(xué)術(shù)成果科普化的途徑,促進(jìn)公眾對(duì)科學(xué)與科學(xué)家群體的理解,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向公眾傳播。目前,叢書的《低碳求生》、《聚焦大科學(xué)工程》、《破解生命的秘密》等3個(gè)分冊(cè)已由北京出版社正式出版,另外3個(gè)分冊(cè)也將于今年出版。

(四)構(gòu)建科技服務(wù)體系

積極構(gòu)建科技服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生的服務(wù)體系。修訂《北京市科協(xié)涉農(nóng)學(xué)會(huì)聯(lián)席會(huì)議工作辦法》,積極實(shí)施“科技套餐配送工程”,堅(jiān)持“農(nóng)民點(diǎn)菜,專家掌勺,按需配送,

突出實(shí)效”的原則,組織各涉農(nóng)學(xué)會(huì)與首都地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)接,為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供科技服務(wù);通過與中關(guān)村管委會(huì)等多家單位合作舉辦“首都創(chuàng)新論壇”、中科院老專家“服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新”座談會(huì)等活動(dòng),有力地推動(dòng)了專家智力、技術(shù)項(xiàng)目、高??蒲谐晒c企業(yè)需求對(duì)接;通過開展“生命科學(xué)與人類健康”北京市生命科學(xué)領(lǐng)域聯(lián)合年會(huì),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了生命科學(xué)學(xué)科聯(lián)盟,為下一步涉醫(yī)聯(lián)盟服務(wù)民生奠定了基礎(chǔ)。

學(xué)會(huì)能力提升是一個(gè)系統(tǒng)工程,是大勢(shì)所趨,北京市科協(xié)將結(jié)合實(shí)際,深入分析當(dāng)前學(xué)會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),引導(dǎo)學(xué)會(huì)抓住政府轉(zhuǎn)移職能的機(jī)遇,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以提升學(xué)會(huì)能力為主線,切實(shí)把學(xué)會(huì)作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系和社會(huì)管理創(chuàng)新體系重要組成部分的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

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