張曉琳
農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的特點及預(yù)防對策
農(nóng)村干部是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的直接組織者、實踐者和推動者,如何使農(nóng)村干部既能當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人,又能遵紀(jì)守法,已成為當(dāng)前形勢下加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的一個新課題。
根據(jù)山西省長治縣檢察院的調(diào)研,當(dāng)前農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的特點為:一、犯罪嫌疑人絕大部分是村級基層組織的主要負(fù)責(zé)人,即村民委員會主任或村支部書記,而村會計由于在村委會掌握一定職權(quán),往往也會單獨作案或者參與共同犯罪。二、犯罪的形式和手段簡單原始。貪污的手段基本上是白條下賬、收入不記賬、重復(fù)支出等。受賄基本上以權(quán)錢交易,收受好處費為主。三、共同犯罪現(xiàn)象突出。往往是村委會主任、書記、會計、出納中的兩人以上共同作案。四、犯罪涉案金額不大,但作案時間跨度長,涉及面廣,危害大。
根據(jù)這些特點,預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪,需要做到:一、筑牢村干部思想道德防線,強化村干部法律意識教育。通過系列培訓(xùn)活動,切實提高村干部“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的觀念,強化依法辦事的意識,教育他們掌好權(quán)、用好權(quán)。二、針對農(nóng)村點散、線長、面廣的特點,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村開展法制宣傳教育,促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作向縱深開展。三、加大反腐倡廉的力度,嚴(yán)厲打擊貪污等腐敗犯罪,起到打擊和預(yù)防的作用。注意發(fā)現(xiàn)裁判錯誤、審判不公、違法調(diào)解、違法執(zhí)行背后隱藏的職務(wù)犯罪,將查辦職務(wù)犯罪與民事行政監(jiān)督結(jié)合起來,達(dá)到既懲治司法腐敗,又強化民事行政法律監(jiān)督的目的。