葉春華
[摘 要] 筆者就如何在財(cái)政緊張的情況下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提出了幾點(diǎn)淺見,明確了村委在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的決定性作用,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)者和策劃者。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 村委 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
[中圖分類號(hào)] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)05-0024-01
村委換屆后,對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱村,在財(cái)政緊張的情況下如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這是新屆村委首先思考的問題,而不應(yīng)不作為。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),村委起著決定性作用。而出現(xiàn)“村官好當(dāng) 難當(dāng)好”的村,十有八九是因?yàn)榇逦瘯?huì)財(cái)政赤字或欠債,不僅影響“三農(nóng)”問題的有效解決,而且影響干群關(guān)系的改善和農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。筆者現(xiàn)針對(duì)如上問題,就如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),略談以下二點(diǎn)看法:
一是要經(jīng)常了解中央、省部、地市等上級(jí)政策,加強(qiáng)與直屬鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系,多爭(zhēng)取資金落戶本村,并做好詳細(xì)的資金規(guī)劃,使其達(dá)到效果最大化。
二是要從本村自身出發(fā),將本村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向工農(nóng)結(jié)合、多點(diǎn)開花,特點(diǎn)突出的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展,力爭(zhēng)將工、農(nóng)、林、蓄、漁等方面全部盤活,但這一點(diǎn)易說難做,第一先要為村級(jí)財(cái)政松綁,將赤字還清,方式有首先向鎮(zhèn)政府、村主要企業(yè)借貸;其次維護(hù)并發(fā)展現(xiàn)有的村級(jí)財(cái)政收入點(diǎn),加快還款時(shí)間;再次向銀行貸款,分期付款;第二要籌措資金建立村級(jí)網(wǎng)路公路,并與鎮(zhèn)級(jí)、市級(jí)道路接通,一為多渠道、寬政策的招商引資提供方便,二給本村農(nóng)副產(chǎn)品、輕工業(yè)產(chǎn)品的銷售鋪平道路;第三利用傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,如山區(qū)的茶葉、毛筍,平原的蔬菜、大棚水果等,在政策上扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)(包括降低承包費(fèi)等),加大宣傳力度,并建立專業(yè)合作社為其提供服務(wù),聯(lián)系銷售渠道,派專人指導(dǎo)技術(shù)等;第四拓寬村級(jí)財(cái)政來源,利用村現(xiàn)有資源,挖掘潛力,如荒山種茶、圈荒山養(yǎng)雞、種植苗木,河道分段承包給養(yǎng)殖戶等都可以收取承包費(fèi)用于村公共建設(shè);第五減少村委班子的開資,少些吃喝玩樂、招待會(huì)見,多點(diǎn)執(zhí)政為民;第六積極為農(nóng)戶轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展鋪平道路,扶持小型企業(yè)、手工作坊使其壯大,增加村內(nèi)閑置勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì);第七考察周邊村鎮(zhèn),選擇合適本村發(fā)展的項(xiàng)目,確定后扶植項(xiàng)目開辟者,并最終引導(dǎo)全村致富。
總而言之,村委在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了決定性的作用,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)者和策劃者,只有村干部勵(lì)精圖治,執(zhí)政為民才能讓國家政策落到實(shí)處,也能讓老百姓過上好日子,否則國家最給力的政策對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說都是一紙空文。