【摘要】人才培養(yǎng)的質(zhì)量是反映高校水平的一個重要指標，而學科專業(yè)的設(shè)置科學與否，則直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。本文分析了目前我校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的主要問題，并據(jù)此提出來高校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的幾點思考。

【關(guān)鍵詞】稅收專業(yè) 實踐教學 改革

對于高校而言，人才培養(yǎng)的質(zhì)量是反映其真實水平的一個重要指標。而學科專業(yè)的設(shè)置科學與否， 則直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。但是由于每個專業(yè)的特點不同，其人才培養(yǎng)的模式也是不一樣的。所以只有根據(jù)不同專業(yè)的特點來進行專業(yè)建設(shè)，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，對于人才的需求量大大增加，特別是對那些適應(yīng)社會需要的專業(yè)人才更是急需。稅務(wù)專業(yè)是一個實踐性非常強的專業(yè)，近些年來發(fā)展的非常迅速，特別是隨著我國法治的不斷完善，稅制改革的深入，社會對于高質(zhì)量的稅務(wù)人才需求量大增，這同時也對高校稅務(wù)專業(yè)的建設(shè)提出了更高的要求。為了適應(yīng)21世紀世界教育發(fā)展的趨勢和我國新形勢下對稅務(wù)專業(yè)提出的新要求，我們必須對稅務(wù)專業(yè)進行必要的改革，從而使其更好地適應(yīng)社會的需要。稅務(wù)專業(yè)建設(shè)的改革，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須整體實施，全面推進。

我校的稅務(wù)專業(yè)雖然建設(shè)時間不長，但在短時間卻取得了很大的進步，學生的培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，用人單位的反饋信息較好。當然同時也還是存在著很多的問題的。

一、目前稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題

（一）培養(yǎng)目標問題

目前，我院已將自己的財稅專業(yè)培養(yǎng)目標定位為應(yīng)用型，人才培養(yǎng)方向也向應(yīng)用型復(fù)合型人才培養(yǎng)改進，但當前的實施效果卻不甚理想，培養(yǎng)出的財稅專業(yè)的畢業(yè)生往往仍舊很缺乏適應(yīng)市場的能力，有“換湯不換藥”的感覺。我們將稅務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)目標制定為：“通過學習財政稅收方面的基本理論知識，具有財稅及相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力，具有處理稅收業(yè)務(wù)的基本能力；熟悉政府有關(guān)財稅的政策、法規(guī)；了解本學科的理論前沿和發(fā)展動態(tài)；掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學研究和實際工作能力。我們可以看到這樣的培養(yǎng)目標非常的空泛，更加側(cè)重灌輸稅收專業(yè)知識。雖然針對本科生的教育目標而言，這樣也無可厚非，但在當前我國嚴峻的就業(yè)形勢和市場經(jīng)濟條件下，要求地方高等院校在確定專業(yè)培養(yǎng)目標時，必須在一定程度上考慮市場的需求情況，為學生將來能順利就業(yè)打好基礎(chǔ)。

（二）教師脫離實踐

目前，我院的專業(yè)教師隊伍最大的問題在于與實踐脫節(jié)，實踐教學方式基本來自書本，教師的知識體系較為普遍的脫離了實踐。許多老師有著扎實的稅收專業(yè)理論功底，但是確缺乏一定的實踐工作經(jīng)驗，對工作中實際業(yè)務(wù)了解的并不完全。所以在培養(yǎng)學生的實踐教學環(huán)節(jié)，很難為學生提供有效的實踐技能指導(dǎo)。

主要原因在于，學院長期對教師重視科研成果輕視社會實踐，沒有把老師參與社會實踐作為教學管理的一個部分，形成一個穩(wěn)定的制度，使老師在時間、制度和經(jīng)費都沒有保證和安排的情況下，使老師無法和自愿參加社會實踐，長此以往，以至于教學越來越脫離實際。

（三）課程體系的缺陷

1.沒有科學的課程體系。在進行課程設(shè)置時，我們通常是重專業(yè)課輕基礎(chǔ)課，重必修課輕選修課，而這種現(xiàn)象與我們地方高校人才培養(yǎng)方向是相偏離的。為了節(jié)約教學成本，我們對于學校的選修課開課條件進行了很多限制，諸如選課人數(shù)的限制等等，以此保證選課的集中性，這就使本來就不充足的選修課數(shù)量更加更加縮水。使我校的選修課程數(shù)量十分有限，再加上時間與人數(shù)上的限制，一些專業(yè)選修課基本變?yōu)闊o課可選，變相成為學生的專業(yè)必修課。而且缺乏特色和多樣性也是選修課程設(shè)置的很大問題，這些問題直接導(dǎo)致了很多稅收專業(yè)學生的綜合知識水平不高。

2.第二課堂的建設(shè)滯后。所謂第二課堂就是：學校在課程講授教學培養(yǎng)模式外，給予學生其他的學習和鍛煉能力的平臺和機會。比如：社團活動、社會調(diào)查和學術(shù)報告等。

從實際執(zhí)行的效果來看，我校第二課堂的開展效果并不令人滿意，我們每年舉辦很多的學術(shù)報告，但是卻流于形式化，沒有體現(xiàn)很大的作用，學生更多的是被迫參與，主動參與的很少。而學生畢業(yè)實習也有較多現(xiàn)實問題，因為學生規(guī)模不斷的增大，而與之相配套的資金卻不足，從而導(dǎo)致畢業(yè)實習、暑期實踐很難達到它應(yīng)有的目的。

（四）關(guān)于教學的問題

1.傳統(tǒng)的教學手段非常單一。大多數(shù)情況下，傳統(tǒng)的“填鴨式”教學仍然是主要的教學手段。所謂的教學改革只是使用了多媒體教學。以教師為中心的傳統(tǒng)單一授課模式仍然是主流，從而出現(xiàn)了很多的問題，比如：學生在教學過程中一直處于強制灌輸?shù)谋粍拥匚欢皇欠e極主動的認知主體，其積極性、主動性很難發(fā)揮，這對于培養(yǎng)方法，根本無法培養(yǎng)學生的發(fā)散性、批判性和創(chuàng)造性思維，同時也會制約學生自主創(chuàng)新能力的形成。

2.實踐性教學嚴重不足。盡管目前我院配備了實驗室，但由于經(jīng)費原因，硬件軟件都未達到實踐教學的要求，從而也影響了實驗的預(yù)期效果。第二，雖然在教學計劃中制定了實踐教學的課時、內(nèi)容等具體要求，然而這僅落實在書面上，在實際實驗教學中用的很少，在實驗課上教師偏重于理論講授，學生的實踐機會比較少。實驗課時很難有效地利用，就會導(dǎo)致學生修完課程后還是無法獨立進行軟件的實際操作。第三，稅收實踐教學的系統(tǒng)性不強?，F(xiàn)行的實驗課不能有效把專業(yè)課程關(guān)聯(lián)起來形成一個整體，只培養(yǎng)了學生的基本技能，無法提高學生的整體綜合能力。

3.教學、科研的定位不正確。高等院校的一個重要目標是培養(yǎng)大量能夠直接服務(wù)于社會經(jīng)濟的人才，因而，毫無疑問教學十分關(guān)鍵。但是，培養(yǎng)一部分服務(wù)于未來發(fā)展的高端人才也是高校的重要職責，所以科研也相當重要。對于財稅專業(yè)而言，教學、科研兩者也是相互聯(lián)系，互相影響。但實際上并非如此，按照我校的現(xiàn)行考核方式，全體教師大部分精力被迫集中于科研，因為科研決定一切，教學成為走形式，只是教師需要積累工作量的一種方式。近年來，學校對于教學似乎要求越來越嚴格，每學期的課時量成了硬杠桿，造成教師教學與科研要兩頭顧，結(jié)果有的老師則是兩頭都沒有成效。一方面，教學水平?jīng)]有進步；另一方面，科研也沒有真正提高。針對教師在教學、科研時間上的沖突，我?？梢砸罁?jù)教師自身的特點，讓教師可以選擇偏重面，從而將其教學、科研的關(guān)系理順。

4.學生教學考核方法設(shè)計不科學。目前，我校的教學考核的內(nèi)容仍舊以記憶性知識為主。而考核形式則仍然是傳統(tǒng)的閉卷筆試的方式。而我們財稅專業(yè)的相關(guān)專業(yè)課程，主要是把其所學到的理論知識運用到實際中，因而傳統(tǒng)的閉卷考核方式很難檢查、判斷出學生學習效果的好與壞。

二、我院稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的構(gòu)想

（一）以就業(yè)為導(dǎo)向，重新定位人才培養(yǎng)目標

稅務(wù)專業(yè)培養(yǎng)的人才要適應(yīng)社會的需要，在教學中要以就業(yè)為導(dǎo)向，在課程設(shè)置和教學內(nèi)容安排上要與社會需求相適應(yīng)。稅務(wù)專業(yè)的學生一般就業(yè)為三個方向：稅務(wù)機關(guān)、企業(yè)和事務(wù)所。應(yīng)用型人才應(yīng)該是我院的培養(yǎng)目標，所以我們可以將稅務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)目標定義為：培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)需要，知識面寬、綜合素質(zhì)高、基礎(chǔ)扎實、業(yè)務(wù)能力強，具備財稅、經(jīng)濟、管理、法律等方面的基本知識及能力，可以勝任企業(yè)、政府機關(guān)、中介機構(gòu)的財稅工作、稅務(wù)咨詢、稅收籌劃的復(fù)合型專業(yè)人才。

（二）從實際出發(fā)調(diào)整稅務(wù)專業(yè)課程體系

應(yīng)該從我院的實際出發(fā)，遵循學以致用的辦學理念，改革現(xiàn)有的稅務(wù)專業(yè)課程體系：一方面要將現(xiàn)代經(jīng)濟學的基礎(chǔ)理論放在重要位置，在保持財經(jīng)類課程主體地位的基礎(chǔ)上，把必修課分為專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)應(yīng)用課，不斷增加經(jīng)濟學理論教學以及實踐教學內(nèi)容，增加計量經(jīng)濟學和法學課程；另一方面要確保理論課程設(shè)置的時代性，注意主干課程的建設(shè)與更新；第三，要突出應(yīng)用類課程的時代性與實用性，增強學生的實際業(yè)務(wù)操作能力，提高學生畢業(yè)后的就業(yè)競爭能力。最后要增加專題性課程，并突出選題的前沿性和實踐性，盡快將本學科和相關(guān)學科的前沿領(lǐng)域、改革動態(tài)和實際問題研究成果引入教學當中，以增強學生運用所學專業(yè)知識認知問題、分析問題和解決實際問題的能力。課程設(shè)計同時還須注意學生的個體差異，允許學生根據(jù)個性特點、職業(yè)理想，在兼顧傳統(tǒng)必修課的情況下，靈活選擇其喜歡的專業(yè)選修課程。學校需要進一步壓縮必修課程的課時。同時，擴大選修科目及選修范圍，創(chuàng)造條件保證學生能根據(jù)自己的意愿選擇更多的課程。

（三）完善稅務(wù)專業(yè)的實踐教學體系

1.系統(tǒng)建設(shè)校內(nèi)實驗教學平臺。稅務(wù)專業(yè)的實驗教學應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標建立以綜合性、職業(yè)性的實驗教學模式為主體的實驗教學體系。稅務(wù)專業(yè)實驗教學應(yīng)更加注重培養(yǎng)學生的動手能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。校內(nèi)實驗教學可以包括基礎(chǔ)驗證性實驗和綜合性實驗。稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)最主要的模式創(chuàng)新是通過組織學生參加模擬仿真的實踐活動。比如：可以讓學生在課堂通過建立稅務(wù)師事務(wù)所，模擬運作現(xiàn)實生活各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

2.加強校外實踐基地建設(shè)。我們可以通過專業(yè)實習基地的建設(shè)為學生提前參與社會活動提供良好的條件，積極鼓勵學生走出校門，主動參與各類創(chuàng)業(yè)活動。我院聯(lián)系的各級稅務(wù)局為我們提供了良好的實踐環(huán)境，從而拓寬了我們實踐教學的領(lǐng)域，豐富了實踐教學的內(nèi)容，同時也提高了我院實踐教學的檔次，因而我們應(yīng)長期保持和稅務(wù)局的緊密聯(lián)系，不斷開拓范圍，為學生提供更多的實習機會。同時我們還應(yīng)該積極與會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所開展合作，簽訂實習基地建設(shè)協(xié)議，定期派學生到實習基地去實習。

（四）建立多元化的高素質(zhì)教師隊伍

目前，我院科研型教師隊伍發(fā)展較好，但實踐性教師隊伍有待完善，因而應(yīng)著力培養(yǎng)實踐型教師。一方面積極支持與鼓勵從事理論課教學的教師通過多種途徑開展科學研究工作，加強高校與社會的聯(lián)系。另一方面，通過專業(yè)教師在稅務(wù)局或其他公共事業(yè)部門掛職，有計劃地安排從事實踐課教學的教師到稅務(wù)師事務(wù)所鍛煉或參加企業(yè)的課題研究工作，提高教師的實踐應(yīng)用能力。并且還可以聘任一批相關(guān)企業(yè)、實務(wù)部門、政府機構(gòu)的高水平管理和技術(shù)人員作為兼職教師，改善學校師資結(jié)構(gòu)，推動實務(wù)專家進課堂，從而適應(yīng)專業(yè)變化的要求。通過這些實務(wù)專家在，可以將豐富的實踐經(jīng)驗傳授給學生，同時還可以通過他們的人脈資源加強學院和政府機關(guān)、學校和企業(yè)的深度合作。此外，將這些實務(wù)專家加入到教學里來，對雙師型教師隊伍也起到一定的補充作用。

（五）改革學生考核評價形式

在我校傳統(tǒng)的教學管理模式下，老師無法根據(jù)自身課程的特點調(diào)整自己的教學、考核的方式，直接影響了學生學習的積極性。目前，我們評價學生成績都是簡單的通過一次筆試就完成了，養(yǎng)成了學生期末臨時抱佛腳的習慣，平時不認真聽課，最后考試通過各種舞弊等方式獲得高分。其實對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)才是我們考核要達到的目標，目前我院的很多學生筆試成績很好，但是表達能力卻十分欠缺，這一點在公務(wù)員的復(fù)試中體現(xiàn)的十分明顯。我們的學生有相當部分想要進入政府部門，那么對其綜合素質(zhì)的要求是很高的，我們在對學生的培養(yǎng)中，就應(yīng)該考慮這個問題，重點加強對學生綜合能力的培養(yǎng)。在一些課程的考核中，根據(jù)教學內(nèi)容可適當增加口試的比重，采用筆試、口試、開卷考試等多種形式結(jié)合的考核評價體系，從而使學業(yè)成績評價充分體現(xiàn)知識的掌握與能力培養(yǎng)的并重的特點，做到公正、全面、客觀。

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作者簡介：余萍：（1978-），女，漢族，湖北武漢人，講師，碩士，研究方向：財稅政策。