張恒春 張清遐 牛巧云

【摘 要】 進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)速度日益加快，各類建筑工程相繼出現(xiàn)，因此，空前繁榮的建筑行業(yè)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是，隨著建筑施工規(guī)模的日漸龐大，各種各樣的施工安全問題也接踵而至。如何對建筑施工進(jìn)行有效的安全的管理，一直是建筑行業(yè)面對的問題。本文以現(xiàn)階段建筑施工安全管理工作中存在的一些問題為切入點，著重探討了加強(qiáng)建筑施工安全管理的對策。

【關(guān)鍵詞】 建筑施工；安全管理；信息化；重視

引言：

近年來，重大的建筑施工安全事故頻頻發(fā)生，建筑施工的安全管理問題也因此被推到了輿論的風(fēng)口浪尖上，因此，如何有效地提高建筑施工安全管理水平，保證施工人員的生命安全，也成了國家相關(guān)監(jiān)管部門工作的重心。

1現(xiàn)階段我國的建筑施工安全管理存在的問題

一般而言，建筑工程的施工較為龐大，涉及到的從業(yè)人員和各類施工設(shè)備也非常多。因此，能夠引發(fā)施工安全問題的因素的來源也非常廣?？傮w來說，現(xiàn)階段我國的建筑施工安全管理存在的問題主要集中在以下幾個方面：（1）施工環(huán)境惡劣，施工人員的安全防護(hù)不夠；（2）管理層對安全問題重視程度不足，施工安全管理人員自身職業(yè)素質(zhì)不高；（3）缺乏高效的施工安全監(jiān)管設(shè)備；（4）與建筑施工安全管理相關(guān)的法律法規(guī)不健全；（5）建筑物的施工設(shè)計有漏洞。這些問題長期存在于我國建筑行業(yè)，嚴(yán)重阻礙的其快速發(fā)展。下面對這些問題逐一進(jìn)行論述，以探討解決問題的對策。

1.1大部分施工工地安全條件惡劣，對施工工人的安全防護(hù)不夠

我國的建筑行業(yè)目前為止仍舊是以勞動密集型為主?？v觀國內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場，映入我們眼簾的普遍景象是：各種施工人員和各類施工設(shè)備遍布施工現(xiàn)場，煙塵彌漫，噪音充斥，很多施工材料隨意堆放。尤其是施工機(jī)械的安放和施工材料的存放雜亂無章。倘若機(jī)械操作失誤或者材料堆坍塌，就會對施工工人的人身安全造成極大的威脅。而面對這樣危險遍布的施工現(xiàn)場，很多工人的安全防護(hù)裝備卻極其簡陋，例如在手腳架上高層作業(yè)的工人無防墜落套索，噴涂粉刷粉的工人沒有防護(hù)面罩，甚至一些工人連最基本的安全帽都沒有。

1.2領(lǐng)導(dǎo)層對施工安全管理工作不重視，管理人員的職業(yè)素質(zhì)有待提高

建筑施工的領(lǐng)導(dǎo)層是施工過程的指揮者，也是安全管理工作的直接責(zé)任人。但是，一些領(lǐng)導(dǎo)人員并沒有擔(dān)當(dāng)好這一角色，為了趕工期，節(jié)省投資，完全忽視了施工安全管理工作。

從施工安全管理人員的角度來說，他們是監(jiān)督施工安全的直接執(zhí)行者，其自身素質(zhì)無可辯駁的影響到施工安全管理工作的質(zhì)量。就目前來看，大多數(shù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)都不過關(guān)，對施工安全的管理經(jīng)驗也不足，無法及時的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，也不能對出現(xiàn)的安全問題做出合理的處理措施。因此，管理者職業(yè)技能的缺失也是造成安全事故頻發(fā)的重要原因。

1.3缺乏信息化的施工安全監(jiān)管設(shè)備

雖然現(xiàn)代社會的信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，但是建筑行業(yè)對施工過程的安全管理手段還處于落后的階段。建筑的施工工程一般較大，具有安全監(jiān)管周期長、工作量大、耗費精力多等特點，故采用傳統(tǒng)的人力監(jiān)管模式難以進(jìn)行全面有效的監(jiān)管。另一方面，由于缺乏足夠的投入資金，很多施工安全監(jiān)管設(shè)備日趨老化，卻得不到及時的更新?lián)Q代。沒有實施信息化監(jiān)管模式的基本條件，因此不得不采用人力監(jiān)管手段，而這種監(jiān)管手段效率低，監(jiān)管范圍小，無法實現(xiàn)全天候監(jiān)管，也不能將獲得的安全管理信息及時地傳達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)層。因此，高效的信息化施工安全管理設(shè)備的缺乏也是造成施工安全管理工作不到位的重要因素。

1.4與建筑施工安全管理相關(guān)的法律法規(guī)有待完善

建筑施工安全管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程，監(jiān)督管理過程中應(yīng)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。但實現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的前提條件是有法可依。雖然我國相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)行為行政處罰辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等一批法律法規(guī)，但對一些安全管理細(xì)節(jié)的法律條例仍不足夠，而且，一些法律條款已經(jīng)不符合新時期的要求。因此，新的法律法規(guī)急需出臺。

1.5建筑的施工設(shè)計有漏洞

合理的施工設(shè)計是建筑順利施工建設(shè)的關(guān)鍵，也是開展安全管理工作的基本前提之一。倘若在施工設(shè)計階段不能合理的規(guī)劃建筑物各部分的承力夠或者承力結(jié)構(gòu)的最大承力限度不足，就會造成施工過程中建筑結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，容易發(fā)生坍塌或崩壞。另外，一些設(shè)計人員對施工流程的設(shè)計也不合理，例如工序流程錯亂，或不待上一步工序完全完成即開始下一工序。這種設(shè)計層面上的漏洞會嚴(yán)重影響施工安全管理工作的進(jìn)行，且最有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。

2.加強(qiáng)建筑施工安全管理的一些對策

針對施工安全管理工作中出現(xiàn)的問題，施工監(jiān)管部門也摸索出了一些解決方法。實踐證明，這些方法發(fā)揮了令人滿意的效果，且已經(jīng)逐漸擴(kuò)大了應(yīng)用范圍。改善施工安全條件，注重對施工工人的人身安全保障。

2.1要做到這一點可以采用以下幾個措施：（1）實施分區(qū)承包制。這種施工制度可以將不同的施工人員和施工機(jī)械集中到若干特定的施工場地，以便進(jìn)行統(tǒng)一的施工安全管理；（2）根據(jù)施工現(xiàn)場的特點，劃定出合適的專用場地，用以存放施工材料，并且注意不要把材料堆積過高，以免發(fā)生坍塌事故；（3）有序的安排施工機(jī)械的工作點，并標(biāo)注出安全范圍，安排施工安全管理人員監(jiān)管；（4）給在危險區(qū)施工的工人配備齊全的防護(hù)設(shè)備，如防滑套索，安全帽等。

2.2明確安全監(jiān)管責(zé)任制，提高安全監(jiān)管人員的素質(zhì)

為了杜絕領(lǐng)導(dǎo)層在施工安全管理工作中的不作為，必須依照相關(guān)的法律法規(guī)明確安全監(jiān)管責(zé)任制。實行分區(qū)負(fù)責(zé)制，每一級領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)某一施工區(qū)的施工安全管理，誰出事誰負(fù)責(zé)。另外監(jiān)管部門還要督促施工單位拿出一整套行之有效的施工安全管理計劃書，并監(jiān)督其施行。除此之外，還要加強(qiáng)對施工安全管理人員的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，并給予一些無責(zé)任心且造成安全事故的管理員相應(yīng)的法律懲處。

2.3使用信息化的施工安全管理模式

俗話說：工欲善其事，必先利其器。要搞好安全管理工作，就需要以信息化的安全管理模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)模式，并投入必要的資金采購現(xiàn)代化監(jiān)管設(shè)備。在建筑施工安全管理設(shè)備的技術(shù)市場上，一大批具有顯著信息化和自動化特點的監(jiān)管設(shè)備已經(jīng)投入，他們在實際應(yīng)用過程中表現(xiàn)不俗，顯示了傳統(tǒng)監(jiān)管手段無法比擬的優(yōu)勢。因此，必須加強(qiáng)監(jiān)管設(shè)備的信息化工作。

2.4.完善相關(guān)的法律法規(guī)

立法機(jī)構(gòu)可以在充分調(diào)研現(xiàn)階段建筑施工安全管理新特點的基礎(chǔ)上，及時的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)用法律存在的漏洞和不合理之處，并進(jìn)行完善和修改。

2.5完善建筑施工設(shè)計

建筑施工的安全管理依賴于完善的施工設(shè)計。設(shè)計人員必須具有足夠的專業(yè)知識，并嚴(yán)格依照相關(guān)的設(shè)計要求和法律進(jìn)行設(shè)計工作，并將設(shè)計出的方案模擬運行，測試其是否符合施工安全管理的要求。

3.結(jié)束語

建筑施工安全管理是一項很龐雜的工作，需要相關(guān)的各個部門相互協(xié)調(diào)。希望隨著各種解決施工安全管理文題的方案出臺，我國的建筑施工安全管理工作能夠邁上新的臺階。

參考文獻(xiàn)：

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