問：10月13日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局的集體學(xué)習(xí)中明確指出“我國古代主張民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔，為政之要莫先于得人、治國先治吏，為政以德、正己修身，居安思危、改易更化，等等，這些都能給人們以重要啟示。”那么，我國古代治國為何選擇了“德主刑輔”、“禮法合治”呢？

答：

談到“德主刑輔”、“禮法合治”，就不能不提到秦漢之際在治國策略上的儒法之爭。

先秦時期產(chǎn)生的諸子百家中，以儒家和法家的治國策略最具有可行性。秦漢時代，這兩家的治國策略形成了激烈的競爭。儒家以德治為本，法家以刑治為本，從治國的根本而言，兩家是站在彼此對立的立場上的。儒法之爭是在治國方略上的“德治”與“刑治”的交鋒。

歷史上，將儒法兩家所持的不同思想運(yùn)用于政治領(lǐng)域，本質(zhì)上體現(xiàn)為儒家主張施行政治教化，而法家推崇嚴(yán)刑峻法的政治方略之爭。

儒家主張對民要“道之以德，齊之以禮”（《論語·為政》），孔子認(rèn)為民眾皆有禮義廉恥之心，通過道德和禮教管理民眾，民心所向，才是政治統(tǒng)治的最高境界，而理想的政治應(yīng)當(dāng)是免刑、無訟、去掉殘暴與虐殺。但在現(xiàn)實生活中孔子也不是絕對不要刑，而是傾向于重德輕刑，刑只能是不得已而用之。孟子繼承了此觀點，主張“省刑罰”，提倡以教化為主，如“善政，民畏之；善教，民愛之。”（《孟子·盡心上》）荀子在這個問題上有所更張，他主張“重法”，提倡“禁之以刑”，但其“重法”是同“隆禮”相連的，二者并重；同時他也把刑看做是減少犯罪、進(jìn)行教化的一種手段：“凡刑之本，禁暴惡惡，且懲其未也?！保ā盾髯印ふ摗罚┸髯拥滦滩⒅氐闹鲝堬@然有別于孔子，這表明荀子開始向刑治靠攏。后來的儒者，在如何運(yùn)用法刑治民的問題上，也隨社會歷史各種的變化，在側(cè)重點上各有不同，但總的傾向還是強(qiáng)調(diào)以德為主。

而法家認(rèn)為學(xué)識才智是貧弱敗亂的根源，不希望被治國者有獨立的思考，特別欣賞愚民政策，從商鞅所云“民不貴學(xué)則愚，愚則無外交，無外交則勉農(nóng)而不偷。”（《商子·墾令》）到韓非所云“事智者眾則法敗，用力者寡則國貧，此世所以亂也。故明主之國，無書簡之文，以法為教，無先王之語，以吏為師”（《韓非子·五蠹》）等言語中，可以清楚地看出法家對知識傳播的恐懼。在建立和整頓社會秩序上則主張“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”，應(yīng)遵循“尊主卑臣”，“分職不得相逾越”（《史記·太史公自序》）之勢，用嚴(yán)刑峻法保證治國策略的貫徹以及社會機(jī)制的運(yùn)行。

在當(dāng)時的歷史條件下，秦以法家學(xué)說稱霸天下，將法家之術(shù)推向極端后，卻顯現(xiàn)出法家“刑治”的缺陷。史稱秦法綿密，秦代的法規(guī)規(guī)定十分細(xì)致，試圖以精細(xì)的條例法規(guī)規(guī)矩平民百姓的日常行為。但中國時地域廣闊風(fēng)俗差異極大的國家。秦法之綿密在秦還是以關(guān)中為核心地域有限的戰(zhàn)國七雄之一時，尚可做到運(yùn)轉(zhuǎn)得宜。但一旦快速吞并山東六國，統(tǒng)一天下后，這種缺乏彈性的綿密規(guī)定就與各地的生產(chǎn)生活實踐產(chǎn)生了格格不入的沖突。而一旦沖突產(chǎn)生，法家的“刑治”又以毫無彈性的酷刑峻法刑殺鎮(zhèn)壓、終致“天下苦秦久矣”。“刑治”作為維護(hù)大一統(tǒng)中央集權(quán)統(tǒng)治的手段，卻導(dǎo)致秦二世而亡。秦之亡，其實際亡于其君主和上層官僚執(zhí)行的是一條毫無彈性的法家路線。

儒家的“德治”與法家的“刑治”這相反兩股力量在彼此壓制對方的同時，另一方面卻是在相互吸收，支持和促進(jìn)對方的發(fā)展與完善。儒家與法家雖然思想上有很多對立，但其最終目的都是為了維護(hù)統(tǒng)治。因而在思想和治國方略等方面，既有儒、法之間的爭勝事實，也有整合之發(fā)展趨勢。雙方都不可避免地具有其歷史局限性：儒家的“德治”思想從治人和治于人的關(guān)系上立論，在理論上表現(xiàn)出片面夸大道德作用的道德決定論傾向，而這又是在現(xiàn)實社會治理中難以真正實現(xiàn)的。而法家的“刑治”片面夸大刑罰的作用，嚴(yán)刑峻法最終導(dǎo)致社會動亂，秦朝覆滅即是最好的例證，但其中有價值的主張及其對社會發(fā)展的積極作用也是不應(yīng)抹殺的。法家思想所強(qiáng)調(diào)的明法審令、循名責(zé)實、信賞必罰等主張，則是治國經(jīng)驗的總結(jié)，凝結(jié)著人類政治文明發(fā)展的積極成果。

歷史證明，單獨的、孤立的德治或刑治都是不可能將國家治理好的。

在儒法合流的基礎(chǔ)上，“德主刑輔”、“禮法合治”的治國策略最終成型?！暗轮餍梯o”、“禮法合治”就是指將道德教化與法律強(qiáng)制的結(jié)合，賢人政治與以刑治國的結(jié)合。它一方面表現(xiàn)了禮、法在制度上由原先的對立走向統(tǒng)一，另一方面表現(xiàn)了禮、法在統(tǒng)治方法上的相互補(bǔ)充和交替使用。同時，在禮、法結(jié)合的基礎(chǔ)上，還吸收了其他有利于維護(hù)統(tǒng)治的觀點和主張。

“德主刑輔”、“禮法合治”的形成標(biāo)志著儒法兩家思想及政治方略經(jīng)過長期的斗爭與融合形成了一種成熟的治國策略：它代表了一種兼容并蓄的政治心態(tài)，這樣，就既避免了純?nèi)稳寮业挠馗崛酰脖苊饬思內(nèi)畏业目敛靽?yán)酷。公開倡導(dǎo)儒家思想德治，說明治國者已經(jīng)清楚地認(rèn)識到教化人心和思想宣傳的重要性，這是治國技巧更加圓熟的標(biāo)志。在實際政治活動中推行并依靠法家刑治，說明治國者已經(jīng)告別了傳統(tǒng)儒家的空洞的政治理想主義，而具有了清醒的政治現(xiàn)實感。由此“德主刑輔”、“禮法合治”最終成為傳統(tǒng)中國國家治理的主流思想。（文/蘭臺）

美國總統(tǒng)演講水平在逐漸降低？

近日，美國網(wǎng)站Vocativ（意為職業(yè)）整理分析了從喬治·華盛頓到奧巴馬的600多篇總統(tǒng)演說，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，美國總統(tǒng)演講的時間正在變得越來越長，同時也越來越容易聽懂。在1789年，博士學(xué)歷水平的人才能聽懂華盛頓的演講，而現(xiàn)在連6年級的小學(xué)生都能明白奧巴馬的演講。

Vocativ采用語言可讀性測試法，將每場演講評級，演講難度由21級到1級依次遞減。21級表示演講的遣詞造句相當(dāng)于博士畢業(yè)生水平，如果聽眾沒有達(dá)到這個水平，可能很難聽懂演講。15級、12級、6級則分別表示演講內(nèi)容可以被大學(xué)畢業(yè)生、高中畢業(yè)生和六年級小學(xué)生理解。

在美國歷任總統(tǒng)中，演講最難理解的是第四任總統(tǒng)詹姆斯·麥迪遜，在他的17次演講中，有12次被評為21級。其次是開國總統(tǒng)華盛頓，19次演講有8次達(dá)到21級。1789年到1850年間，美國總統(tǒng)的演講難度平均達(dá)到了18級（碩士畢業(yè)生水平），他們在演講時大多使用長句，語法主從關(guān)系復(fù)雜而且用詞非常正式。

進(jìn)入20世紀(jì)后，這種情況發(fā)生了較為明顯的變化。從1900年威廉·麥金利到1939年富蘭克林·羅斯福，總統(tǒng)演講的難度逐漸下降到15級（大學(xué)畢業(yè)生水平）以下。1950年之后，總統(tǒng)演講的難度繼續(xù)降低，雖然也會因人而異，但平均水平始終維持在7.5級（初中生可理解）左右。美國前總統(tǒng)老布什1989年的就職演講被評為5.9級，是迄今為止最好懂的總統(tǒng)演講。

表面看起來，美國總統(tǒng)的演講水平似乎變得越來越差，但事實并非如此?？肆诸D的演講撰寫人之一杰夫（Jeff Shesol）說，這其實是一個國家越來越民主化的標(biāo)志。在美國建國之初，總統(tǒng)們認(rèn)為他們的演講聽眾都是和他們一樣的人：文明、有教養(yǎng)的土地所有者，也只有他們有投票權(quán)。但隨著歷史發(fā)展，擁有投票權(quán)的人群越來越多，總統(tǒng)為了贏得選舉，必須靠近更廣大的聽眾，他們的演講也隨之變得越來越通俗易懂。（來源/網(wǎng)易）