潘亞鑫

2014年4月11日，國家工信部召開了全國船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議，會(huì)上提出了我國今后一段時(shí)期船舶業(yè)的奮斗目標(biāo)：到2020年，建成規(guī)模實(shí)力雄厚、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的船舶工業(yè)體系。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過10年的努力，到2030年，成為具有全球引領(lǐng)影響力的造船強(qiáng)國。歷經(jīng)1978年到上世紀(jì)末以擴(kuò)大開放、走向世界為標(biāo)志的船舶工業(yè)1.0時(shí)代，上世紀(jì)末到新世紀(jì)前10年以高速發(fā)展、規(guī)模壯大為標(biāo)志的船舶工業(yè)2.0時(shí)代，如今，中國船舶工業(yè)輝煌開啟3.0時(shí)代。

船舶工業(yè)3.0時(shí)代的目標(biāo)是建設(shè)世界造船強(qiáng)國，其突出表現(xiàn)為“四個(gè)領(lǐng)先”：國際市場(chǎng)份額世界領(lǐng)先，科技創(chuàng)新能力世界領(lǐng)先，質(zhì)量、品牌、效率世界領(lǐng)先，優(yōu)強(qiáng)企業(yè)實(shí)力世界領(lǐng)先。未來，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的全面轉(zhuǎn)型，技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)升級(jí)成功，船舶業(yè)必將成為中國強(qiáng)國富民的一大有力支撐。

隨著政策傾向，船舶行業(yè)似乎出現(xiàn)“曙光”。中國船舶工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，1~2月份全國造船完工414萬載重噸，同比下降27.2%；承接新船訂單1808萬載重噸，同比增長259%。2月底手持船舶訂單14493萬載重噸，同比增長36.4%，比2013年底增加10.6%。就華南區(qū)域來說，從去年下半年開始許多船企訂單已經(jīng)開始增加甚至達(dá)到飽和狀態(tài)。但許多用工問題也相伴而生：勞動(dòng)力是否夠用？勞動(dòng)力技術(shù)水平是否過關(guān)？勞動(dòng)力整體結(jié)構(gòu)是否合理？

2014年招工用工情況緊張

海事船舶行業(yè)是勞動(dòng)力密集型的制造業(yè)，在用工上其本身具有兩個(gè)特點(diǎn)：首先其需要的工種種類覆蓋面廣，且對(duì)工種的需求量大，對(duì)船舶主體工種（焊工、鉗工、電工等）的技術(shù)需求也高；其次是行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度高、作業(yè)環(huán)境差、體力強(qiáng)度大。

相比于其他行業(yè)，海事船舶行業(yè)本身沒有明顯的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，所以招工難、用工難一直都是困擾行業(yè)發(fā)展的致命問題。作為造船企業(yè)，其勞動(dòng)力來源有三：一是社會(huì)招聘；二是校園招聘；三是承包給外包隊(duì)伍。

針對(duì)海事船舶企業(yè)招工用工的問題，在調(diào)查了廣東十多家海事船舶企業(yè)2014年的招工用工情況之后，我們得出下表1、表2。

整體招工用工緊張

從上面兩個(gè)表格可以看出，目前，技術(shù)型工種招聘最為緊張（廣新、航通、廣柴、太平洋粵新、華南建材），其次是高級(jí)管理人才。

對(duì)比兩年之前的數(shù)據(jù)（參照本刊2012年第2期P31）可以發(fā)現(xiàn)，2014年企業(yè)招工用工明顯緊張，雖然一些企業(yè)（航通、凱力、南洋）在招工方面比較理想，但總體來卻不盡如人意。今年出現(xiàn)的一個(gè)情況就是，企業(yè)在普工工種上也開始出現(xiàn)稀缺。

人員流失現(xiàn)象加劇

相比兩年前的數(shù)據(jù)，企業(yè)的員工流失率明顯增加。流失的是熟練工、補(bǔ)充的是缺乏經(jīng)驗(yàn)的新手，這就給企業(yè)保證生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量造成了很大的問題，還影響到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

偏遠(yuǎn)企業(yè)招工困難

廣州的企業(yè)招工相對(duì)而言比較輕松，在本地就可以找到需要的技術(shù)型人才；而對(duì)于珠海、江門等一些城市來說，在本地難以找到自己所需要的技術(shù)專業(yè)型人才。招聘對(duì)象多為外地，這就為企業(yè)留人埋下了一顆種子。

招工用工新問題，原因何在？

在采訪中，很多企業(yè)的人力資源負(fù)責(zé)人都無奈地表示，目前勞動(dòng)力緊缺的問題既有市場(chǎng)大環(huán)境變化的客觀因素，也有企業(yè)各種福利待遇跟不上新生代勞務(wù)工需求的主觀問題。

大環(huán)境變化

隨著珠三角城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展，廣東許多城市周邊的建設(shè)項(xiàng)目對(duì)焊工等工種的需求量在增加，分流了相當(dāng)一部分本來就緊缺的工種，使海事船舶企業(yè)招聘工作困難。

并且，近些年江浙、內(nèi)陸一些城市包括船舶工業(yè)以及其他制造類產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，許多“南下”的勞動(dòng)力大批“回流”，更是加劇了整體的招工難度。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新農(nóng)村建設(shè)吸引了部份農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)。

用工成本提高

船市不好，接單的價(jià)格不斷探底，而人工卻不斷往上漲，2010年至2013年，訂單接單價(jià)格下降起碼30%，而人工卻翻翻，在兩頭受擠的情況下，企業(yè)很難生存。

員工心理要求增加

社會(huì)的發(fā)展與變化，現(xiàn)代人已基本解決兩餐，工作不再是為了糊口，不再是生存的必須，更多的是工作的滿意度與快樂指數(shù)。所以企業(yè)面對(duì)的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不但有競爭力薪酬，而且要有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、成長的空間，人文關(guān)懷等等，

現(xiàn)年輕人吃苦耐勞的逐步減少。隨著家庭生活的提高，許多獨(dú)生子女由于生活、成長環(huán)境的不同，相對(duì)來說，90后年輕人手短眼高，吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)隊(duì)精神、集體觀念、大局意識(shí)等薄弱。員工工資要求與企業(yè)實(shí)際不符合，晉升渠道限制。

勞動(dòng)力穩(wěn)定性降低

船舶企業(yè)的勞動(dòng)力有個(gè)特點(diǎn)，在船舶行業(yè)內(nèi)干的人是相當(dāng)穩(wěn)定的，其他行業(yè)轉(zhuǎn)入船舶行業(yè)干的人較少。行業(yè)內(nèi)的這些人，就好比墻頭草，夏天就往工作條件涼快點(diǎn)的廠干幾個(gè)月，天氣轉(zhuǎn)涼又開始往環(huán)境較差，但工資較高的廠轉(zhuǎn)移。在船廠之間跳來跳去，實(shí)際能力沒什么大提升，反而工資隨著不斷的跳槽而節(jié)節(jié)攀升。

計(jì)酬模式的改變

廣州文沖船廠有限責(zé)任公司勞務(wù)招聘負(fù)責(zé)人介紹，按照現(xiàn)代造船模式的要求，船企對(duì)勞務(wù)工應(yīng)該實(shí)施按工計(jì)酬的核算方式，但目前社會(huì)上的勞務(wù)工對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算方式還停留在按時(shí)計(jì)酬上。這就造成船企為了多招聘一些人，只能接受按時(shí)計(jì)酬模式，承受工人勞動(dòng)效率低的風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)招工用工，各有招數(shù)

黃埔文沖：協(xié)力工補(bǔ)充方面，繼續(xù)開展協(xié)力工穩(wěn)定工作，與各技能院校聯(lián)絡(luò)制定詳細(xì)的人員招聘計(jì)劃及人員補(bǔ)充措施；勞務(wù)工補(bǔ)充方面，我司已制定補(bǔ)充計(jì)劃，建立各勞務(wù)公司勞動(dòng)力補(bǔ)充的考核制度，策劃公司內(nèi)部勞動(dòng)力調(diào)配機(jī)制保障生產(chǎn)。將逐步加大對(duì)勞務(wù)工技能的培訓(xùn)工作。此外，公司將加強(qiáng)人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制本/協(xié)、外比例以及裝焊磨結(jié)構(gòu)，對(duì)關(guān)鍵工序用工類型的使用加以規(guī)范，對(duì)勞務(wù)工的人數(shù)實(shí)行嚴(yán)控，加強(qiáng)勞務(wù)工的技能水平提升工作，努力提高工效。

廣新海工：1、建立企業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)；2、招聘營銷；3、建立人才評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合自己的經(jīng)營需要通過素質(zhì)模型體系建立用人標(biāo)準(zhǔn)，公司建立全公司的領(lǐng)導(dǎo)框架，再加上各個(gè)業(yè)務(wù)的具體要求，形成一套用人標(biāo)準(zhǔn)。

航通：加強(qiáng)與目標(biāo)院校的溝通與合作，做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生的招聘與接收工作，不斷改善畢業(yè)生的生活和工作環(huán)境，確保專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定，同時(shí)使企業(yè)人才梯隊(duì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到更好的優(yōu)化和提升，為公司的穩(wěn)健發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

凱力：增加設(shè)備投入，提高自動(dòng)化，用機(jī)器取代部分人工。

南洋：與往年相比，公司用工的核心是如何“留”，而不在于如何“招”。在留方面，盡可能提高員工的福利待遇，增加員工的幸福指數(shù)，使員工對(duì)企業(yè)有歸屬感。

太平洋粵新：年初和華工進(jìn)行了一個(gè)實(shí)習(xí)生的合作，注重人才儲(chǔ)備，無論是技術(shù)員工還是畢業(yè)生；加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)，技能弱也可以考慮；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，女員工崗位出現(xiàn)時(shí)優(yōu)先考慮本廠員工的家屬；針對(duì)外地員工，考慮讓其入戶珠海。

華南建材：針對(duì)春節(jié)后員工流失率較高的情況，公司采取老員工從老家?guī)藖響?yīng)聘進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等措施，取得了一定的效果。同時(shí)對(duì)于某些有證書要求的技能型崗位，公司采取內(nèi)部培養(yǎng)，考取證書，公司給予報(bào)銷等措施，以滿足公司的用工缺口。

企業(yè)的心聲

企業(yè)通過各種招聘政策盡可能吸引勞動(dòng)力，又采用企業(yè)之間的勞動(dòng)力調(diào)配和合理應(yīng)用的辦法，保證造船生產(chǎn)不受大的影響，但這些措施都只是權(quán)宜之計(jì)。他們都希望集團(tuán)公司能盡快開展船舶行業(yè)技能工人隊(duì)伍建設(shè)的頂層策劃，為企業(yè)長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展提供人力資源保障。

針對(duì)此類問題，本刊搜集了企業(yè)的一些心聲：

1、政府提供更多的招聘平臺(tái)、渠道，穩(wěn)定物價(jià)，減輕企業(yè)用工壓力。

2、政府要在招工、用工上多給予優(yōu)惠政策，多創(chuàng)造條件讓人才成長、成才，為企業(yè)、為社會(huì)多作貢獻(xiàn)。例如：戶口、檔案、職稱、納稅、購房、貸款等方面，政府應(yīng)給予勞動(dòng)者更多的優(yōu)惠政策，促進(jìn)人才的流通暢順和生活、工作順利。

3、希望能有一個(gè)完善的人才培養(yǎng)體系可以緩解企業(yè)對(duì)人才的迫切需求。

4、充分發(fā)揮政府職能部門的工作效能，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，暢通渠道，搭建良好的供求雙方交流平臺(tái)。

5、求職人員要提高培訓(xùn)意識(shí)，不斷提升自身工作能力、業(yè)務(wù)技能，既能促進(jìn)就業(yè)，同時(shí)也解決了企業(yè)招工難的問題。

同時(shí)，本刊也有如下幾條建議供企業(yè)參考：

1、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和處理好招工難背后所提示出的深層次問題。由勞動(dòng)密集向資本密集、知識(shí)密集轉(zhuǎn)變，降低對(duì)勞動(dòng)力的依賴程度。加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)整合及技術(shù)創(chuàng)新，加大技術(shù)改造投入，提高企業(yè)的裝備水平，加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，淘汰用工多、效率低的工種。

2、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，求職人員在關(guān)注工資待遇的同時(shí)，對(duì)企業(yè)前景的看好，對(duì)企業(yè)文化品質(zhì)的注重越來越突出。一是要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高員工工資待遇，是吸引求職人員的根本；二是提高員工勞動(dòng)保障水平，解決員工的后顧之憂，提升企業(yè)對(duì)人才競爭力；三是塑造企業(yè)文化，提升企業(yè)文化向心力。

3、加強(qiáng)評(píng)價(jià)體系的建立：建立合理的收入分配制度，確保制度公平、公正、并極具激勵(lì)薪酬政策。

4、做好離職分析，了解員工離職真正原因，做好企業(yè)改進(jìn)工作。

5、采用專業(yè)公司招聘專業(yè)人才，達(dá)到事半功倍的效果。

6、對(duì)于招工用工長期有缺口的崗位，在公司經(jīng)營情況允許的范圍內(nèi)，加大薪酬福利的傾斜力度。