張燕玲 孫超
[摘 要] 隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步,林業(yè)工程建設也取得了顯著的成果,而對于林業(yè)工程建設的造林管理來說,建立有效地管理制度以及科學合理的管理體系十分重要,在建設過程中只有把林業(yè)工程建設中涉及到的物料、人力資源和資金有機的協(xié)調(diào)起來,才可以順利的開展林業(yè)工程建設工作?;诖俗髡咧饕Y(jié)合目前現(xiàn)階段林業(yè)工程造林管理過程中發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析和說明,同時還論述了工程造林的管理方法,希望本次研究對提高造林管理有一定的幫助。
[關鍵詞] 林業(yè)工程 管理方法 意義
[中圖分類號] S725 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)11-0120-02
江蘇省邳州市是我國較大的林業(yè)生產(chǎn)地區(qū)之一,其林業(yè)工程的建設對于提高當?shù)亟?jīng)濟效益有著十分重要的作用。因此,為了提高工程造林的質(zhì)量,加強對造林工作的管理有著重要意義,在管理過程中采用合適的管理方法能夠切實提高林地的各項效益,促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和提高。
一、林業(yè)工程管理的原則和意義
1.林業(yè)工程造林的目的主要是通過合理的規(guī)劃建設,有效的組織施工,正確的指揮施工方向,并協(xié)調(diào)控制好工程各個方面的關系,從而實現(xiàn)完成各項林業(yè)工程的目的。
2.有效加強林業(yè)工程管理,主要是根據(jù)林業(yè)工程的內(nèi)容,工程量的大小以及工程所在區(qū)域的實際情況制定出科學合理的執(zhí)行方案。我國傳統(tǒng)的管理方式組織性和目的性較強,避免了在管理過程中存在盲目施工的現(xiàn)象,減少各種物資和資源的浪費,合理的配置各種資源,使之能夠發(fā)揮其應有的作用,減少施工過程中的浪費現(xiàn)象,或者物資使用效率不高等問題。
3.在進行造林管理過程中根據(jù)不同的情況,選擇好合適的工程技術,提高林業(yè)生產(chǎn)效率。
4.同時還需要積極的協(xié)調(diào)各個方面的關系,并逐漸形成一個完善的管理制度,使林業(yè)生產(chǎn)中形成相互促進相互制約的管理體系、管理人員在開展管理工作過程中表現(xiàn)出不同的特點和風格,這是一種工作方式的體現(xiàn),管理人員在開展工作過程中要將自己的工作做到最好,因此采用的手段和方式也存在較大的差異性。
5.通過管理人員對林業(yè)管理工作的探索,采用不同的手段,例如經(jīng)濟手段,合理的激勵機制以及國家制定的法律法規(guī),不斷的提高管理的質(zhì)量和管理的效率,使林業(yè)的覆蓋面積不斷的擴大,有效的提高森林的經(jīng)濟效益。
6.要做好林業(yè)工程造林管理工作還需要管理人員在林業(yè)管理實踐中不斷的探索,總結(jié)有效的經(jīng)驗,吸取工作過程中不成功的經(jīng)驗和教訓,促進我國林業(yè)造林工作的有效開展和水平的提高,從而將林業(yè)傳統(tǒng)的管理方式逐漸由粗放型管理向集約化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,在最大程度上提高各項經(jīng)濟效益,促進林業(yè)工程和社會經(jīng)濟效益的有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展,從根本上實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
二、林業(yè)工程造林管理的方法探析
1.技術管理
1.1生產(chǎn)管理能夠起到應有的效果,在很大程度上取決于生產(chǎn)效率的高低。因此,生產(chǎn)力的發(fā)展和林業(yè)的管理有著密切的關系。
1.2我國林業(yè)發(fā)展過程中采用的造林技術與其他行業(yè)的技術相比較,主要體現(xiàn)在機械設備的選擇使用上,設備要選擇較為先進的機械,而且在使用過程中要根據(jù)林業(yè)工程量的大小、性質(zhì)、內(nèi)容以及工程所在的環(huán)境情況,選擇合適的機械設備,例如:在施工管理過程中空氣壓縮機的型號和種類不同,其排氣量以及規(guī)格也存在較大的差異性,因此,在選擇機械設備過程中應該實地的進行調(diào)查,對各項指標以及方案進行分類和比較。然后確定使用哪一種機械設備,避免盲目地采購機械設備導致資金浪費的現(xiàn)象。
1.3在技術管理方面,工作的原則主要是要做操簡單、能耗低、養(yǎng)護方便等,并要保證選擇各項設備適用于實際的項目工程施工,在保證施工質(zhì)量的前提下兼顧對成本的控制。
2.資金管理
經(jīng)濟基礎決定了上層建筑的形式,資金的流動能夠真實的反映出一個項目工程的運行狀況、成本的消耗以及物資的使用狀態(tài)等,對于項目工程的內(nèi)部控制以及資金規(guī)范化使用、預算和有效的管理以及分配技術是所有的項目工程在管理過程中需要面對的難題。經(jīng)過分析和研究,我們總結(jié)出以下集中資金管理的方式:
2.1擴大資金的來源。林業(yè)工程的資金來源有林業(yè)部門的專項資金支持、國家財政的補貼等,在使用過程中不允許出現(xiàn)私自占用和挪用或者截留用作他用,必須保證專項資金的使用效率。
2.2工程的相關部門應該積極的做好招商引資工作,采用多種措施吸引更多資金,這樣既可以滿足自身項目建設需要的資金,又可以給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益,能夠達到互利共贏的目的。
2.3降低消耗。在造林工程造林管理過程中,應該根據(jù)各個具體的施工流程和步驟,合理的使用各項物資,合理的安排人力資源和機械的使用,對于那些可以重復利用的設備和物資,應該在施工完畢之后及時的收集和妥善保管,盡量降低消耗和資金的指出,控制好成本。
2.4分級管理。資金使用過程中應該將其分配到各個部門之中,各個部門應該按照前線施工的計劃和實際的需求對資金做進一步的分配管理,工程的各個小項目分配專項資金,需要在指標內(nèi)完成任務,對于超出預算的資金應該在允許的范圍之內(nèi),要嚴格要求各個小方面的施工,以保證工程整體的成本得到有效的控制。
2.5加強監(jiān)督。認真的執(zhí)行國家出臺的相應政策、國家法律,并嚴格落實到位,做好資金使用監(jiān)督,不定期的對項目工程的財務工作進行檢查,強化財務部門的內(nèi)部控制力度。
3.人力資源管理
3.1強化前線工作人員的專業(yè)技能培訓。在造林工程開展過程中,機械設備的使用、各項施工工作的開展以及工作任務的落實都是由一線的工作人員完成的,其素質(zhì)的高低以及專業(yè)技能的好壞將會嚴重影響到工程的質(zhì)量。因此,在開展管理工作過程中,重點提高一線工作人員的專業(yè)素質(zhì)非常必要。現(xiàn)階段,造林事業(yè)在整個社會發(fā)展過程中始終處于邊緣的位置,人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高,還達不到造林工作的要求,沒有現(xiàn)代化的工作技能以及意識。因此,應該積極的加強對前線工作人員的技能培訓。可以在管理過程中組織短期的實訓,根據(jù)工程的需要選派人員到其他造林工程單位進行考察和調(diào)研,學習其他單位先進的造林技術,積極的吸取經(jīng)驗,并在本單位中廣泛的推廣先進的造林技術,積極的指導本造林工程開展造林工作,提高一線工作人員的專業(yè)技能和綜合實力,提升造林的效率,確保各項造林工作能夠落到實處。
3.2提高管理人員的綜合素質(zhì)。作為林業(yè)工程造林的管理人員,要具備各項基本素質(zhì),如熟悉造林技術和各種造林方法,對造林相關的專業(yè)知識熟知,還要具備相應的管理理念,有效的組織人力資源和積極地協(xié)調(diào)各項物資的能力,只有這樣才能更加有效地開展管理工作。才能保證工程規(guī)劃合理、人力資源和物資配備齊全。
3.3領導干部也應該定期的參加培訓班和進修班,林業(yè)工程單位還可以要求林業(yè)方面的專家在本單位進行專業(yè)知識講座,這樣不僅可以提高管理的效率,同時還能使各個管理層的領導能力不斷提升,管理理念更加的先進和充實,更好的組織和指導造林工作的有效開展。
結(jié)語
林業(yè)工程造林管理工作的實施,能夠有效轉(zhuǎn)變我國過去無規(guī)劃、無目標、浪費嚴重的造林方式,對提高林業(yè)造林工作的工作效率有很大幫助。林業(yè)管理部門應該不斷完善造林管理辦法,促進我國造林管理工作健康有序進行,提前實現(xiàn)我國林業(yè)的集約化發(fā)展。
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作者簡介:張燕玲(1967.8-),女,林業(yè)助理工程師,從事林業(yè)工作。