秦晶晶　湯冉

[摘 要]近年來，工業(yè)旅游憑借獨(dú)特的觀賞性，豐富的知識性，多重的效益性等特點(diǎn)成為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新亮點(diǎn)，工業(yè)旅游相比于傳統(tǒng)旅游業(yè)而言，主要是以遺存下來的和現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)或公司的經(jīng)營場所，以企業(yè)的文化、工廠風(fēng)貌、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)場所等有關(guān)要素，設(shè)計(jì)旅游服務(wù)滿足游人的各項(xiàng)旅游需求，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等目標(biāo)的一種專項(xiàng)旅游活動(dòng)，本文以老工業(yè)城市徐州為例，探求徐州市工業(yè)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的對策建議。

[關(guān)鍵詞]徐州；老工業(yè)城市；工業(yè)旅游

[中圖分類號]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）16-0120-03

1 國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

從20世紀(jì)80年代的遺產(chǎn)旅游開始，英國、德國對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的同時(shí)，推出了工業(yè)遺產(chǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目，處理傳統(tǒng)工業(yè)衰退的問題，如，德國魯爾工業(yè)區(qū)、英國威爾士地區(qū)的首府加德夫郡、法國汽車工業(yè)企業(yè)、荷蘭鹿特丹等。魯爾工業(yè)區(qū)是德國最重要的工業(yè)區(qū)，號稱“德國的心臟”。但來自石油、天然氣等新能源的壓力，加之煤炭資源日漸枯竭，煤炭和鋼鐵行業(yè)危機(jī)開始顯現(xiàn)。然而在政府的帶動(dòng)下魯爾區(qū)改造成功，大力發(fā)展工業(yè)旅游。當(dāng)前，魯爾區(qū)已經(jīng)形成一條工業(yè)旅游之路。

我國工業(yè)旅游起步晚，2012年最新發(fā)布全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)共計(jì)103家企業(yè)，較多集中在東部地區(qū)，工業(yè)體系完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、企業(yè)管理有效、市場完備都是必不可少的條件。最具代表性的是上海寶鋼、青島啤酒、中國“一汽”、青島海爾集團(tuán)等。上海寶山鋼鐵集團(tuán)有限公司是中國最大的鋼鐵公司之一，其工業(yè)旅游起步于1997年，先后獲得了“上海市優(yōu)秀旅游產(chǎn)品”的稱號并被國家旅游局命名為“全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。寶鋼集團(tuán)開展愛國主義教育活動(dòng)和都市工業(yè)旅游經(jīng)過多年運(yùn)作已趨于成熟，形成了極具特色的上海寶鋼工業(yè)旅游系列產(chǎn)品。

現(xiàn)代生產(chǎn)方式因規(guī)?；a(chǎn)、技術(shù)化程度等因素而形成了重要的旅游吸引物，并提供了多元化的旅游產(chǎn)品供給，也激發(fā)了巨大的旅游市場需求。這是促進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)依據(jù)?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，特別是高科技變革，也在不斷改變工業(yè)旅游的發(fā)展內(nèi)涵和外延。

2 徐州市發(fā)展工業(yè)旅游的優(yōu)勢與存在問題

2.1 工業(yè)經(jīng)濟(jì)概況

2012年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值4016.58億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值2087億元，比上年增長17.3%。其中，重工業(yè)增加值增長17.7%，輕工業(yè)增長16.5%。全市重點(diǎn)培育的裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、能源、煤鹽化工、冶金、建材六大千億元產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值8135.29億元，增長26.5%，對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到89.7%。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)3200億元以上。

2.2 徐州作為老工業(yè)城市具有的優(yōu)勢

2.2.1 交通優(yōu)勢

素有“五省通衙”之稱的徐州，作為東部沿海與中部地帶、上海經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是全國重要的水陸交通樞紐。徐州的交通條件呈現(xiàn)出四大優(yōu)勢和機(jī)遇：第一，以徐州為中心，形成了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)；第二，徐州的交通環(huán)境也正在發(fā)生根本性變革，高速鐵路和國際空港使徐州成為真正的區(qū)域性旅游交通中心；第三，徐州市域內(nèi)交通正在形成快速交通網(wǎng)絡(luò)；第四，京杭大運(yùn)河傍城而過貫穿徐州南北為我國重要水陸交通樞紐和東西、南北經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要“十字路口”。

2.2.2 礦產(chǎn)資源優(yōu)勢與工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢

徐州市地質(zhì)歷史時(shí)期環(huán)境多變，為不同類型礦產(chǎn)的形成和儲(chǔ)存提供了良好的條件?，F(xiàn)已查明和開采的礦產(chǎn)資源有鐵、銅、煤、大理石、石英巖、白云巖等。2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3475家，比2005年增長了177%；實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5160億元，比2005年增加了220%。全市六大產(chǎn)業(yè)中，銷售收入超億元企業(yè)超過600家，其中超10億元企業(yè)30家，徐工集團(tuán)、徐礦集團(tuán)、維維集團(tuán)、徐州卷煙廠四家企業(yè)超百億元。裝備制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)、煤鹽化工、冶金行業(yè)和建材行業(yè)六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，50多個(gè)產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率前三位。

2.2.3 振興工業(yè)基地的優(yōu)良政策

2013年，國務(wù)院批復(fù)了國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部編制的《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（2013—2022年）》。規(guī)劃范圍是95個(gè)地級老工業(yè)城市和25個(gè)直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的市轄區(qū)，涉及全國27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，徐州位列其中。

2.2.4 學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的智力支持

徐州擁有一批辦學(xué)成熟的大、中專院校設(shè)有旅游專業(yè)，提供了學(xué)術(shù)支持和人才儲(chǔ)備。中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、徐州工程學(xué)院從各自專業(yè)特色角度都可以為徐州工業(yè)旅游提供較好的智力支持。尤其是徐州工程學(xué)院充分結(jié)合徐州歷史文化和工礦業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的思想，為徐州工業(yè)旅游提供了發(fā)展的新視角。

2.3 徐州工業(yè)旅游發(fā)展存在的問題

2.3.1 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，體制不健全

徐州市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，市場化程度低，發(fā)展活力不足。徐州農(nóng)村人口占比大，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員多，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率低。第二產(chǎn)業(yè)中以煤炭開采占比重較高，但徐州煤炭資源日趨衰竭，資源缺乏，發(fā)展能力不強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)量占經(jīng)濟(jì)總量比重仍然較低。

2.3.2 工業(yè)旅游的基礎(chǔ)差，品牌性弱

2012年，全市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)到380.58億元。在工業(yè)旅游方面，徐州享譽(yù)全國的大企業(yè)較少，僅有徐工集團(tuán)、徐礦集團(tuán)、維維集團(tuán)等，小型企業(yè)占徐州企業(yè)的比重較大，整體的營銷推廣、宣傳手段和力度都不夠。工業(yè)文化在工業(yè)旅游的開發(fā)中處于核心地位，只有把握住當(dāng)?shù)靥赜械墓I(yè)文化內(nèi)涵，將優(yōu)秀的工業(yè)文化升華、延伸，才能準(zhǔn)確把握徐州工業(yè)旅游的定位，進(jìn)一步發(fā)展核心競爭力。

2.3.3 旅游資源開發(fā)管理不到位，生態(tài)環(huán)境較差

長期以來，徐州無私地提供能源資源，使資源短缺的江蘇獲得快速發(fā)展，但自身的煤炭等資源卻日益枯竭。城市可持續(xù)發(fā)展能力較弱，社會(huì)、生態(tài)問題突出。區(qū)內(nèi)部分資源供給能力下降，一些流域、區(qū)域和環(huán)境污染嚴(yán)重，資源型城市的優(yōu)勢逐漸喪失。

2.3.4 現(xiàn)代旅游缺乏多元性，旅游企業(yè)體制落后

目前，徐州已經(jīng)形成了包括兩漢等歷史文化旅游項(xiàng)目板塊、軍事文化旅游項(xiàng)目板塊、山水園林旅游項(xiàng)目板塊、農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目板塊、都市休閑度假旅游項(xiàng)目板塊、佛教文化旅游項(xiàng)目板塊及一系列市民休閑項(xiàng)目。但是現(xiàn)代旅游產(chǎn)品發(fā)展滯后，休閑娛樂產(chǎn)品缺乏多元性，度假產(chǎn)品體系尚未形成。

2.3.5 計(jì)劃手段和市場手段關(guān)系不協(xié)調(diào)

地方政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，區(qū)域旅游資源本身也是一種精神文明的巨大財(cái)富，發(fā)掘城市文化內(nèi)涵，樹立居民的自豪感，使健康、有序的旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。淡化政府行業(yè)主導(dǎo)角色，進(jìn)行市場化運(yùn)作。城市旅游形象宣傳不到位，營銷策略落后。政府應(yīng)該結(jié)合社會(huì)多方力量通過媒體進(jìn)行宣傳打造徐州旅游城市形象，聚集旅游者們的目光。

3 徐州工業(yè)旅游RMP分析模式——以賈汪韓橋煤礦為例

RMP分析就是昂普分析，以旅游產(chǎn)品為中心，進(jìn)行資源分析（R∶resources）和市場分析（M∶market），以此為基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)品分析（P∶product）。在此用RMP分析方法以賈汪韓橋煤礦為例，對徐州這座老工業(yè)城市在工業(yè)旅游的資源開發(fā)、市場拓展和產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面提出意見。

3.1 資源分析

徐州具有豐富的礦產(chǎn)資源，2011年徐州市煤炭資源總量為69.1億噸，是全國重要的煤炭產(chǎn)地、華東地區(qū)的電力基地，礦區(qū)具有珍貴的美學(xué)價(jià)值和藝術(shù)特征，這為工業(yè)旅游提供了資源優(yōu)勢。其中韓橋煤礦就是一例典型。韓橋煤礦是徐州礦務(wù)集團(tuán)最早開采的大型礦井之一，位于賈汪區(qū)，建于1882年。在韓橋煤礦130年的歷史中，為國家的生產(chǎn)建設(shè)、煤炭能源的提供貢獻(xiàn)頗多。由于資源枯竭，韓橋煤礦于2008年關(guān)閉。它留下了多處工業(yè)遺產(chǎn)，如淮海戰(zhàn)役起義舊址、解放軍三野成立舊址紅樓、老式蒸汽機(jī)車、鐵路、礦井、管道等獨(dú)特的人文歷史景觀。

3.2 市場分析

3.2.1 旅游市場定位

徐州的工業(yè)旅游目標(biāo)市場為江蘇省內(nèi)及周邊旅游市場。周邊市場即淮海經(jīng)濟(jì)圈。徐州交通便捷，區(qū)位條件優(yōu)越，對周邊城市具有較強(qiáng)的聚合力，能成為淮海經(jīng)濟(jì)圈的工業(yè)旅游中心城市。徐州作為江蘇省唯一的資源型城市，能吸引省內(nèi)眾多游客的目光。2012年年末，徐州全市戶籍人口990.53萬人，江蘇省常住人口總數(shù)為7919.98萬人，能帶來顯著的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。蘇南、蘇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民的經(jīng)濟(jì)寬裕、旅游消費(fèi)意識強(qiáng)，能為徐州這座老工業(yè)城市帶來可觀的收益。

3.2.2 客源市場分析

客源分為三大部分：學(xué)習(xí)型、商務(wù)型、休閑型。學(xué)習(xí)型游客為學(xué)生或調(diào)查研究者，對于這類游客應(yīng)該從博物館、紀(jì)念品、體驗(yàn)式旅游方面著手。并且工業(yè)旅游的門票、食宿較低，又包含歷史文化價(jià)值，必能吸引學(xué)習(xí)型游客的目光。2012年全市普通高等學(xué)校9所，在校學(xué)生人數(shù)全日制13.36萬人，全市普通中學(xué)在校學(xué)生42.61萬人，小學(xué)在校學(xué)生62.85萬人。若全市的普通高校學(xué)生、中小學(xué)生在韓橋煤礦人均消費(fèi)100元，即可增加11882萬元的可觀收益。商務(wù)型游客注重的是參觀、考察及工業(yè)合作項(xiàng)目。2012年徐州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2827家，其中營業(yè)收入超百億元企業(yè)7家，上市工業(yè)企業(yè)7家。這類游客目的性較強(qiáng)，消費(fèi)水平高，所以可以安排緊密性的行程，不僅為他們提供更好的工業(yè)合作對象，也能為我們帶來直觀的收益。商務(wù)型游客發(fā)展為合作對象能改善韓橋煤礦的現(xiàn)狀，為徐州提升城市形象。休閑型游客以度假娛樂為主，他們尋求的是生活樂趣，對于這類游客以主題公園、工業(yè)節(jié)日、體驗(yàn)式旅游等樂趣性較強(qiáng)的方式比較適宜。基于徐州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，徐州接待國內(nèi)外游客的人數(shù)逐年增加，為工業(yè)旅游提供良好的客源環(huán)境（見下表）。

3.3 產(chǎn)品分析

3.3.1 礦業(yè)博物館、采礦知識展覽

通過博物館的形式將韓橋煤礦的歷史進(jìn)行系統(tǒng)的介紹，幫助游客了解韓橋煤礦從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期如何開始；在民國時(shí)期如何發(fā)展；在淮海戰(zhàn)役中國民黨第三綏靖區(qū)在這里如何舉行戰(zhàn)場起義；在新中國成立后如何提高煤炭資源，貢獻(xiàn)一切為了國家發(fā)展等。礦業(yè)博物館還可以介紹從韓橋煤礦走出來的文化名人，并且可以與徐州幾所高校聯(lián)合開展采礦知識大賽，提高徐州韓橋煤礦的知名度。

3.3.2 礦業(yè)主題公園、體驗(yàn)式旅游

韓橋煤礦有多處工業(yè)遺產(chǎn)，可以對老舊產(chǎn)房、淮海戰(zhàn)役起義舊址、解放軍三野成立舊址紅樓、老式蒸汽機(jī)車、鐵路、礦井、管道等獨(dú)特的工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)新利用，開辦礦業(yè)主題公園，進(jìn)行體驗(yàn)式旅游。游客可以穿上采礦工人的服裝進(jìn)入礦井，體驗(yàn)工人們的工作環(huán)境，并在管道中參觀、游覽。

3.3.3 工業(yè)會(huì)展

韓橋煤礦是徐州礦務(wù)集團(tuán)最早開采的大型礦井之一。它的工業(yè)和歷史價(jià)值由此可見。徐礦集團(tuán)有百年的煤炭開采歷史，是江蘇省和華東地區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地。在此開展工業(yè)會(huì)展能為徐礦集團(tuán)吸引更多的工業(yè)合作項(xiàng)目，也能促進(jìn)徐州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3.4 紀(jì)念品，工業(yè)旅游網(wǎng)站建設(shè)

將紀(jì)念品與工業(yè)旅游的體驗(yàn)相結(jié)合，能給韓橋煤礦帶來直觀的收益，用于更好的工業(yè)旅游建設(shè)上。開展工業(yè)旅游網(wǎng)站，通過現(xiàn)代技術(shù)手段，在互聯(lián)網(wǎng)上對游客展現(xiàn)徐州的工業(yè)旅游景點(diǎn)。游客能及時(shí)得知活動(dòng)動(dòng)態(tài)，并且能在線上對活動(dòng)進(jìn)行預(yù)約。與游客互動(dòng)能更好地了解他們的需求，滿足他們的行程。游客也能通過網(wǎng)站訂購紀(jì)念品，展現(xiàn)徐州的特色。

4 發(fā)展徐州市工業(yè)旅游對策建議

4.1 改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

在以公有制經(jīng)濟(jì)為主的前提下，積極推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高徐州第三產(chǎn)業(yè)占總體經(jīng)濟(jì)比重，推動(dòng)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高科技含量，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為工業(yè)旅游奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和環(huán)境。由于對工業(yè)旅游的深入開展，相繼建成配套基礎(chǔ)設(shè)施能夠緩解徐州市下崗職工的就業(yè)問題，為社會(huì)創(chuàng)造不同就業(yè)機(jī)會(huì)。

4.2 建立徐州旅游企業(yè)品牌

從政府角度出發(fā)：政府應(yīng)該鼓勵(lì)大企業(yè)參與徐州工業(yè)旅游建設(shè)，以稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助等政策鼓勵(lì)企業(yè)的積極性，通過加強(qiáng)營銷推廣手段及宣傳力度打造屬于自己的品牌。從企業(yè)角度出發(fā)：企業(yè)在提升自身產(chǎn)品、業(yè)務(wù)質(zhì)量水平的前提下，重點(diǎn)把握本地特色工業(yè)文化內(nèi)涵，通過調(diào)研準(zhǔn)確定位市場，開展以品牌為中心的多元活動(dòng)，吸引主流旅游客源群，增強(qiáng)核心競爭力，提高品牌形象。

4.3 對旅游資源有效開發(fā)管理，改善生態(tài)環(huán)境

徐州區(qū)內(nèi)部分自然資源日益枯竭，環(huán)境污染嚴(yán)重，城市環(huán)境負(fù)擔(dān)重，故對旅游資源應(yīng)合理有效開發(fā)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力：對歷史遺留下來的工業(yè)遺址改造建設(shè)，對企業(yè)荒廢的工廠在環(huán)保的前提下再建設(shè)，設(shè)計(jì)并開發(fā)與當(dāng)?shù)芈糜挝幕嘟Y(jié)合的產(chǎn)品，在工業(yè)園區(qū)植樹造林，為工業(yè)旅游打造良好環(huán)境，在標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保指標(biāo)體系下完成對工業(yè)旅游資源的開發(fā)與建設(shè)。

4.4 轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營理念，將工業(yè)旅游從接待型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型

開發(fā)工業(yè)旅游首先要讓企業(yè)接受，引導(dǎo)企業(yè)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，從接待型變?yōu)榻?jīng)營型，促進(jìn)工業(yè)與旅游的良性循環(huán)。例如：企業(yè)將工業(yè)旅游立為專門項(xiàng)目，組織有能力的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，通過完整的策劃、執(zhí)行、營銷的管理模式創(chuàng)造多元化旅游模板，例如將廢棄的廠區(qū)建造為工業(yè)旅游主題公園，開發(fā)與企業(yè)文化相關(guān)的旅游產(chǎn)品。

4.5 政府加強(qiáng)管理，促進(jìn)工業(yè)旅游的發(fā)展

地方旅游資源正是體現(xiàn)一個(gè)地方的文化內(nèi)涵，政府機(jī)關(guān)應(yīng)該將計(jì)劃手段與市場手段相結(jié)合，淡化主導(dǎo)角色，提供必要的財(cái)力支持，制定經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，樹立企業(yè)自豪感。建立調(diào)研小組，根據(jù)相關(guān)政策定期對企業(yè)進(jìn)行抽查、檢驗(yàn)，出具調(diào)查報(bào)告，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，政府協(xié)助企業(yè)進(jìn)行修整。

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