張淑英

[摘 要]城市居民是生活垃圾的主要制造者，也是保護(hù)環(huán)境的受益者，所以，市民要通過(guò)多種渠道保護(hù)環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保安全的產(chǎn)品，盡量少制造生活垃圾，積極配合政府的環(huán)保工作。本文通過(guò)對(duì)南京、連云港、張家界三市進(jìn)行實(shí)地考察，分析了我國(guó)市民環(huán)保意識(shí)的現(xiàn)狀和影響我國(guó)市民環(huán)保意識(shí)的因素，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)水平、宣傳力度、基礎(chǔ)教育這三大因素影響著我國(guó)市民的環(huán)保意識(shí)。

[關(guān)鍵詞]市民；環(huán)保意識(shí)；影響因素

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）16-0118-02

自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，但是在發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境也不斷地受到污染。所以，環(huán)境污染這個(gè)話題也得到了大家的格外關(guān)注。城市作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，有利于城鎮(zhèn)化目標(biāo)和全國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前雖然我國(guó)城市在規(guī)模上、數(shù)量上大幅度的增長(zhǎng)，但是城市的環(huán)保工作、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、市民的環(huán)保意識(shí)、相關(guān)環(huán)保政策的執(zhí)行情況相對(duì)落后，從而使城市出現(xiàn)了很多的環(huán)境問(wèn)題。所以，提高市民的環(huán)保意識(shí)對(duì)于改善環(huán)境質(zhì)量有著重要的作用和意義。

1 我國(guó)城市居民環(huán)保意識(shí)的現(xiàn)狀

1.1 市民對(duì)環(huán)境、環(huán)保的滿意程度都較低

經(jīng)對(duì)張家界、連云港、南京三個(gè)城市的實(shí)地調(diào)查，結(jié)果顯示：有68.6%的市民認(rèn)為城市環(huán)境問(wèn)題“比較嚴(yán)重”和“非常嚴(yán)重”，而只有31.4%的市民認(rèn)為“沒(méi)有問(wèn)題”和“不太嚴(yán)重”，這足以說(shuō)明市民對(duì)環(huán)境、環(huán)保的滿意程度較低，也能夠說(shuō)明市民認(rèn)識(shí)到了保護(hù)環(huán)境的重要性。對(duì)“市民的環(huán)保行為”做調(diào)查，結(jié)果顯示，僅有67%的市民認(rèn)為“少數(shù)人能夠做到將環(huán)保付諸實(shí)踐”。

1.2 市民欠缺環(huán)保責(zé)任，對(duì)環(huán)保知識(shí)生疏

在以十分為滿分的環(huán)保知識(shí)測(cè)試中，市民的平均得分僅為3.4分。在做“當(dāng)前城市最主要的環(huán)境問(wèn)題”這一題時(shí)，大部分人選擇了“沼澤”、“全球變冷”這樣明顯錯(cuò)誤的選項(xiàng)。在做“城市環(huán)境污染的主要原因”這一題時(shí)，32%的人選擇了“過(guò)快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度”，57%的人選擇了“企業(yè)污染”，11%的人選擇了“較差的市民環(huán)保意識(shí)”，準(zhǔn)確地說(shuō)這三個(gè)因素都造成了環(huán)境污染，還有一部分人認(rèn)為，政府主要負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)。

1.3 市民不積極配合政府的環(huán)保工作

在做“在購(gòu)物時(shí)是否考慮到自己帶購(gòu)物袋”這一題時(shí)，僅有20%的人選擇了“會(huì)考慮”這個(gè)選項(xiàng)；在做“為了環(huán)保是否愿意買較貴的商品”一題是，僅有15%的人選擇了“愿意”這個(gè)選項(xiàng)。70%的人環(huán)保參與度較低。

1.4 大部分人的日常行為達(dá)不到保護(hù)環(huán)境的要求

對(duì)市民的日常行為做調(diào)查，結(jié)果顯示，有35%的人做到了循環(huán)利用水資源；12%的人做到了不亂扔舊電池；有13%的人做到了垃圾分類處理。這些數(shù)據(jù)顯示我國(guó)大部分市民的日常行為還達(dá)不到環(huán)境保護(hù)的要求。

2 影響市民環(huán)保意識(shí)的主要因素

2.1 經(jīng)濟(jì)水平

一個(gè)城市的環(huán)境狀況與該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”概念，能夠說(shuō)明國(guó)家環(huán)境的整體質(zhì)量和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這種密切相關(guān)的關(guān)系，也就是說(shuō)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷積累，這個(gè)國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量會(huì)呈現(xiàn)出先惡化、后改善的趨勢(shì)，也就是倒U形的形狀。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低時(shí)，環(huán)境污染的程度也比較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速時(shí)，環(huán)境惡化程度也隨之加深，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，環(huán)境質(zhì)量就會(huì)有所改善。如今，人民的生活水平逐漸提高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。

在調(diào)查過(guò)程中，有這樣一個(gè)問(wèn)題“如果發(fā)現(xiàn)有亂扔垃圾的現(xiàn)象，你會(huì)怎么辦？”張家界選擇“垃圾是他扔的，與我無(wú)關(guān)”這個(gè)選項(xiàng)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于連云港和南京，而連云港的又高于南京，同時(shí)對(duì)三個(gè)城市的GDP也作出調(diào)查，與調(diào)查結(jié)果成負(fù)相關(guān)。也說(shuō)明了隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高了，通過(guò)在日常生活中對(duì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注可以體現(xiàn)出這一點(diǎn)。

2.2 基礎(chǔ)教育水平

在調(diào)查過(guò)程中，有些市民被問(wèn)到“會(huì)不會(huì)對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理”時(shí)，不同學(xué)歷的人回答差別并不大。本科及本科以上學(xué)歷的人回答“經(jīng)常會(huì)”、“一直會(huì)”的比例并沒(méi)有比初中及初中以下、中專、大專、高中學(xué)歷的人要高，恰恰相反，比這些學(xué)歷的人都低。同時(shí)，選擇“不會(huì)”的基本上都是本科及本科以上學(xué)歷的人。本科及本科以上人群受的教育程度相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高，可是環(huán)保意識(shí)和環(huán)保參與度卻不高。由此可說(shuō)明，市民的環(huán)保意識(shí)與所受教育程度的關(guān)系并不密切。

促使市民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理最有效的方法是“從小教育孩子要保護(hù)環(huán)境”，可見(jiàn)市民的環(huán)保意識(shí)與環(huán)保參與度和基礎(chǔ)教育密切相關(guān)。環(huán)保意識(shí)并不是多么高深的知識(shí)，基礎(chǔ)的環(huán)保教育做好了，人們的環(huán)保意識(shí)與環(huán)保參與度自然而然就提高了。

2.3 環(huán)保意識(shí)的宣傳力度不夠

當(dāng)今社會(huì)要使人們接受一種觀念或商品，最直接、最有效的辦法就是宣傳，發(fā)揮大家共同的力量。要想提高市民的環(huán)保意識(shí)與環(huán)保參與度，千萬(wàn)不能忽視宣傳強(qiáng)大的作用。保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，和自己有關(guān)的保護(hù)環(huán)境活動(dòng)，大家一般能做到積極或主動(dòng)，可是，對(duì)于集體的環(huán)境活動(dòng)，人們一般都比較被動(dòng)或不愿意參加。因此，政府或相關(guān)組織部門要加強(qiáng)對(duì)集體環(huán)保意識(shí)的宣傳力度。市民的環(huán)保意識(shí)主要靠社區(qū)居委會(huì)、政府部門或?qū)W生假期實(shí)踐來(lái)宣傳，對(duì)這樣形式的宣傳，大多數(shù)市民認(rèn)為“只是形式而已”。

3 提高市民環(huán)保意識(shí)的方法

3.1 發(fā)揮市民在環(huán)保中的決定性作用

市民參與環(huán)保的決策使得廈門PX事件最終得以解決，這就說(shuō)明了市民對(duì)環(huán)保起著決定性的作用。當(dāng)今社會(huì)，很多的環(huán)境污染問(wèn)題都是由一些不合法企業(yè)亂排污水和煙氣造成的，相關(guān)部門的督察工作不到位而人民又無(wú)權(quán)管理，從而造成環(huán)境逐漸惡化。因此，要發(fā)揮市民在環(huán)保中的決定性作用，確保市民的環(huán)保參與和決定權(quán)利，比如：對(duì)一些環(huán)保事務(wù)有知情權(quán)、對(duì)一些研究項(xiàng)目和重大決策有參與權(quán)、對(duì)一些重大項(xiàng)目施工有監(jiān)督權(quán)等。

3.2 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的環(huán)保教育

要想從根本上解決環(huán)保問(wèn)題，需要從教育方面入手，特別是基礎(chǔ)教育這一塊，這在一定程度上能推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高市民的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保參與程度。在學(xué)校舉行關(guān)于保護(hù)環(huán)境的演講比賽；讓學(xué)生到環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)做實(shí)地考察；組織學(xué)生在課下向群眾宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性；向?qū)W生灌輸“環(huán)保從我做起”的環(huán)保觀念，這些做法都能夠提升學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，學(xué)生的環(huán)保行動(dòng)也能夠感染要給他們做榜樣的大人們，進(jìn)而大人的環(huán)保意識(shí)也會(huì)跟著提高，這樣就能夠從根本上增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)。

3.3 加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的執(zhí)法力度

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，除了“加強(qiáng)基礎(chǔ)教育”，“加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的執(zhí)法力度”也是解決環(huán)境污染問(wèn)題和提高市民的環(huán)保意識(shí)最有效的方法。政府可以設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，即對(duì)相關(guān)的環(huán)保行為發(fā)生后的懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)的一種有效的保護(hù)環(huán)境的行為。通過(guò)懲罰能夠減少破壞和污染環(huán)境的行為；通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)能夠增加市民的環(huán)保意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的行為。獎(jiǎng)懲制度，要根據(jù)人們行為的作用、意義、影響力、性質(zhì)做出對(duì)不同行為的反饋，揚(yáng)善懲惡，進(jìn)而起到保護(hù)環(huán)境和提高市民環(huán)保意識(shí)的作用。這種合理的獎(jiǎng)懲制度，能夠使每個(gè)市民都承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，這樣市民的行為就和個(gè)人利益相關(guān)，市民的環(huán)保意識(shí)自然而然就會(huì)有所提升了。

4 結(jié) 論

環(huán)境是大家的，所以環(huán)境問(wèn)題僅僅依靠政府是無(wú)法解決的，起到主導(dǎo)作用的依然是廣大的人民群眾，在社會(huì)中人民處于主體地位，在解決環(huán)境問(wèn)題中要充分發(fā)揮自己的主體作用，增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)，使所有市民都能參與到保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)中。

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