摘要：本文首先寫(xiě)出生育權(quán)的的概念。其次結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情以及現(xiàn)階段關(guān)于生育權(quán)的法律保護(hù)，對(duì)我們國(guó)家生育權(quán)立法問(wèn)題進(jìn)行分析。最后，在綜合分析生育權(quán)的內(nèi)涵以及現(xiàn)階段關(guān)于生育權(quán)的立法，提出了自己在生育權(quán)法律保護(hù)上的看法。

關(guān)鍵詞：生育權(quán)；生育權(quán)立法；計(jì)劃生育

一、生育權(quán)概述

（一）生育權(quán)的概念

生育權(quán)、生育權(quán)利在英文中為Reproductive Rights，19世紀(jì)的后期，當(dāng)時(shí)的女權(quán)主義者要求享有“自愿成為母親的權(quán)利”于是便有生育權(quán)的這個(gè)概念。20世紀(jì)70年代以后，有關(guān)國(guó)際會(huì)議文件或公約中開(kāi)始涉及生育權(quán)，并將生育權(quán)視為最基本的人權(quán)之一。如1968年通過(guò)的《德黑蘭宣言》第16條、1974年通過(guò)的《世界人口行動(dòng)計(jì)劃》第14條、1980年聯(lián)合國(guó)大會(huì)開(kāi)放簽字的《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》第16條、1999年通過(guò)的《性權(quán)利宣言》以及2005年通過(guò)的《蘇州宣言》第14條均有相應(yīng)規(guī)定，生育權(quán)的概念也隨之不斷完善。

在西方國(guó)家的法律中，生育權(quán)是指?jìng)€(gè)人享有的生育上不受任何干涉的自由，它的本質(zhì)就是自我決定和自由選擇。

二、我國(guó)生育權(quán)的立法現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

（一）我國(guó)生育權(quán)的立法現(xiàn)狀

1.我國(guó)當(dāng)前直接涉及到生育權(quán)問(wèn)題的法律主要有兩部：一部是2005年修改的《婦女權(quán)益保障法》，其中第51條規(guī)定：“婦女有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由?！绷硪徊渴?001年通過(guò)的《人口與計(jì)劃生育法》，其中第17條規(guī)定：“公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任?！钡窃趹椃ㄖ胁](méi)有明確提出生育權(quán)這個(gè)概念，它僅僅是在第49條第2款規(guī)定“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”，即計(jì)劃生育是公民的一個(gè)義務(wù)。

2.我國(guó)生育權(quán)法律保護(hù)的主體

從我國(guó)的《憲法》和《婚姻法》的規(guī)定來(lái)看我國(guó)生育權(quán)保護(hù)的主體的話，在這兩部法律的規(guī)定里也只是提到了締結(jié)婚姻關(guān)系的公民具有生育權(quán)，沒(méi)有提到那些沒(méi)有締結(jié)婚姻關(guān)系的公民有生育權(quán)。另外許多學(xué)者根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》第17條中“公民有生育的權(quán)利”規(guī)定，認(rèn)為生育權(quán)的權(quán)利主體應(yīng)該擴(kuò)大到所有的公民。另外，我國(guó)各級(jí)行政部門(mén)的行政法規(guī)規(guī)定，具有合法生育權(quán)的婦女享有孕產(chǎn)期和哺乳期不離婚權(quán)、勞動(dòng)時(shí)間哺乳權(quán)、孕產(chǎn)期哺乳期受特殊保護(hù)權(quán)和享受醫(yī)療保障權(quán)；夫妻享有產(chǎn)期休息權(quán)、生育保險(xiǎn)和優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)待遇權(quán)等。

（二）我國(guó)生育權(quán)法律保護(hù)存在的問(wèn)題

1.立法嚴(yán)重滯后

嚴(yán)重滯后是我國(guó)有關(guān)生育權(quán)方面的立法目前表現(xiàn)出的一個(gè)狀態(tài)，比如說(shuō)主體過(guò)窄、生育權(quán)概念界定不清、性質(zhì)存在爭(zhēng)議、生育權(quán)的法律救濟(jì)存在缺失、生育權(quán)的各層級(jí)立法存在矛盾、侵犯生育權(quán)構(gòu)成要件的立法空白導(dǎo)致在司法實(shí)踐中對(duì)侵犯生育權(quán)難以認(rèn)定等問(wèn)題。

2.生育權(quán)對(duì)主體的規(guī)定過(guò)于狹窄

從我國(guó)相關(guān)的法律規(guī)定來(lái)看，一般說(shuō)來(lái)，具有婚姻關(guān)系互為配偶的夫妻是享有生育權(quán)的主體，對(duì)于那些沒(méi)有配偶的男女來(lái)說(shuō)，他們的生育權(quán)無(wú)法切實(shí)得到保護(hù)。盡管在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)婚姻生育作為一種普遍的生育形式存在，但隨著社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)的進(jìn)步，還有人們觀念的轉(zhuǎn)變，各種因素的影響使得沒(méi)有婚姻情況下的生育形態(tài)初露端倪。所以，應(yīng)當(dāng)賦予沒(méi)有締結(jié)婚姻關(guān)系的人的生育權(quán)，這是尊重人權(quán)的具體體現(xiàn)。

3.司法救濟(jì)途徑的缺失

現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)侵犯生育權(quán)的構(gòu)成要件還是一張白紙，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)侵犯生育權(quán)的行為難以認(rèn)定。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中，并沒(méi)有對(duì)男女生育權(quán)發(fā)生沖突或受到侵害時(shí)的救濟(jì)途徑。因此，夫妻間生育權(quán)的行使首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商解決，如果說(shuō)只能通過(guò)法律途徑解決，也只可以作為離婚的理由，也就是因生育權(quán)的無(wú)法行使而引起感情破裂。

三、我國(guó)生育權(quán)立法體系的完善

（一）憲法層面的完善

目前，盡管我國(guó)《憲法》已將“國(guó)家尊重與保障人權(quán)”寫(xiě)入其中，但和西方國(guó)家相比還是有所不足，人們并不認(rèn)為這是應(yīng)然權(quán)利?！稇椃ā芬?guī)定的公民的基本權(quán)利和聯(lián)合國(guó)公布的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的外延相比還并不相同，基本權(quán)利體系中并沒(méi)有生育權(quán)和其他一些基本人權(quán)，僅僅是對(duì)計(jì)劃生育作為義務(wù)突出進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在這種情況下，生育權(quán)被確定為公民基本權(quán)利之一已經(jīng)是迫在眉睫，我們應(yīng)該著重強(qiáng)調(diào)保護(hù)生育權(quán)，而不僅僅是強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育是公民的一項(xiàng)義務(wù)。

（二）民法層面的完善

法定民事權(quán)利是每個(gè)公民都享有的，我們國(guó)家應(yīng)當(dāng)將生育權(quán)納入到民法的保護(hù)體系中去，使它得到民事基本法律的調(diào)整?？墒窃凇睹穹ㄍ▌t》中規(guī)定生育權(quán)的定義和內(nèi)容，生育權(quán)是作為自然人一項(xiàng)基本的人身權(quán)來(lái)確定的，明確將生育權(quán)列為自然人享有的具體人格權(quán)。并設(shè)“生育權(quán)”一章作專(zhuān)門(mén)規(guī)定。

（三）婚姻法層面的完善

在《婚姻法》中，明確生育權(quán)的行使的過(guò)程中出現(xiàn)的和家庭有關(guān)的法律問(wèn)題，具體包括：一、規(guī)定生育權(quán)權(quán)利主體的條件。生育權(quán)權(quán)利主體應(yīng)是達(dá)到法定婚齡，身體健康狀況符合結(jié)婚條件要求的公民。二、允許符合結(jié)婚條件的無(wú)配偶人根據(jù)其意愿行使生育權(quán)。三、明確規(guī)定生育權(quán)行使的各種方法以及法律評(píng)價(jià)，使代孕、人工受精、用冷藏精子生育等人工生育方式合法化。四、明確無(wú)配偶人生育的子女和其他家庭成員之間的法律關(guān)系。五、明確喪偶者利用已死亡配偶的冷藏精子或卵子生育的子女與已死亡配偶的近親屬之間的法律關(guān)系。六、明確夫妻一方單獨(dú)行使生育權(quán)所生子女與另一方及雙方親屬之間的法律關(guān)系。

（四）其他法律的完善

我國(guó)不應(yīng)該僅僅只在憲法、民事立法，還應(yīng)該在其他的相關(guān)法律中完善生育權(quán)的規(guī)定，比如人口與計(jì)劃生育立法、生殖保健立法、人工生育立法等。

我們有理由相信，生育權(quán)隨著社會(huì)文明的進(jìn)步，會(huì)越來(lái)越多地影響人們的生活，而社會(huì)的需要，更促使我們對(duì)生育權(quán)的法律保護(hù)作更細(xì)致、深入的研究。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張玉敏.民法[M].北京：北京高等教育出版社，2010

[2]黃和新，睦鴻鳴.民法學(xué)[M].南京：南京師范大學(xué)出版社，2010

[3]王利明.民法學(xué)（主編）[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2010

[4]巫昌禎，夏吟蘭主編. 婚姻家庭法學(xué)[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2010

[5]郭麗娜.論男性生育權(quán)的法律保護(hù)[D].暨南大學(xué)，2013

[6]龔立梅，劉宜軍.論我國(guó)生育權(quán)的法律保護(hù)[D].福建師范大學(xué)，2010

[7]中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法釋義[M].人口計(jì)生委

作者簡(jiǎn)介：李碩（1994—），男，漢族，河北省永年縣人，本科，河南科技學(xué)院新科學(xué)院學(xué)生，研究方向：憲政。