衡連偉 許慧 周文輝

摘要：近年來，我國校車安全事故頻發(fā)，校車安全形勢相當嚴峻，嚴重威脅廣大校車乘坐者的生命安全，對學生家庭造成巨大的傷害，給國家政府帶來空前的壓力。提高我國校車安全水平勢在必行。本文在分析我國校車安全現(xiàn)狀及影響因素基礎上，構建校車安全評價指標體系，建立基于脆性風險熵的校車安全評價模型，結合案例計算，并對校車安全問題提出了一些合理化的建議。

關鍵詞：脆性風險熵；校車安全；模糊綜合評價；對策建議

引言

目前，校車安全事故仍然層出不窮，例例慘案觸目驚心，損失慘重，令人痛心不已。如2012年12月24日江西省貴溪市一輛校車發(fā)生側翻，造成11人死亡。校車安全既關系到廣大乘坐者的人身安全和家庭幸福，又關系到社會的和諧穩(wěn)定。因此，研究校車安全評價問題具有十分重要的意義。

1.相關文獻回顧

丁芝華（2010）認為要根據(jù)校車安全的獨特性，有針對性的建立完善的校車安全管理體制，解決我國校車安全問題^[1]；陳濤，王棟，魏朗（2012）從億英里死亡率、技術標準，法律法規(guī)等方面對中美校車安全標準進行了對比，查找我國校車法律及安全管理的不足之處^[2]；劉亞娜（2012）認為我國應大力度推進我國“校車安全工程”，可借鑒國外經(jīng)驗，構建校車管理法律體系，探索多元化的經(jīng)營模式^[3]；王曉霞（2012）分析總結我國校車安全的原因，主要包括：非法運營，超載超速，管理不力，經(jīng)費不足，并提出了相應的對策建議^[4]。曾慶勇（2012）主要從物聯(lián)網(wǎng)的技術手段的角度，提供了一種解決校車安全問題的新思路^[5]。

通過文獻研究，發(fā)現(xiàn)近年來學者從各維度對校車安全問題研究取得許多成果，但已有研究存在以下不足：一是缺乏系統(tǒng)研究和理論創(chuàng)新；二是實證研究與定量研究不足。

2.校車安全影響因素分析

根據(jù)海因里希的致因理論可知，傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，而是一系列原因事件相繼發(fā)生的結果，這就是事故因果連鎖論。校車的安全受眾多因素影響，屬于復雜的系統(tǒng)問題，需要用系統(tǒng)的思維分析研究。本文從校車安全內(nèi)部系統(tǒng)和校車外部系統(tǒng)兩大方面分析校車安全的相關影響因素。

2.1內(nèi)部系統(tǒng)分析

（1）乘坐者的安全意識。乘坐者的安全意識水平高，能夠有足夠的自我保護意識。可是，校車承載人員主要是幼兒園及中小學階段的未成年學生，安全意識低，自我保護意識及能力較差。

（2）校車性能狀況。校車的性能狀況可分為行車系統(tǒng)和制動系統(tǒng)。形成系統(tǒng)主要包括校車的輪胎和傳動裝置，其性能的良好與否直接關系的校車的安全；制動系統(tǒng)包括校車的發(fā)動機性能和剎車性能，剎車對校車安全尤為重要。我國校車安全事故有些許就是因為爆胎引起的，釀成了嚴重的后果。

2.2外部系統(tǒng)分析

（1）管理因素。良好的管理不僅能夠提高校車的運行效率，更重要的是能夠提高校車安全水平。我國校車安全事故歸根結底是由管理不善造成的。校車管理機構眾多，管理復雜且混亂，這都是因為我國沒有行之有效的校車安全管理機制。

（2）司機因素。司機是校車的掌舵者，是校車安全的首要責任人，其作用不言而喻。司機的不安全行為眾多，如酒駕、超速、超載等，其影響后果十分嚴重。

（3）行人因素。行人的不安全行為對對校車安全構成了一定的威脅，致使校車安全事故的時有發(fā)生。

綜上，校車安全受到多方面因素的影響，且極其復雜性。由于校車安全的敏感性和后果的嚴重性，校車安全尤為重要。

3.校車安全評價指標體系

對近年來的校車安全事故分析研究總結校車安全的致因因素主要有四方面：人的不安全行為、車的不安全狀態(tài)、路的不良狀況和管理不到位。據(jù)此，本文建立如下圖1的評價指標體系。

4.校車安全模糊綜合評價模型

校車安全模糊綜合評價的步驟如下：（1）建立模糊集合。校車安全模糊綜合評價因素集合U，即是校車安全評價的指標體系，如圖1所示。（2）建立隸屬函數(shù)。隸屬函數(shù)是根據(jù)模糊集合U，運用德爾菲法得出的評判集V。

（3）確定權重。本文用層次分析法確定各因素的權重向量W。（4）確定風險因素。運用脆性理論剖析出校車安全風險因素，邀請專家對風險因素進行評判，得出評判集R=[a₁a2a3…am]。由F=RW……公式（1）^[6]，得出校車安全風險因素崩潰系數(shù)向量。（5）評價系統(tǒng)脆性風險。本文引入脆性風險熵來衡量校車系統(tǒng)安全的穩(wěn)定程度。其公式如下：

5.案例計算

5.1案例簡介

A縣有200多所中小學，有將近10萬名學生，通過摸底調(diào)查，有乘車需求的學生大概有5000多人。2012年5月29日校車采用“企業(yè)投資，市場化運作，企業(yè)讓利經(jīng)營，家長合理負擔，財政合理補貼”的運營模式購置55輛新式牛鼻子校車?？h里和教育局決定將這55輛校車作為試點，在47條開通的線路上，載著1617名鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的孩子，在家和學校間往返。

5.2模糊綜合評價計算

（1）計算準則層指標權重。依據(jù)指標體系，邀請交通、教育、學生管理及其他方面的四位專家對目標層——準則層（U―Ui）打分，得出判斷矩陣C，如下所示。C₁——路的指標，C2——車的指標，C3——人的指標，C4——管理指標。

5.3計算結果分析：（1）w1的值表明：人的因素和管理因素是校車安全事故的重要風險因素，分別占28.32%和56.96%。（2）H（s，t/Q）的脆性風險熵值較大的同樣驗證（1）的分析結果。（3）f（w，h）的值顯示A縣校車安全風險整體水平為30.33%，安全水平一般。

6.對策建議

（1）設備方面。迫在眉睫是的購置新式校車；其次，利用物聯(lián)網(wǎng)和智能交通系統(tǒng)裝備校車。這可以對校車運行全方位監(jiān)管，防范校車安全事故，保障學生生命安全。（2）完善法律法規(guī)體系。雖然，我國出臺《校車安全條例》，但校車安全形勢并未得到有效改觀，進一步細化完善校車安全管理法律體系，為校車安全提供有效的法律保障。（3）強化監(jiān)督管理。各監(jiān)管部門一定要明確責任，盡其所能，搞好校車安全的監(jiān)督工作。最重要的是建立一系列的校車安全考核制度，嚴格做到“功者獎，過者罰”，切實保障校車安全。

綜上所述，“有法可依，執(zhí)法必嚴，完善管理，監(jiān)管到位”，這樣才能有效提高我國校車安全水平，讓廣大學生安心乘坐校車。（作者單位：安徽理工大學經(jīng)濟與管理學院）

參考文獻：

[1] 丁芝華.我國校車安全管理的現(xiàn)狀、問題與完善對策[J].中國公共安全（學術版），2010（4）：93-96.

[2] 陳濤，王棟，魏朗.中美校車安全標準比較研究[J].中國安全科學學報，2012，22（5）：147-153.