王 尋
(北京科技大學(xué)圖書館,北京 100083)
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王尋
(北京科技大學(xué)圖書館,北京 100083)
摘要:高校科技工作近幾年蓬勃發(fā)展,面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),本文運(yùn)用智豬博弈模型對(duì)高校查新工作中的監(jiān)管、合作、委托人溝通三方面進(jìn)行分析,并給出建議與對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高校;科技查新;智豬博弈
我國于20世紀(jì)80年代開始科技查新工作(以下簡(jiǎn)稱查新工作),至1997年,國家科技部共計(jì)批建了三批科技查新咨詢機(jī)構(gòu)??萍伎焖侔l(fā)展,各類科技項(xiàng)目也日益增長,科技部查新機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足科研項(xiàng)目查新的需要,為此,教育部為充分發(fā)揮高校圖書館的情報(bào)職能,自2003年11月教育部設(shè)立第一批教育部部級(jí)科技查新工作站至今,高校查新站已形成一支龐大的查新隊(duì)伍,服務(wù)于高校、科研、企業(yè)等單位。但目前高校查新中存在一些問題,如監(jiān)管、合作、溝通等方面,有待提高。
“博弈”是用數(shù)學(xué)方法研究?jī)蓚€(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)體或團(tuán)體之間在特定條件制約下,為獲得最大利益,對(duì)博弈相關(guān)方所采取的策略實(shí)施對(duì)應(yīng)策略的學(xué)科[1];智豬博弈是經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)納什均衡的例子[2],假設(shè)豬圈里有一頭大豬和一頭小豬,豬圈的一頭擺放著一個(gè)豬食槽,另一頭安裝著控制豬食供應(yīng)的按鈕,按一下按鈕會(huì)有10個(gè)單位的豬食進(jìn)槽,但是誰先按就會(huì)首先付出2個(gè)單位的成本,若大豬先到槽邊,大小豬吃到食物的收益比是9:1,若小豬先到槽邊,收益比是6:4,若大小豬同時(shí)到槽邊,收益比是7:3。收益矩陣如下所示。
小豬行動(dòng) 小豬等待大豬行動(dòng) 5:1 4:4大豬等待 9:-1 0:0
從圖上看出,小豬選擇等待是最佳策略,智豬博弈有兩個(gè)假設(shè)條件,一是大豬與小豬間的實(shí)力差距很大;二是大豬和小豬具有共同的愛好。
查新工作存在報(bào)告參差不齊,違規(guī)查新等問題,需要有監(jiān)管機(jī)構(gòu)來管理,由于受地域和工作人員的限制,監(jiān)管機(jī)構(gòu)不可能對(duì)每個(gè)報(bào)告都能做到有效監(jiān)控。
假設(shè)不欺騙情況下查新站收益是k,m為查新站進(jìn)行欺騙所獲得的收益,n為監(jiān)管機(jī)構(gòu)查出查新站進(jìn)行欺騙時(shí)的罰金,p為監(jiān)管機(jī)構(gòu)查出查新站違規(guī)查新而為國家節(jié)省下的重復(fù)建設(shè)資金,國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)和查新之間的博弈模型如下圖。如果查新站嚴(yán)格查新,不欺騙,則國家的財(cái)產(chǎn)不會(huì)因重復(fù)投入而浪費(fèi),如果查新站欺騙,監(jiān)管機(jī)構(gòu)又不嚴(yán)格檢查,則給國家造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
查新站不欺騙 查新站欺騙監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格檢查 0:k n+p:k+m-n監(jiān)管機(jī)構(gòu)不檢查 0:k 0-p:k+m
高校查新站分為正式授權(quán)查新站和籌建站,正式授權(quán)查新站具有教育部科技發(fā)展中心授予的站標(biāo)牌及銅章,由教育部科技發(fā)展中心歸口管理,負(fù)責(zé)資格審查、協(xié)調(diào)及業(yè)務(wù)指導(dǎo);籌建站具有一定的查新工作經(jīng)驗(yàn),由現(xiàn)有教育部科技查新工作站進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo),待其各方面條件成熟時(shí)再進(jìn)行正式認(rèn)定。正式授權(quán)查新站和籌建站合作共建已在探索,孫秀良[3]提出了一些合作機(jī)制研究。
假設(shè)區(qū)域查新合作發(fā)生在兩個(gè)單獨(dú)的查新站,老站(正式授權(quán)查新站)和新站(籌建站和剛開始從事查新的站)之間,分別用A(老站)和B(新站)來代替,針對(duì)兩個(gè)單獨(dú)的查新站,假設(shè)市場(chǎng)有10份查新任務(wù),每個(gè)查新報(bào)告的費(fèi)用是A,能收益10A。如果任何查新站主動(dòng)走向市場(chǎng)宣傳自己,會(huì)花費(fèi)2A。不計(jì)入市場(chǎng)宣傳費(fèi)的情況下,若A主動(dòng)出擊市場(chǎng)(即宣傳自己),A、B收益比是8:2;若B宣傳,收益比是6:4;若同時(shí)宣傳,收益比是7:3;若都不宣傳,收益比是8:2。
B主動(dòng)出擊市場(chǎng) B不主動(dòng)出擊市場(chǎng)A主動(dòng)出擊市場(chǎng) 6:0 6:2 A不主動(dòng)出擊市場(chǎng) 8:0 8:2
高校查新站起步有早晚,最早從20 世紀(jì)90年代就開始了,教育部除了正式授權(quán)的科技查新工作站外,還有籌建站?;I建站一般沒有自己的審核人員和公章,完成的科技查新報(bào)告需要到正式授權(quán)的科技查新工作站去審核及蓋章,由于成立時(shí)間短,其相關(guān)的制度、人員配比、信息獲取、市場(chǎng)拓展能力、查新經(jīng)驗(yàn)不如正式授權(quán)查新站,對(duì)于剛起步的查新機(jī)構(gòu)來說,科技查新是一種較新的服務(wù),無論是從服務(wù)理念、業(yè)務(wù)水平還是市場(chǎng)知名度上都是一種挑戰(zhàn)。為了更好的開拓查新工作,A已經(jīng)開拓了很大的市場(chǎng),有的較高的知名度。B剛成立,就算在市場(chǎng)進(jìn)行宣傳,由于沒有獨(dú)立的公章,可能還不被社會(huì)認(rèn)可,查新客戶依然去知名度比較大的A,但很多查新報(bào)告流向A,A會(huì)介紹查新項(xiàng)目到新B,B因此獲得市場(chǎng)收益。因此,B在成立之初依然是借助A來獲得查新項(xiàng)目比較穩(wěn)妥,省去一筆市場(chǎng)推廣經(jīng)費(fèi)。
查新人員和查新委托人之間的博弈是比較困難的問題,這是因?yàn)椴樾挛兄?,涉及到信息不?duì)稱的情況[4],查新委托人在科技查新工作中處于優(yōu)勢(shì),其付一定費(fèi)用給查新站,并委托其掌握著查新委托資料的全部細(xì)節(jié),擁有完全信息,不會(huì)將全部的信息告訴查新人員,明知項(xiàng)目沒有新穎性,仍然以虛假資料申請(qǐng)科技查新,為虛假委托,真實(shí)委托是公司知道自己項(xiàng)目不具備新穎點(diǎn),但抱著僥幸的心理去查新;而查新站如果以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)客戶所委托項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢索、篩選、分析,文獻(xiàn),最后給出公平公正的查新結(jié)論為嚴(yán)格查新,反之,只為得到查新報(bào)酬而不認(rèn)真檢索、篩選、分析文獻(xiàn)或明知有與項(xiàng)目查新點(diǎn)相同的文獻(xiàn),而避開相同文獻(xiàn),屬于違規(guī)查新。如果查新結(jié)論是未見與查新點(diǎn)內(nèi)容相同的報(bào)道,則通過查新,由此可能獲得的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是a,查新費(fèi)用是b;如查新人員如果違規(guī)查新,被上級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查出罰款是c;如查新委托人虛假申報(bào)被查出來的罰款是d。通常情況下,b<c, a<d。下面的博弈矩陣是按委托資料不具備新穎點(diǎn)、查新委托人、查新站違規(guī)而被查出建立的。
委托人真實(shí)委托 委托人虛假委托查新站嚴(yán)格查新 b,0 b,0查新站違規(guī)查新 b-c,a-b b-c,a-b-d
近幾年來,國家加大科研的投入力度,一些企業(yè)或科研院所的科研人員,為追求自身利益最大化,虛假申報(bào)騙取國家經(jīng)費(fèi),高校查新站已經(jīng)市場(chǎng)化,其目的也是希望取得高收益,極有可能可能帶著一定僥幸心理進(jìn)行違規(guī)查新,由此而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)問題會(huì)困擾著整個(gè)查新市場(chǎng)。查新監(jiān)管部門只有加大監(jiān)測(cè)力度,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)查新,加以重罰,才會(huì)規(guī)范查新市場(chǎng),提高高校查新站的信譽(yù)和影響力。從上面博弈模型看,查新站只有嚴(yán)格查新,才能保證查新費(fèi)用b的收入。
高校查新工作近幾年蓬勃發(fā)展,項(xiàng)目數(shù)量逐年增加,查新工作規(guī)范化、協(xié)作化更能使得查新事業(yè)更上一層樓。
5.1建立嚴(yán)格的查新監(jiān)督制度
查新工作初始,科技部設(shè)立了一批查新站,而自2003年,教育部開始設(shè)立查新站,歷時(shí)十年,目前設(shè)立5批查新站,查新站數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過科技部屬站,而查新工作開展二十多年來,一直各自為政,從而缺乏統(tǒng)一監(jiān)管,影響了查新行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。查新站互相之間很少交流,甚至個(gè)別站壟斷經(jīng)營。比如一些省情報(bào)所查新機(jī)構(gòu),這有悖于查新發(fā)展規(guī)范化、制度化的要求。因此,需建立國家級(jí)查新監(jiān)管機(jī)構(gòu),來統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)查新工作的持續(xù)、健康發(fā)展,而國家級(jí)查新監(jiān)管機(jī)構(gòu)下本著縱向管理、橫向監(jiān)督的原則。可設(shè)各部查新監(jiān)管分機(jī)構(gòu),并且再細(xì)分為區(qū)域查新監(jiān)管機(jī)構(gòu),如北京地區(qū),華南地區(qū),華北地區(qū)。
查新監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定查新規(guī)范及實(shí)施細(xì)則和具體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確各查新站的權(quán)利義務(wù)、發(fā)展模式、查新、審核人員培訓(xùn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲制度等。尤其是不定期去各查新站抽查、走訪,而不是只要求各站年終時(shí)的紙面總結(jié),而查新站也不能只為贏利而違反規(guī)定出具虛假報(bào)告,這就需要查新監(jiān)管機(jī)構(gòu)和查新站之間的博弈了。
5.2站際合作
我國地域廣闊,各高校分散在不同的區(qū)域,現(xiàn)行的查新體制是“條塊分割,各自為營”,缺乏總體統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。各站經(jīng)營模式有異、查新報(bào)告格式不統(tǒng)一、查新和審核標(biāo)準(zhǔn)不同。因此,某區(qū)域(如北京地區(qū))的高校查新站由于地理位置相近,具有相同的文化背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,可以建立區(qū)域合作,互學(xué)互補(bǔ)。要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,需要領(lǐng)導(dǎo)部門重視,共商合作事宜,出臺(tái)站際協(xié)作的指導(dǎo)性意見,加強(qiáng)法制建設(shè)、完善政策法規(guī),規(guī)范各站的行為,形成良好的政策環(huán)境,確保各站利益不受侵害,切實(shí)實(shí)現(xiàn)查新站的區(qū)域管理合作機(jī)制。
新站需循序漸進(jìn),穩(wěn)步發(fā)展,處理好與老站的關(guān)系。先將自己定位在跟隨者的位置,因?yàn)樽约旱氖袌?chǎng)還未打開,經(jīng)驗(yàn)也不足,必然不會(huì)得到客戶的認(rèn)可,還可能會(huì)引起客戶的反感,新站向老站虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真對(duì)待老站介紹的客戶,逐漸積累查新源,樹立良好的口碑,才能在查新市場(chǎng)立足。
新站要模仿創(chuàng)新,模仿創(chuàng)新是創(chuàng)新的一種形式,不能總是模仿老站,老站的經(jīng)驗(yàn)要學(xué)到,但也要加以改進(jìn)和創(chuàng)新,老站的查新業(yè)務(wù)存在的十幾年甚至幾十年,已經(jīng)約定俗成,必然有一些懈怠,新站如果一味按老站的經(jīng)驗(yàn)走,必然失去自主發(fā)展和創(chuàng)新的動(dòng)力,因此,新站在模仿中創(chuàng)新,學(xué)習(xí)取經(jīng)并創(chuàng)新。
5.3理順查新員與委托人的關(guān)系
高校查新站比較特殊,高校老師的查新占一定比例,而這些委托人由于是本校同事,比較容易配合查新工作,但社會(huì)上企業(yè)的查新委托就相對(duì)復(fù)雜一些,企業(yè)查新一般要求簽訂查新合同,從簽訂查新合同起,查新站與項(xiàng)目委托人就作為合同的雙方承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。查新委托人必須提供真實(shí)、較完整的資料,查新機(jī)構(gòu)則嚴(yán)格保守委托項(xiàng)目?jī)?nèi)容,如泄密,委托人有權(quán)要求依法裁定,因此,查新人員的壓力之大,不僅僅取決于查新資料的理解方面,還體現(xiàn)在自己的職業(yè)道德方面。
在項(xiàng)目被委托查新前, 多數(shù)委托人已進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研,有些項(xiàng)目基本是重復(fù)立項(xiàng),但委托人對(duì)資料進(jìn)行修改,變換用語,改變措辭,誤導(dǎo)查新人員,試圖獲得新穎性結(jié)論,這就需要查新人員與委托人博弈,查新人員除了具有較寬的知識(shí)面外,還要反復(fù)多次查找相關(guān)內(nèi)容,閱讀全文,找相關(guān)點(diǎn),自行分析判斷,而不是過度依賴委托人,只聽他們的一面之詞而妄下結(jié)論,不能隨意下“國際一流”、“國際領(lǐng)先水平”的結(jié)論,查新人員更不能接受委托人的金錢實(shí)物的賄賂而出賣自己的職業(yè)操守。
有些委托人會(huì)有一些了解到的項(xiàng)目相關(guān)資料,查新人員可與其溝通,與委托人建立良好的合作關(guān)系,要求其提供這些資料,并向委托人咨詢國內(nèi)外該查新項(xiàng)目集中研究的年限范圍,從而先初步了解,而后進(jìn)行檢索,從而少走彎路,事半功倍。檢索到密切相關(guān)文獻(xiàn),而非項(xiàng)目組成員發(fā)表,需請(qǐng)教委托人,讓其說出區(qū)別,并自己加以揣摩,而做出判斷。
總之,北京地區(qū)高校科技查新事業(yè)處于生存與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,朝著協(xié)調(diào)、平衡、協(xié)作的方向發(fā)展,形成統(tǒng)一管理,互助合作的市場(chǎng)化格局,達(dá)到全面發(fā)展的目的。
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