文 本刊記者 趙冉
《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》的實施,進一步推進了我國缺陷汽車產(chǎn)品召回步伐。相對于乘用車而言,缺陷商用車產(chǎn)品召回的數(shù)量相去甚遠,如何正確看待缺陷商用車召回,值得深思。
近日,筆者在國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心網(wǎng)站看到,2014年2月17日—2015年4月30日,召回部分配備普利司通、風馳通品牌的卡車及客車用無內(nèi)胎子午線輪胎的車輛,共計10942輛。涉及的車輛制造商有揚州中集通華專用車、駐馬店中集華駿車輛、華菱星馬汽車、徐州專汽、中聯(lián)重科、北汽福田、廣汽日野等30余家。此次召回,由于制造工藝問題,橡膠材料接頭部位的粘合強度不足,行駛后輪胎內(nèi)面會產(chǎn)生裂口,如持續(xù)使用裂口會擴大,導(dǎo)致空氣從裂口處進入輪胎胎側(cè),產(chǎn)生鼓包,甚至造成輪胎漏氣而無法行駛,存在安全隱患。不過,截至2014年1月26日,還沒有這些車輛的人身及財物損傷事故相關(guān)的報告。
作為2014年缺陷商用車產(chǎn)品召回的首例,此次召回車輛的陣容稱得上是近幾年來商用車產(chǎn)品召回中規(guī)模最大的一次?;仡櫸覈毕萜囌倩貧v史,以2004年10月1日《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的實施作為起點,缺陷汽車召回制度已經(jīng)實施了近10年。在這10年中,缺陷汽車召回從無到有,召回范圍從乘用車到商用車,召回產(chǎn)品數(shù)量也隨之不斷激增。
雖然《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》早在2004年10月1日就已實施,但是該規(guī)定的適用范圍局限于M1類(9座以下載客汽車)、M2、M3類客車。直到2009年3月,國家質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署和工信部才聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對N類和O類車輛實施召回管理的公告》,要求自2009年9月1日起,將N類車輛(至少有4個車輪且用于載貨的機動車輛)和O類車輛(掛車和半掛車)納入缺陷產(chǎn)品召回管理范圍。因此,確切的說缺陷商用車產(chǎn)品召回是從2009年9月才真正開始全面實施的。
2013年1月1日,《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》開始實施,將召回制度上升到了法律層面。相比2004年實施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,《條例》最大亮點在于加大了處罰力度,對拒不改正的生產(chǎn)者、經(jīng)營者,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
據(jù)質(zhì)檢總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2013年12月31日,我國實施缺陷汽車產(chǎn)品召回制度以來,共實施汽車召回660多次,涉及車輛近1500萬輛。而2013年全年,缺陷汽車召回達134次,共涉及531.1萬輛,召回數(shù)量同比增長65.8%,創(chuàng)歷史新高。近2年涉及商用車產(chǎn)品召回見表1和表2。
通過表1和表2可以看出,2012年商用車召回事件5起(共計1204輛),其中涉及國產(chǎn)品牌4起(共計804輛),進口品牌1起(共計400輛);2013年商用車召回事件6起(共計17306輛),其
中涉及國產(chǎn)品牌的3起(共計17263輛),進口品牌的3起(共計43輛)。從數(shù)量上來講2013年召回數(shù)量遠遠大于2012年,這與《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》的實施有很大關(guān)系。但是相對于種類繁多的國產(chǎn)品牌,我國商用車企業(yè)產(chǎn)品召回比例可謂是鳳毛麟角,特別是卡車企業(yè)。而進口品牌在這方面表現(xiàn)要比國產(chǎn)品牌積極主動的多。這源于國外商用車企業(yè)對于召回所持的觀念不同,召回制度在歐美早就施行了幾十年,他們不把召回看作是一件不光彩的事情,相反這正是對消費者負責任的體現(xiàn)。
表1 2012年缺陷商用車產(chǎn)品召回一覽
表2 2013年缺陷商用車產(chǎn)品召回一覽
眾多的國內(nèi)商用車企業(yè)中,有很大一部分至今仍然是零召回狀態(tài),究竟是質(zhì)量過硬還是中國式的機緣巧合?值得商用車產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個人深思。對于商用車中的卡車,有的觀點認為,卡車是拉貨用的,沒有必要像乘用車和客車那樣要求苛刻。其實不然,有數(shù)據(jù)顯示,在高速公路事故中,由中重型卡車導(dǎo)致的事故超過50%。這源于卡車體型龐大,不易操控,駕駛時存在視覺死角,一旦發(fā)生碰撞,后果往往很嚴重。因此不論是客車還是卡車,只要上路行駛,都要一視同仁。
即使產(chǎn)品存在缺陷,車輛生產(chǎn)企業(yè)也不愿意召回,主要是存在一定的認識誤區(qū)。他們認為召回不僅在一定程度上對品牌造成了傷害,大規(guī)模召回的經(jīng)濟損失也成為了企業(yè)的負擔。其實,任何一件商品都有存在缺陷的可能,汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題不可避免,如果只是一味地逃避責任反倒會砸了自己的招牌。所以,商用汽車企業(yè)需要樹立正確的召回觀,召回制度出臺的并不是對企業(yè)的懲罰,而是希望企業(yè)自發(fā)地養(yǎng)成一種對消費者負責任的態(tài)度。只有在不斷地自我檢查和群眾監(jiān)督過程中,才能不斷地提升自己產(chǎn)品的可靠性以及自身品牌的知名度。
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2011年1月,日本三菱扶??蛙囍晔綍缦蛉毡緡两煌ㄊ∵f交報告,召回1999年2月—2005年8月生產(chǎn)的“扶桑戰(zhàn)士”(Fuso Fighter)卡車31924輛。召回車輛如果在冷卻液不足或者冷卻液溫度升高的條件下繼續(xù)行駛,發(fā)動機中的樹脂密封組件可能發(fā)生變形,泄漏燃油遇到高溫組件可能起火燃燒。
2011年8月,美國福特汽車公司因皮卡汽車存在漏油并可能引發(fā)火災(zāi)的危險,召回1997—2004年生產(chǎn)的F-150和F-250,以及2002—2003年生產(chǎn)的林肯黑木(Lincoln Blackwood)豪華皮卡,共計122萬輛。其中在美國召回110萬輛,在加拿大召回12萬輛。
2012年3月,美國高速公路安全管理局(NHTSA)宣布,由于潛在的油路問題,德國戴姆勒公司在北美召回2006年1月20日—2012年2月2日生產(chǎn)的裝有Detroit Diesel發(fā)動機的Freightliner、Sterling與Western Star卡車的部分車型,總量超過10.3萬輛。
2012年11月,豐田汽車公司宣布在美國和加拿大召回2001年—2004年生產(chǎn)的Tacoma中型皮卡車16萬輛。由于這些車型在汽車制造期間,固定備用輪胎的金屬板沒有涂上足夠的磷酸鹽來防止腐蝕,隨著時間的推移可能導(dǎo)致金屬板斷裂,造成備用輪胎脫落。
2013年1月,通用汽車宣布,因轉(zhuǎn)向柱存在缺陷導(dǎo)致車輛在駐車后發(fā)生滑動,將在全球范圍內(nèi)召回6.9萬輛全尺寸卡車及貨車。在美國召回5.5萬輛貨車及卡車,在加拿大召回6310輛,在墨西哥召回670輛。受影響車型包括雪佛蘭Express廂式貨車、通用Savanna廂式貨車、Avalanche皮卡、塞拉(Sierra)皮卡等。