【摘 要】從樹立理念、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和完善制度體系三方面論述高職院校二級管理模式的實(shí)施策略，以使高職院校更加主動積極地適應(yīng)競爭，提升整體教育教學(xué)質(zhì)量

【關(guān)鍵詞】高職院校 二級管理模式 理念 隊(duì)伍建設(shè) 制度體系

【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）03C-0091-02

近年來，隨著高職院?？偭康某掷m(xù)增加，高職院校的競爭壓力越來越激烈。為贏得競爭，各高職院校必須堅(jiān)持走科學(xué)管理的道路。受規(guī)模發(fā)展的影響，高職院校原來的管理模式體現(xiàn)出不能很好地適應(yīng)和符合自身快速發(fā)展的需要。在這樣的形勢下，很多高職院校紛紛開始研究和實(shí)施二級管理模式，取得了較好的效果。實(shí)施二級管理模式有利于高職院校更加主動積極地適應(yīng)來自市場經(jīng)濟(jì)的競爭，能夠進(jìn)一步改革高職院校人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步提升高職院校的整體教育教學(xué)質(zhì)量。高職院校要達(dá)到有效實(shí)施二級管理模式的目的，有以下三方面策略。

一、樹立二級管理模式的辦學(xué)理念

二級管理模式的實(shí)施要求高職院校系部的指令方式要有相應(yīng)的變化，要求高職院校更加自主積極地開展一系列的教育教學(xué)工作，這對高職院校來說是統(tǒng)籌兼顧多個關(guān)鍵方面的重要挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。高職院校在實(shí)施二級管理模式過程中，應(yīng)始終將樹立二級管理模式辦學(xué)理念作為重要的前提，只有樹立二級管理模式辦學(xué)理念，更加充分地認(rèn)識和了解二級管理模式的重要意義，才能夠在具體的組織和實(shí)施過程中保持更加強(qiáng)烈的積極性、主動性、創(chuàng)造性、自覺性。

在高職院校傳統(tǒng)管理模式下，學(xué)校一級單位承擔(dān)著所有的管理工作和事務(wù)，系部等二級單位只能比較被動地接受來自上級的命令。因此，高職院校原有管理模式相對缺乏辦學(xué)的生機(jī)和活力，甚至呈現(xiàn)出比較僵化的發(fā)展態(tài)勢。目前許多高職院校是中專學(xué)校發(fā)展而來的，對于相當(dāng)多的系部管理工作人員來說，他們的思維模式和思維方式以及處世行為習(xí)慣等方面仍然存在著突出的問題。如果高職院校管理理念與二級管理模式的總要求相脫節(jié)，那么，一些習(xí)慣性的微觀管理必然繼續(xù)存在，管理人員就會忙于應(yīng)對日常性工作而影響到二級管理模式具體操作人員的發(fā)展眼光，不能考慮二級管理模式的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、總體目標(biāo)設(shè)計(jì)、對上溝通聯(lián)系、向外聯(lián)系發(fā)展等諸多關(guān)鍵的問題。只有樹立二級管理模式辦學(xué)理念，積極地推行高職院校二級管理模式，才能在教育教學(xué)過程中充分體現(xiàn)出二級管理模式的特性和優(yōu)勢。因此，高職院校二級管理模式工作人員需要積極地轉(zhuǎn)變管理理念，為更加積極有效地實(shí)施二級管理模式打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

高職院校在實(shí)施二級管理模式過程中，應(yīng)始終堅(jiān)持服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)就業(yè)作為主攻方向，積極面向生產(chǎn)環(huán)節(jié)、建設(shè)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)等一線的職業(yè)和工作崗位，努力促進(jìn)高職生的全面和諧發(fā)展。同時，將專業(yè)化發(fā)展方向作為二級管理模式的重要環(huán)節(jié)和紐帶。還需要嚴(yán)格根據(jù)高職院校事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要以及教育教學(xué)管理長效體制的創(chuàng)新改革要求，徹底改革高職院校二級管理模式，進(jìn)一步提高管理工作效率，促進(jìn)教育教學(xué)管理重心下移，實(shí)現(xiàn)自我約束、管理、發(fā)展的最終目的。

二、加強(qiáng)二級管理模式的隊(duì)伍建設(shè)

高職院校二級管理模式下的專業(yè)化和技術(shù)性的日常管理工作，對二級管理模式下的管理工作人員的素質(zhì)具有較高要求。管理工作人員的能力特別是教學(xué)管理能力和發(fā)展水平在一定程度上影響著二級管理模式的實(shí)施效果。因此，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的優(yōu)化和建設(shè)是優(yōu)化高職院校二級管理模式的重要保障。在二級管理模式下，管理工作人員只有充分把握和理解高職現(xiàn)代教育教學(xué)的基本規(guī)律，形成更加客觀公正的工作態(tài)度，更加具有高度責(zé)任感和責(zé)任心，真正構(gòu)建起科學(xué)的健全的高效的管理團(tuán)隊(duì)力量，才能確保二級管理模式各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

高職院校二級管理模式的隊(duì)伍建設(shè)主要涉及系部等二級領(lǐng)導(dǎo)班子的隊(duì)伍建設(shè)以及二級院系的一般管理工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，等等。具體來說，應(yīng)從如下方面來加強(qiáng)建設(shè)：一是重點(diǎn)加強(qiáng)專任教師團(tuán)隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高系部二級單位的教育教學(xué)管理科學(xué)性、有效性、規(guī)范化水平，以高素質(zhì)教學(xué)管理教師干部隊(duì)伍作為二級管理模式的堅(jiān)強(qiáng)保障。二是根據(jù)教師隊(duì)伍的層次特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人到行業(yè)企業(yè)積極參與專業(yè)團(tuán)隊(duì)打造和建設(shè)，努力提升其教育教學(xué)認(rèn)識、專業(yè)前沿發(fā)展方向的準(zhǔn)確把握、專業(yè)課程的獨(dú)自開發(fā)、積極組織和綜合協(xié)調(diào)、教研和教學(xué)改革創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究和應(yīng)用研究、重點(diǎn)技術(shù)的攻關(guān)開發(fā)等諸多方面的水平和能力。三是大力加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。采取校企合作的模式、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的模式等諸多行之有效的手段和形式，積極選派那些具有發(fā)展前途的骨干教師深入到企業(yè)、深入生產(chǎn)一線環(huán)節(jié)，積極參與到頂崗的工作鍛煉環(huán)節(jié)，積極參與到企業(yè)的科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和開發(fā)中。同時，探索從社會企業(yè)中邀請專業(yè)技術(shù)人才參與到學(xué)校教學(xué)改革創(chuàng)新之中，以兼職教師的身份或者方式，健全完善更加動態(tài)、更加優(yōu)化的社會兼職教師資源庫，確保廣大學(xué)生能夠及時從生產(chǎn)實(shí)踐中豐富新知識，學(xué)習(xí)新技術(shù)，并及時將成果反映到院系的專業(yè)化教育教學(xué)過程之中。

三、完善二級管理模式的制度體系

要推進(jìn)高職院校二級管理模式的實(shí)施，應(yīng)建立和完善二級管理模式制度保障體系，如整合和優(yōu)化二級管理模式資源配置體系，特別需要明確各人工作職責(zé)，為二級管理模式提供科學(xué)規(guī)范和保障措施。

對于高職院校來說，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)二級管理模式的宏觀管理制度體系的建設(shè)，即不斷健全和完善制度層面的框架體系。高職院校需要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分理解二級管理模式宏觀制度層面的基本要求，緊密結(jié)合院系的發(fā)展和專業(yè)的特點(diǎn)，以及二級管理模式下教育教學(xué)管理體系方面存在的特殊需求，研究制定出臺更加符合院系實(shí)際的更加可行、更加科學(xué)、更加規(guī)范的二級管理模式實(shí)施細(xì)則，包含教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研、人事、財(cái)務(wù)、社會服務(wù)等諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這樣的二級管理模式制度體系具有持續(xù)性、嚴(yán)肅性等特性，能夠確保高職院校二級管理模式建設(shè)和實(shí)施有章可循。

高職院校要完善二級管理模式制度保障體系，首先應(yīng)根據(jù)自身二級管理模式實(shí)施情況，動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化制度，以使二級管理模式在教學(xué)管理工作中發(fā)揮更大的作用。其次，應(yīng)對優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行整合和優(yōu)化。這是高職院校邁向更高發(fā)展層次的必經(jīng)道路。在積極推行高職院校二級管理模式的實(shí)踐過程中，努力將優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源向高職院校二級管理模式傾斜，可以增強(qiáng)二級院系的積極性和主動性，確保教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源能夠充分發(fā)揮作用。再次，應(yīng)進(jìn)一步完善二級管理模式監(jiān)督和激勵長效機(jī)制，充分發(fā)揮考核指揮棒的重要導(dǎo)向和指導(dǎo)作用。伴隨著高職院校二級管理模式的實(shí)施，教育教學(xué)管理中心進(jìn)一步下移，要求必須建立健全與之相配套、相適應(yīng)的長效監(jiān)督和激勵機(jī)制。即堅(jiān)持人性化的管理模式和手段，加強(qiáng)質(zhì)量目標(biāo)體系建設(shè)，動態(tài)監(jiān)管教學(xué)全過程的監(jiān)控，更加注重信息反饋和信息評價(jià)環(huán)節(jié)的建設(shè)與完善。

總之，只有采取多方面有效策略，才能達(dá)到有效實(shí)施二級管理模式的目的，進(jìn)一步提升高職院校的教育教學(xué)質(zhì)量。

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【作者簡介】羅麗玲（1966- ），女，廣西鐘山人，廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，高級城市規(guī)劃師，研究方向：高職教育管理。

（責(zé)編 王 一）