趙勇+杜菊+李玉娥

摘 要 積極發(fā)展專業(yè)學位，大力培養(yǎng)高層次應用型、復合型人才，是落實科教興國戰(zhàn)略的需要，法律碩士專業(yè)學位正是在這一理念下誕生并發(fā)展起來的?；仡欉^去十余年的發(fā)展歷程，法律碩士專業(yè)學位培養(yǎng)工作取得了令人矚目的成就，但同樣存在不少問題亟待解決，有必要進行深入研討，從而進一步構(gòu)建、完善我國法律碩士專業(yè)學位的培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞 法律碩士 專業(yè)學位 培養(yǎng)體系 構(gòu)建與完善

中圖分類號：G643 文獻標識碼：A

Based on Practice， Service Requirements

——Construction and Improvement of Master of Laws Degree Culture System

ZHAO Yong， DU Ju， LI Yu'e

（The Central Institute for Correctional Police， Baoding， Hebei 071002）

Abstract Actively develop professional degree， vigorously develop high-level applications， complex personnel is needed to implement the strategy of rejuvenating the country， Master of Laws degree in philosophy is born and developed in this together. Over the past ten years of development， Master of Laws degree in culture has made remarkable achievements， but equally there are many problems to be solved， there is a need for in-depth discussions to further build and improve our professional degree of Master of Laws training system.

Key words master of Laws； professional degree； training system； construction and improvement

1 當前法律碩士培養(yǎng)環(huán)節(jié)中存在的問題

1.1 觀念轉(zhuǎn)變不及時、重視程度不夠

一些研究型高校多年從事學術(shù)型研究生培養(yǎng)工作，在長期的教學活動中注重學生科研能力的培養(yǎng)，也形成一整套的培養(yǎng)思路和培養(yǎng)體制，但在開辦了法律碩士教育后，仍然沿襲過去的培養(yǎng)模式，未能及時針對性地更新教育理念；一些綜合性大學博士點、碩士點眾多，對于法律碩士專業(yè)學位工作重視程度不夠，實務(wù)教學模式的研討和實踐不足；一些高校教育工作者在觀念上存在錯誤傾向，把精英教育等同于學術(shù)型人才的培養(yǎng)，①一些人甚至認為法律碩士和法學碩士不在一個層面上，是低人一等的，法律碩士的培養(yǎng)工作也不能代表高校的教學水平和科研能力。錯誤觀念和重視程度不足，直接導致一些高校在法律碩士專業(yè)學位研究生的實務(wù)能力培養(yǎng)方面制度不科學、工作不到位。

1.2 課程體系設(shè)計不科學

2004年修訂的《法律碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案》和2009年的《全日制法律碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案》（適用于法學專業(yè)畢業(yè)生）均要求各高校“按法學一級學科為主”設(shè)置課程。推薦必修課中，除兩門公共課外，其余為法理學、憲法學和其他重要的部門法學課程（法學背景學生以專題形式授課）。這就導致在實踐中，“各高校設(shè)置課程體系時不同程度存在兩種模式：一是按照法學本科的培養(yǎng)模式來設(shè)置課程。二是按照法學碩士的培養(yǎng)模式來設(shè)置課程?！雹谌欢@兩種模式的課程均偏重課程的體系性或理論性，沒有凸顯法律碩士培養(yǎng)的實務(wù)性特征，學生的滿意度也較低。

1.3 教學方式陳舊、手段單一、缺乏創(chuàng)新

令人困惑的是，《法律碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案》一方面強調(diào)應重視和加強案例教學，以便培養(yǎng)法律碩士研究生的法律實踐能力，一方面又要求以課程教學為主，這必然給教學活動帶來一定的混亂。在實踐中，相當多的高校仍沿襲傳統(tǒng)的法學教育方式，以教師講授為主，授課內(nèi)容上要么緊密圍繞教材文本而展開，要么功利性地迎合司法考試的需要進行法條解析、培訓式教學?！氨M管近年來隨著我國對傳統(tǒng)法學教育方式的反思，越來越強調(diào)案例教學法、診所式法學教學方法、模擬法庭教學法等，但是，這些教學方法往往是傳統(tǒng)的填鴨式教學方法的一種點綴?！雹劢虒W方式、手段的滯后，嚴重制約了學生實務(wù)能力的培養(yǎng)和獲取。

1.4 法律碩士學位論文“學術(shù)化”④傾向嚴重

實踐中，一些高校沿襲學術(shù)型研究生培養(yǎng)的思維定勢，熱衷于所謂的學術(shù)創(chuàng)新和理論深度，甚至仍將其作為評判法律碩士學位論文水平的首要標準，錯誤地認為案例分析報告、專題調(diào)查等形式不具有學術(shù)性，在選題導向和評價機制上傾向于學術(shù)性論文。在這一錯誤導向下，絕大多數(shù)學生也認為以案例分析報告、研究報告等形式完成學位論文，需要進行大量的走訪、調(diào)研和其他實證性工作，完成之后卻不合導師的“胃口”，實在是費力不討好，于是紛紛選擇了學術(shù)性論文的形式。法律碩士專業(yè)學位論文與法學碩士學位論文高度同質(zhì)化，混淆了兩者之間培養(yǎng)目標。而當法律碩士研究生忙于“坐而論道”，不愿面向?qū)嵺`發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題時，其必然結(jié)果就是實務(wù)能力和思辨能力的缺失。

2 合理構(gòu)建法律碩士專業(yè)學位培養(yǎng)體系的相關(guān)舉措

2.1 明確人才定位、提升重視程度、轉(zhuǎn)變培養(yǎng)觀念endprint

法律碩士專業(yè)學位并非定位低于法學碩士的職教培訓，反之，其代表了法科碩士研究生轉(zhuǎn)型和發(fā)展的方向。首先，從需求上來看，社會對于復合型、實務(wù)型法律人才的需求遠遠大于學術(shù)型人才。國家逐年縮減學術(shù)型碩士研究生招生數(shù)量并相應補充至專業(yè)學位碩士研究生即是明證。其次，從培養(yǎng)層次和能力上來看，特別是當碩士教育經(jīng)歷了規(guī)?；l(fā)展，普及化程度提高之后，法學教學和科研不應也無法成為學術(shù)型碩士的培養(yǎng)定位，而應該更多地由博士層次的人才來承擔。事實上，近年來的學術(shù)型碩士研究生的就業(yè)情況也反映了這一點。當明確了法律碩士在法科研究生教育體系中的重要地位后，及時轉(zhuǎn)變觀念、提高重視程度就成為了必然的選擇。法律碩士的目標定位要求高校不能再沿用法學碩士的培養(yǎng)思路，應該盡快結(jié)合法律碩士的自身特點，形成符合教育規(guī)律，清晰、完整、獨特的培養(yǎng)機制，在微觀制度設(shè)計上把提升學生實務(wù)能力作為核心和要務(wù)，并通過一系列措施確保其得到有效落實。

2.2 構(gòu)建面向?qū)崉?wù)、特色鮮明的課程體系

法律碩士課程設(shè)置應考慮發(fā)揮高校學科優(yōu)勢，突出特色。法律碩士的知識結(jié)構(gòu)定位于“寬口徑、厚基礎(chǔ)”，但隨著國家推行“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”，法律碩士的人才培養(yǎng)方向?qū)⒌靡赃M一步拓展和特定化，面向更多具有迫切需求的行業(yè)領(lǐng)域而針對性地展開，上述定位似有微調(diào)的必要。應到看到，社會分工的日益精細化趨勢也反映在法學領(lǐng)域中，眾多的法律職業(yè)方向則需要不同的專業(yè)知識和實務(wù)能力，在法律碩士課程設(shè)置上越來越難以全面涵蓋，因此不宜搞“一刀切”，而應該結(jié)合培養(yǎng)目標、個別化設(shè)計、突出培養(yǎng)特色。據(jù)觀察，依照該項目獲批的試點單位，均具有一定的行業(yè)背景，據(jù)此可推斷國家意在發(fā)揮這類院校的行業(yè)和學科優(yōu)勢，指向鮮明地培養(yǎng)人才。而僵化地按照《指導性培養(yǎng)方案》設(shè)置課程，將抹殺上述優(yōu)勢，無法發(fā)揮自身專長，陷入同質(zhì)化競爭的誤區(qū)，也背離了項目設(shè)立的初衷。

2.3 積極探索和推行多元化的教學手段，確保學生實務(wù)能力的全面提升

精準的定位、周密的方案還有賴于微觀教學環(huán)節(jié)予以落實和體現(xiàn)。法律碩士教學活動應及時更新教育理念，圍繞提升學生實務(wù)能力展開相關(guān)教學研討和積極嘗試，形成多元化、富有成效的教學方法體系。

然而在這一過程中，尚有兩個問題需要給予關(guān)注。首先，多元化教學手段應當形成一個有機結(jié)合的整體，共同服務(wù)于提升學生實務(wù)能力的目的，而非對諸項手段的簡單堆砌或隨機安排。因此，應根據(jù)教學目的和教學章節(jié)內(nèi)容的需要，選擇恰當?shù)慕虒W手段為宜，盲目求新、求變亦不可取。例如，課堂講授法近年來飽受批判，但事實上，對于課程的理論性內(nèi)容，通過由表及里、邏輯推理、比較分析等講授方法來完成，能夠確保知識結(jié)構(gòu)的完整性和必要的理論深度。此時，為了“應景”而選取不適宜的教學方法反倒有弄巧成拙之嫌了。

其次，還應精心組織、認真落實。多元化的教學手段不能“為用而用”、流于形式，而應當重點評估其實效性。以當前法律碩士普遍采用的案例教學法為例，一些教師在教學過程中表面上穿插了教學案例，先進行理論講授或法條解析，然后介紹幾個案例輔助學生理解即告完成，但其效果顯然是不盡如人意的。一次成功的案例分析教學，應包含以下幾個因素：（1）教師角色轉(zhuǎn)變。教師由主導者轉(zhuǎn)變設(shè)計者和激勵者，注重雙向交流，鼓勵學生置身其中地思考和討論，即學生主體化。（2）案例素材選取合理。所選案例要具有代表性、客觀生動性、結(jié)果多樣性。（3）去功利性。案例教學法不僅僅表現(xiàn)為對于理論內(nèi)容的輔助理解功能，更應該成為鍛煉學生思維能力、解決實際問題能力的寶貴機會。由此可見，過程制約著目的的實現(xiàn)，多元化教學手段只有通過精心設(shè)計、注重效果，才能實現(xiàn)提升學生實務(wù)能力的最終目的。

2.4 在學位論文工作中堅決去“學術(shù)化”，大力倡導實務(wù)型學位論文

首先，轉(zhuǎn)變觀念、倡導實務(wù)研究?！皩W術(shù)型”和“應用型”是我國法科碩士現(xiàn)存的兩個培養(yǎng)方向，本就沒有什么高低之分。“萬般皆下品、唯有讀書高”的陳腐觀念以及“重學術(shù)、輕實務(wù)”的錯誤傾向應當予以摒棄。在筆者看來，坐而論道的學術(shù)研究并不比貼近實踐地解決實務(wù)問題更高尚和玄妙。法律碩士的培養(yǎng)目標不是法學教師和科研人員，而是具有突出實務(wù)能力和職業(yè)思維的高級法律人才。因此，學術(shù)水平也不應成為法律碩士學位論文的首要評價指標。高校及其教師應及時轉(zhuǎn)變觀念，按照《指導性培養(yǎng)方案》的精神大力倡導學生采取案例分析報告、專題研究報告、調(diào)查報告等形式完成學位論文。

其次，建立科學合理、實務(wù)導向鮮明的學位論文評價指標體系。從選題環(huán)節(jié)就要倡導學生立足實踐、優(yōu)先選取在實習、實訓過程中發(fā)現(xiàn)的突出或疑難問題展開研究。在論文寫作環(huán)節(jié)，應著重考察以下三點：（1）學生寫作、調(diào)研過程中的工作量、技術(shù)難度、設(shè)計合理度及其反映出來的研究態(tài)度。（2）理論聯(lián)系實際的情況，綜合運用法學理論知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。（3）研究成果的實效性。即，研究結(jié)論是否客觀、正確，相關(guān)建議是否切實、可行，能否對所研究的實務(wù)問題起到一定的指導和促進作用。

課題來源：論文是中央司法警官學院2013年度課題《我院法律碩士人才培養(yǎng)模式研究》的階段性成果（編號XYZ201304）。主持人：趙勇。課題組成員：杜菊、李玉娥、苗泳、張巍、何航、劉艷玲、李凱瑞、閻爽

注釋

① 王民.回顧與再思考：中國政法大學法律碩士教育觀察.政法論壇，2009.27（4）.

② 洪小潞.法律碩士專業(yè)學位培養(yǎng)模式調(diào)查報告.出國與就業(yè)（就業(yè)版），2011（14）.

③ 朱立恒.論法律碩士專業(yè)學位教育的現(xiàn)狀與改革.河北法學，2008（5）.

④ 此處的“學術(shù)化”是就其形式而言的，即法律碩士的學位論文多選擇學術(shù)論文的形式，分析和闡述法學理論問題。

參考文獻

[1] 冀祥德，李慶明.診所法律教育：中國法律碩士培養(yǎng)制度改革的基本方向.法學雜志，2011（2）.

[2] 黃振中.“雙導師制”在法律碩士教學與培養(yǎng)中的完善與推廣.中國大學教育，2012（2）.endprint