文/楊興培
在中國(guó),中共十八大產(chǎn)生了新的執(zhí)政集體。新政伊始,治國(guó)安邦之策迭出、清淤除惡之舉頻施,國(guó)家面貌為之一新,民眾希冀為之重生。其中,在反腐懲貪方面,尤顯突出。毋庸諱言,一段時(shí)期以來(lái)由于各種因素的綜合作用,中國(guó)社會(huì)存在較為嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象已為公開(kāi)的秘密。對(duì)于新的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),已經(jīng)深深地明白一個(gè)道理:如果一個(gè)社會(huì)腐敗叢生,就會(huì)民怨四起,國(guó)基動(dòng)搖,執(zhí)政者也會(huì)喪失其長(zhǎng)久執(zhí)政的可能性。于是,新的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)重藥治沉疴,刮骨療深毒,在中國(guó)大地刮起一股反腐懲貪的廉政風(fēng)暴,將反腐敗、懲貪墨作為既定的新政國(guó)策。在練就打鐵需要自身硬的功夫基礎(chǔ)上,定“八規(guī)”,發(fā)“六禁”,反“四風(fēng)”,提出了要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;反腐出重拳,要做到有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打;要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風(fēng)、完善制度建設(shè),以推進(jìn)反腐倡廉。
新政既出,立竿見(jiàn)影,蒼蠅固不待說(shuō),“老虎”也紛紛倒下一大片。打“老虎”,既打“小老虎”,也打“大老虎”。據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明2014年3月10日在全國(guó)人民代表大會(huì)上所作的工作報(bào)告披露:僅2013年全年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件37551件51306人,同比分別上升9.4%和8.4%。突出查辦大案要案,立案?jìng)刹樨澪?、賄賂、挪用公款100萬(wàn)元以上的案件2581件,涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2871人,其中廳局級(jí)253人,而省部級(jí)就達(dá)到8人。而在中央紀(jì)委立案待查的省部級(jí)以上大案要案更有23件之多,也許后面還有更多、更大的大老虎案件。這既說(shuō)明新政以來(lái)反腐懲貪已取得的成就,無(wú)可否認(rèn)這是當(dāng)今中國(guó)政治生活中一抹亮麗的景色,但反過(guò)來(lái)也說(shuō)明當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的腐敗依然十分嚴(yán)重。
然而,深毒入骨已非三日之久,重藥治疴豈在一日之間。貪腐現(xiàn)象在中國(guó)可謂是源遠(yuǎn)流長(zhǎng),歷朝歷代的貪墨故事遠(yuǎn)比清廉故事的記載來(lái)得浩如煙海,汗牛充棟。腐敗現(xiàn)象從中國(guó)誕生的第一天起,就一直在路上,雖有時(shí)迅跑,有時(shí)慢走,但從未有過(guò)一天停止。這是因?yàn)閷V浦贫认?,?quán)之所在,必定利之所生。社會(huì)奉行的是叢林規(guī)則,成者一旦為王,便是“天之驕子”,一朝權(quán)在手,便把利來(lái)謀。例如,秦始皇一統(tǒng)天下,為了帝王的窮奢極欲,于是“六王畢,四海一。蜀山兀,阿房出。覆壓三百余里,隔離天日”?!扒貝?ài)紛奢”,于是整個(gè)秦國(guó)上下沉溺聲色,游宴無(wú)度,“燕、趙之收藏,韓、魏之經(jīng)營(yíng),齊、楚之精英,幾世幾年,剽掠其人,倚疊如山。一旦不能有,輸來(lái)其間。鼎鐺玉石,金塊珠礫,棄擲邐迤,秦人視之,亦不甚惜”。唐人杜牧的一曲《阿房宮賦》分別從宮室建筑、宮中美女和宮中珍寶三個(gè)方面詳細(xì)敘寫了秦朝統(tǒng)治者貪得無(wú)厭、窮奢極欲、荒淫奢靡的無(wú)恥生活,可謂腐敗至極。晉武帝司馬炎一統(tǒng)三國(guó),卻不思民間疾苦,以為大功告成之日,正是享樂(lè)窮奢之始。其實(shí),早在東吳平定之后,晉武帝就開(kāi)始怠于政事,思想淫樂(lè)之事。即位第一年就大興土木,修太廟以顯尊貴,建宮殿以為豪華。又沉湎于女色,曾下詔公卿以下子女不許嫁娶,以作六宮備用。平吳之后,又下詔盡選吳宮后妃為其所用,一時(shí)間后宮妃妾竟達(dá)數(shù)萬(wàn)之眾。國(guó)家如此腐敗,焉有不敗之理,司馬炎死去不久,“八王之亂”遂起,西晉政權(quán)由此覆滅。但是,這種稱王稱霸就可以窮奢極欲,當(dāng)官升遷就可以發(fā)財(cái)享樂(lè)的思想在中國(guó)可謂是根深蒂固。正是由于這種貪墨腐敗的官文化心理潛移默化滋潤(rùn)著整個(gè)官場(chǎng)心理,甚至滲透在中國(guó)的土壤里和彌漫在中國(guó)的天空中。歷久彌新,代代相因,以致在今天北京城中違規(guī)興建的“將軍府”,內(nèi)充珍寶奇貨、二奶小蜜,簡(jiǎn)直就是縮小了規(guī)模的“阿房宮”。
腐敗要亡國(guó)敗家,這是人盡皆知的普通道理。因此沒(méi)有一個(gè)國(guó)家、沒(méi)有一個(gè)朝代不主張反腐敗或一點(diǎn)兒不反腐敗的。腐敗貪墨在路上,反腐敗、懲貪墨也在路上,兩者在賽跑。腐敗跑過(guò)反腐敗,國(guó)家則中途衰落而敗亡;反腐敗跑過(guò)腐敗,則國(guó)家涅槃而重生,歷史上諸多中興盛世由此而現(xiàn)。然而,盡管歷朝歷代也經(jīng)常上演殺貪官、懲腐惡的血腥場(chǎng)面,但由于腐敗貪墨是專制制度的副產(chǎn)品,只要專制制度的母體還在,腐敗貪墨就會(huì)像寄生蟲(chóng)一樣在這一制度身上十分滋潤(rùn)地成長(zhǎng)發(fā)育。明朝朱元璋整肅官場(chǎng),懲貪治腐,其用心不謂不良苦,決心不謂不堅(jiān)決,措施不謂不周密,手段不謂不果斷,刑罰不謂不嚴(yán)酷,甚至明文規(guī)定官吏貪贓滿六十兩者,一律處死,還動(dòng)輒以挑筋、斷指、削膝蓋、斷手臂等酷刑以為恐嚇手段,還推出“剝皮實(shí)草”的極刑,把那些被判死罪的貪官污吏拉到“皮場(chǎng)廟”去生扒活剝,然后在人皮中塞上稻草石灰,做成“臭皮囊”,掛在公座之旁,以為后來(lái)者戒,但卻未能從根本上遏制住貪墨現(xiàn)象的滋生與蔓延。貪官污吏們雖然心存惕息,然行為依然故我,貪墨者前仆后繼,著實(shí)讓后來(lái)者用盡心機(jī)費(fèi)思量,一時(shí)難以參透其中玄機(jī)。然玄機(jī)不玄,人性本然,制度縱容而已。
時(shí)序輪回,江山重整,新一代執(zhí)政集體居高望遠(yuǎn),眼有所見(jiàn)耳有所聞,乃至心有所憂。習(xí)近平總書記就曾指出:“物必自腐,然后蟲(chóng)生?!逼鋵?shí),執(zhí)政高層的擔(dān)憂和提醒并非是空穴來(lái)風(fēng),其中自有深意在。這是因?yàn)閳?zhí)政團(tuán)體再對(duì)這個(gè)國(guó)家的腐敗現(xiàn)象熟視無(wú)睹,反腐敗僅僅作些表面文章,現(xiàn)實(shí)可以糊弄一時(shí),歷史不可欺負(fù)長(zhǎng)久。所以,在黨的十八大上,習(xí)近平代表執(zhí)政高層發(fā)出“腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”的警示。新的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)對(duì)反腐懲貪表現(xiàn)出如此用情,就是根據(jù)中央對(duì)腐敗問(wèn)題的共同看法,不反腐敗,可能就會(huì)亡黨亡國(guó)。由此拉開(kāi)的反腐敗、懲貪墨風(fēng)暴的序幕無(wú)非告訴人民、告訴時(shí)代甚至告訴歷史,中國(guó)共產(chǎn)黨人已無(wú)選擇地會(huì)吸取歷史的深刻教訓(xùn),我們要不做亡國(guó)亡黨、敗壞家業(yè)的歷史罪人,反腐懲貪必須永遠(yuǎn)正在進(jìn)行的路途中?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,今天中國(guó)的反腐敗能反到什么程度?能反到什么地步?
貪腐現(xiàn)象可以說(shuō)是人類社會(huì)的副產(chǎn)品,只要有社會(huì)的存在,就會(huì)有腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)和存在。但人類也必須認(rèn)識(shí)到,貪腐現(xiàn)象是人類社會(huì)的產(chǎn)物,同樣可以通過(guò)人類社會(huì)自身的凈化而得以消滅。其實(shí)靜靜想去、細(xì)細(xì)究來(lái)可以得出結(jié)論。貪腐的本質(zhì)是人貪得無(wú)厭的精神欲望,貪腐的動(dòng)力在于人經(jīng)不起誘惑的社會(huì)化環(huán)境和貪腐文化的侵襲,但貪腐的條件卻是權(quán)力的推動(dòng)和權(quán)力的通吃。但反過(guò)來(lái)說(shuō),貪賄既然是社會(huì)化的產(chǎn)物,那就意味著完全可以通過(guò)社會(huì)化的過(guò)程或社會(huì)化的改造加以防止和消滅的。當(dāng)今世界已有一些地區(qū)如北歐諸國(guó)為人類社會(huì)作出了榜樣的作用,通過(guò)明斷的決心,制度的完善,具體的措施,反腐敗,除惡政,能夠做到反腐有效,除惡務(wù)盡,以致出現(xiàn)人類社會(huì)少有的一塊政治凈土。
論點(diǎn)
反腐懲貪永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),永遠(yuǎn)只有在路上。反腐敗行動(dòng)不但不能以為勝利到家,而且必須在路上加快步伐,讓反腐懲貪的步伐趕過(guò)腐敗行為。即使中國(guó)的反腐懲貪在今天被認(rèn)為已取得了令人鼓舞的效果,我們也千萬(wàn)不要忘了,中國(guó)的反腐懲貪還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想的地步。行百里者半九十,所以反腐懲貪,戰(zhàn)斗正未有窮期,還需“宜將剩勇追窮寇”。
西諺有語(yǔ):人,一半是天使,一半是魔鬼。不管人類怎樣宣稱自己已成為具有多么靈性的“人”了,人的本性和他的原罪之欲仍然會(huì)時(shí)時(shí)折磨著他,一不小心就會(huì)支配著他。阿克頓勛爵說(shuō)過(guò)“權(quán)力生產(chǎn)腐敗,絕對(duì)的權(quán)力,絕對(duì)會(huì)產(chǎn)生腐敗”。眾多腐敗案例一再發(fā)生,一再證明了絕對(duì)的不受監(jiān)督和制約的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗這一真理。諸多貪腐者們是聰明的,他們時(shí)時(shí)關(guān)注著國(guó)家、世界的政治、經(jīng)濟(jì)和世事的風(fēng)云變幻,順風(fēng)時(shí)不失時(shí)機(jī)地積極為自己尋找進(jìn)身之臺(tái)階,逆境時(shí)也會(huì)為自己預(yù)先留好退路之余地。原先的理想是否還能如期實(shí)現(xiàn)已不得而知,但退不失為一代富翁以頤養(yǎng)來(lái)日已成了這些人間精英們“將來(lái)進(jìn)行時(shí)”的規(guī)劃打算。黑道人生和國(guó)家大義不可兼得、從道還是從君不能并取時(shí),這些已經(jīng)看破紅塵,不再擁有崇高理想的官家精英就會(huì)從惡如流。今天人們已經(jīng)清楚地看到和認(rèn)識(shí)到,當(dāng)諸多社會(huì)精英和各級(jí)官員選擇從政,本來(lái)就已經(jīng)不是為了公共責(zé)任的擔(dān)當(dāng)和社會(huì)榮譽(yù)的評(píng)價(jià),而是作為一個(gè)社會(huì)“經(jīng)濟(jì)人”準(zhǔn)備以最小的投入,獲得最大的收益,由此對(duì)手握重權(quán)的官員進(jìn)行必要的監(jiān)督和制約,于公于私都是一件雙贏之事。所以,遏制各類腐敗現(xiàn)象,不但要把權(quán)力關(guān)在人民編織的籠子里,而且也讓權(quán)力在陽(yáng)光底下運(yùn)行,就變得刻不容緩。
無(wú)疑,打鐵需要自身硬,新一代執(zhí)政集體率先垂范已經(jīng)給了中國(guó)社會(huì)一個(gè)清新的榜樣作用。正是這種無(wú)形的蔚為清新之風(fēng)或?qū)⒛軌蚋脑熘袊?guó)傳統(tǒng)的官場(chǎng)價(jià)值觀,并以此改變中國(guó)社會(huì)的舊有文化走向。但在中國(guó)目前時(shí)刻,一個(gè)個(gè)的腐敗事件的爆發(fā),一次次腐敗案件的披露,讓人們著實(shí)一次次看到中國(guó)的腐敗現(xiàn)象依然在路上悠然自得,所以反腐懲貪永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),永遠(yuǎn)只有在路上。反腐敗行動(dòng)不但不能以為勝利到家,而且必須在路上加快步伐,讓反腐懲貪的步伐趕過(guò)腐敗行為。即使中國(guó)的反腐懲貪在今天被認(rèn)為已取得了令人鼓舞的效果,我們也千萬(wàn)不要忘了,中國(guó)的反腐懲貪還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想的地步。行百里者半九十,所以反腐懲貪,戰(zhàn)斗正未有窮期,還需“宜將剩勇追窮寇”。