沈滿 張一凡

摘要：新形勢下，高?？蒲袆?chuàng)新能力決定著其發(fā)展及競爭力?？蒲衅脚_是創(chuàng)新體系中最重要的組成部分，是開展高水平科學研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才、開展學術(shù)交流的重要基地。提出通過強化科研人員認識、加強平臺內(nèi)部頂層設計、完善制度建設以及隊伍建設等措施來加強科研平臺建設，切實推動科研創(chuàng)新能力，提高高校的辦學實力。

關(guān)鍵詞：高校；科研平臺；創(chuàng)新能力

作者簡介：沈滿（1986-），男，重慶人，西安電子科技大學科學研究院，工程師；張一凡（1987-），男，陜西西安人，西安電子科技大學科學研究院，助理工程師。（陜西 西安 710071）

中圖分類號：G644 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）08-0008-02

高校的發(fā)展要靠大師、靠大氣、靠大智，同樣要靠大環(huán)境、大平臺、大團隊。高校發(fā)展的不竭動力是創(chuàng)新、是探索、是培育人才、服務國家、造福人類永不滿足的追求。高校之間的競爭已經(jīng)是學科水平和實力的競爭、科技創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新成果的競爭。[1]科研平臺是高校學科發(fā)展和培育的重要載體，是科技創(chuàng)新的重要源頭?？蒲衅脚_為高校提升科研創(chuàng)新能力和辦學實力提供著重要支撐和保障。

一、強化認識

建設好科研平臺對于有效改善科研創(chuàng)新環(huán)境，增強科技持續(xù)發(fā)展能力，為高校科研長遠發(fā)展和重點突破，加強學科建設，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才提供強有力的支撐等具有深遠意義。

高?？蒲衅脚_建設需要各個部門緊密配合，既需要科研平臺全體人員的努力，更需要高校各職能部門充分協(xié)調(diào)，主動做好各項服務保障工作。高?？蒲谢亟ㄔO領(lǐng)導小組成員、職能部門領(lǐng)導、學院領(lǐng)導、科研平臺負責人，乃至全校教職員工要加強對科研平臺建設重要性的認識，切切實實地為科研平臺建設保駕護航。

二、加強頂層設計

加強頂層設計，謀劃重大項目，尤其是謀劃平臺牽頭的重大項目，既可以進一步凝練科研平臺的研究方向，又能有效促進平臺科技創(chuàng)新能力的提升。增強科研平臺建設的科學性和前瞻性，強化大項目的謀劃，創(chuàng)造標志性成果。

三、完善制度建設

制度建設對于科研平臺的重要性不言而喻，完善的管理體制決定著科研平臺科技創(chuàng)新能力的提高，要變身份管理為崗位管理。針對高?？蒲衅脚_建設和評估中出現(xiàn)的問題，可以從以下幾個方面加以改革，賦予科研平臺更多的活力。

1.科研平臺的獨立性

為了方便各科研平臺在全校范圍內(nèi)凝聚優(yōu)秀科研人才，形成大團隊，更是為了謀劃大項目，創(chuàng)造大成果的需要，可調(diào)整各科研平臺隸屬各學院的現(xiàn)狀，保證其獨立運行，使科研平臺能充分依托學校進行建設。學?？山o各科研平臺相應的優(yōu)惠措施，諸如：人事聘任建立科研平臺特區(qū)，科研、教學指標單獨考核，研究生招生指標單列等，保證所有科研平臺獨立運行。

2.科研平臺人員聘任和考核

人事制度建設是整個科研平臺運行機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立科學合理有效的選人用人機制，創(chuàng)新管理機制，營造良好的用人環(huán)境，建設一支高層次、高素質(zhì)、高學歷的創(chuàng)新人才隊伍，對于提高科研平臺建設將起到至關(guān)重要的作用。

（1）嚴格執(zhí)行科研平臺主任負責制，國家和省部級科研平臺主任由高校面向校內(nèi)外公開招聘，擇優(yōu)向立項主管部門推薦，由立項主管部門聘任。平臺主任和學校簽訂任期目標責任書后，在聘期內(nèi)主持科研平臺的全面工作，對科研平臺的發(fā)展建設負全責。根據(jù)考核結(jié)果，對于較差業(yè)績的科研平臺主任，保留隨時向主管部門建議解聘的權(quán)利。

科研平臺可設立行政副主任管理崗位，由高校相關(guān)部門會同科研平臺主任聘任，協(xié)助主任處理日常事務，科研平臺主任對行政副主任具有一票否決權(quán)和優(yōu)先使用權(quán)。

實行平臺內(nèi)科研人員全員聘任制和合同管理制，堅持擇優(yōu)選聘、優(yōu)勝劣汰的原則，提高科研人員質(zhì)量。應在國內(nèi)外公開招聘，廣泛招賢納士，不僅需要引進高層次、高學歷的專業(yè)性人才，還應大量引進那些跨學科、視野開闊、團隊協(xié)作精神強的復合型人才，構(gòu)筑人才高地，吸引眾多人才到平臺參加研究工作，提升平臺整體科研能力，增強科技創(chuàng)新能力。此外，在選拔優(yōu)秀科研人才加入到平臺當中時，可實行固定崗和流動崗相結(jié)合的二元化人員準入和退出流動模式，對于那些全職在平臺中工作且科研能力強的教師給予固定崗，而那些給予平臺學術(shù)指導或兼職的大師、大家給予流動崗。

（2）建立全面、科學、合理、適用性強且可操作的評價指標體系。根據(jù)工作性質(zhì)、職責不同，各科研平臺可在相關(guān)高校的指導下分別設置相應的考核標準、量化考核指標。職稱、貢獻相同的科研人員用同一標準，平臺主任負責對在職人員履行職責情況進行考核，對于做出重大貢獻的給予獎勵，經(jīng)考核不能勝任本職工作的，隨時可以解除聘任合同，中止聘用關(guān)系。同時各科研平臺要增強平臺團隊研究成果分配制度的建設，在人員編制、崗位設計等方面必須做到權(quán)、責、利明晰，解決好分配制度問題。

四、建立健全考核評估機制

為了及時發(fā)現(xiàn)各類科研平臺在建設和運行過程中出現(xiàn)的問題，并加以有效解決，可在每年年初召開科研平臺工作會議，各科研平臺主任要向大會述職，由大會討論給出科研平臺建設運行考核結(jié)果。擬每2年組織進行一次校內(nèi)考核評估，完全按照各類科研平臺的建設和評估指標要求進行，對于考核不合格的科研平臺給予半年的整改，半年后整改仍不合格的科研平臺，對科研平臺主任予以解聘并加以處罰。根據(jù)各類科研平臺的建設要求和評估要求，高端人才如院士、長江學者、杰青和千人、創(chuàng)新群體和創(chuàng)新團隊均要作為重要的考核指標。

五、保障科研平臺運行投入

視財力資助科研平臺的建設運行，為各類科研平臺的建設運行提供一定的財務支持，創(chuàng)造良好的運行環(huán)境。對于科研平臺中科研人員重復的情況要進行梳理，逐步將校內(nèi)未進入科研平臺的優(yōu)秀人才吸納進來充實科研平臺隊伍，并避免科研人員存在于多個科研平臺中的情況出現(xiàn)。

六、加強隊伍建設，促進拔尖人才涌現(xiàn)

人才是科學研究的核心因素，也是科學研究的重要一級，組織優(yōu)秀的研究人員和團隊是開展科學研究的一個重要組成部分。結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強的科研團隊在科研平臺建設中的作用是顯而易見的，平臺中的硬件條件再好，合理使用它們的是人，人才缺失會導致科學研究停滯不前。

1.提高科研人員科研主動性和積極性

要進一步提高各類科研平臺科研人員的科研主動性和積極性，尤其是牽頭或參與大項目的主動性和積極性。科研人員主動積極參與到科學研究工作中，可以全力發(fā)揮他們的潛力、才能，大力推進科學研究的創(chuàng)新程度和效果。牽頭或參與大項目才能真正緊扣國家重大需求，融入國家各項建設的主戰(zhàn)場，才能有效提高個人的科技創(chuàng)新能力，才能涌現(xiàn)更多的高端人才，從而促進科研平臺創(chuàng)新能力的提升。

2.提升科研人員創(chuàng)新能力

應給予平臺內(nèi)現(xiàn)有科研人員更多的再學習和深造的機會，加強培訓力度，擴大知識面，提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是科研人員的重要能力，它是在已有知識與實踐能力基礎上產(chǎn)生的更高層次的能力?？茖W研究只有在不斷推陳出新的過程中才能進步，運用以往的知識只能完成科研工作，做不了科學研究。只要不斷學習，擴大知識面，發(fā)散思維，拓展視野，不斷提高科研創(chuàng)新能力，科研工作必然會碩果累累。

3.營造和諧的學術(shù)環(huán)境

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵是營造和諧的學術(shù)環(huán)境。科研平臺內(nèi)部要形成良好的學術(shù)研究環(huán)境，注重理論與現(xiàn)實問題的結(jié)合；要形成鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境，出臺相應的科技創(chuàng)新獎勵管理辦法，激勵科研人員積極主動去創(chuàng)新；要形成和諧共進的人際環(huán)境，加強科研人員之間交流和溝通，觸發(fā)科研創(chuàng)新靈感，提升科研能力，同時要充分發(fā)揮離退休老專家的“傳幫帶”作用，這樣既可以增強團隊的協(xié)作精神，又可以促進整個科研團隊水平的提高。

4.重視人才引進和交流

應進一步加強同國內(nèi)外的科研合作及交流，尤其是同國外的交流。加大引進國外學術(shù)視野寬廣、國際交流能力強的高水平人才力度，他們可以帶來新理念、新思路和新方法，必然會在科研平臺中產(chǎn)生良好的輻射作用，帶動科學研究工作。此外，還可充分利用他們海外的科研關(guān)系，使他們可以成為高?？蒲衅脚_同國外交流與合作的樞紐，進而提高整個科研平臺的綜合實力。高校的科研人員應積極參加各種國內(nèi)外學術(shù)會議，通過各種方式進行交流，展示最新學術(shù)及科研成果，提高學術(shù)知名度并擴大影響，還可以清醒地認識到和他人之間的差距，了解世界科技發(fā)展的最新動向，為科研平臺的快速發(fā)展找到方向和目標。

高校中每個重點實驗室和科研平臺都要有目標、有支持、有要求，科研平臺的建設是一項長期、浩繁、艱巨的系統(tǒng)工程。高校上下應努力營造良好的環(huán)境和氛圍，逐步完善和健全科研平臺建設的制度體系，強有力的制度保障能推進高?？蒲衅脚_的建設和快速發(fā)展，為全面提升高?？蒲袆?chuàng)新能力和辦學實力提供重要支撐和保障。

參考文獻：

[1]齊鳳珍.高校在科研平臺建設中的現(xiàn)狀及探討[J].科研管理，

2007，（S1）.

（責任編輯：劉輝）