亦云
最近一兩年,伴隨著普選愿望的日趨強(qiáng)烈,香港的反大陸情緒也日趨高漲。值此關(guān)鍵時(shí)刻,6月11日,大陸中央政府發(fā)布了第一個(gè)關(guān)于香港問題的《白皮書》,只是這一舉動(dòng)非但沒有緩和港人的反對(duì)情緒,反而將這種反對(duì)巨浪推向新的高峰。
香港民間先是在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起“政改投票”,參與人數(shù)超過80萬,繼而在7月1日舉行大游行,雖然后者被大陸一些媒體解讀為“游行嘉年華”,但行動(dòng)本身的訴求和規(guī)模足以震撼陸港兩地的政治保守勢力。回歸17年,香港和大陸卻愈來愈貌合神離,兩地民眾更是在同胞情誼之外漸生敵對(duì)情緒。這種局面,沒有人愿意看到,但卻實(shí)實(shí)在在地發(fā)生了。問題究竟出在哪兒?曾經(jīng)一度被視作解決國家統(tǒng)一創(chuàng)舉的“一國兩制”當(dāng)真走不下去了?
殖民統(tǒng)治讓現(xiàn)代政治理念深入港人內(nèi)心
眾所周知,回歸之前,香港被英國殖民統(tǒng)治長達(dá)150余年,雖不能說今天遇到的問題和挑戰(zhàn)同殖民時(shí)代有直接關(guān)系,但要真正理解香港問題和港人訴求,歷史是繞不過去的。除去上世紀(jì)40年代日本侵略的那幾年,港英政府統(tǒng)治下的香港一直處在平穩(wěn)發(fā)展之中,而即便二戰(zhàn)后全球范圍內(nèi)的發(fā)展中國家(和地區(qū))掀起反殖民浪潮,港人同英國殖民政府依然是相安無事。
而在中華人民共和國成立后,受意識(shí)形態(tài)對(duì)立和冷戰(zhàn)格局的影響,香港并沒有同實(shí)現(xiàn)主權(quán)獨(dú)立的祖國變得親近。反倒是,大陸特別是沿海地區(qū)很多民眾忍受不了政治運(yùn)動(dòng)和生活貧困,紛紛逃往香港避難,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從20世紀(jì)50年代的反右運(yùn)動(dòng)開始,再到后來的三年大饑荒和文化大革命,大陸逃往香港的人數(shù)總共約達(dá)56萬人次。按學(xué)者丁學(xué)良的說法,這些逃往香港的大陸難民,為戰(zhàn)后香港經(jīng)濟(jì)騰飛貢獻(xiàn)卓著。
正是因?yàn)橛辛讼鄬?duì)于大陸階級(jí)斗爭不斷的比較優(yōu)勢,港英政府成為次壞選擇,在香港,雖然也有過反殖民主義的言論和社會(huì)運(yùn)動(dòng),但終究沒能形成反對(duì)浪潮。加之,作為統(tǒng)治者的英國畢竟是老牌的民主國家,雖然在統(tǒng)治香港這樣的殖民地時(shí),他們并沒有多少給予港人真正民主的愿望,但在香港,他們基本上實(shí)行的還是現(xiàn)代治理方式,并且傳播和強(qiáng)化了自由民主等普世理念。故此,才有后來“港英治下,香港有自由有法治無民主”的說法。
也就是說,漫長的英式殖民統(tǒng)治,早已讓很多現(xiàn)代政治理念深入港人內(nèi)心深處,甚至逐步演化成一種內(nèi)生的價(jià)值觀。而對(duì)那些避難香港的歷代大陸移民而言,他們更是感受到香港自由的寶貴,同樣不愿這塊自由之港被大陸的黨化政治同化??梢哉f,從歸屬感角度,大部分港人對(duì)回歸祖國懷抱還是歡迎的,但是,一旦這種回歸以犧牲他們珍視的自由民主為代價(jià)時(shí),他們就不再樂意了,而近年來大陸的治港政策和治港方式已經(jīng)讓他們感受到了這種威脅。
不回溯歷史,就無法理解香港人的價(jià)值焦慮,無法理解他們今天因何變得這般政治化。如果說過去無法實(shí)現(xiàn)普選,阻力在殖民統(tǒng)治者,那既已回歸祖國,早已具備民主素養(yǎng)的香港人當(dāng)然想早日實(shí)現(xiàn)民主。而在當(dāng)初中英簽訂協(xié)議時(shí),中方也是做過這方面的保證和承諾,要不香港高度自治就只能是一句高調(diào)的政治口號(hào)了。
不能以內(nèi)政邏輯處理香港問題
遺憾的是,改革開放后的內(nèi)地,經(jīng)濟(jì)增長飛快,國力日趨強(qiáng)大,一種內(nèi)政上的成就感和驕妄感也延伸到了對(duì)港治理上。作為執(zhí)政者的中共政治精英,愈來愈堅(jiān)信中國政治模式的優(yōu)越性,而對(duì)具有競爭壓力的西式民主多持拒斥態(tài)度。在香港問題上,無法有效控制的普選民主自然也是不受歡迎的。
另一方面,執(zhí)政黨這些年雖然在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上成就突出,但就治理方式和治理風(fēng)格而言,還難免延續(xù)了不少革命時(shí)期的特征,近年日趨強(qiáng)化的維穩(wěn)政治是為明證。于是,我們會(huì)看到,在治理香港的問題上,執(zhí)政當(dāng)局的管控邏輯同香港已然形成的法治邏輯多少會(huì)顯得格格不入,在香港民眾中更是遭到強(qiáng)有力的反對(duì)。
如果說在處理內(nèi)政問題上,革命思維的延續(xù)多少還有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)主義的意思在里邊,那么到了香港問題上,仍舊照搬這一套的話,那最后的結(jié)局只能是失敗,而且這種失敗的后果遠(yuǎn)比處理內(nèi)政上的地區(qū)性失誤嚴(yán)重。而且,這種后果已經(jīng)在香港顯現(xiàn),“港獨(dú)”勢力的出現(xiàn)就是一個(gè)再明顯不過的信號(hào)。
可惜,處理香港問題的政治精英并沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,他們不僅忽視香港的獨(dú)特性,而且在缺乏處理香港“非典型”問題經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,變得愈來愈不耐煩甚至有點(diǎn)得寸進(jìn)尺。如果說在香港回歸早期,大陸治理香港還多致力于以磨合心態(tài)維持現(xiàn)狀,那么到了近些年,隨著港人民主訴求的日益強(qiáng)烈,大陸政府開始采取“進(jìn)攻”態(tài)勢了。
他們先是在2012年弄了一套《香港國民教育讀本》,被很多港人視作“洗腦教科書”,遭到強(qiáng)烈抵制和反對(duì)。應(yīng)當(dāng)說,“一國兩制”本來旨在去意識(shí)形態(tài)爭論,但教育讀本的強(qiáng)推顯然加劇了意識(shí)形態(tài)的對(duì)立。此事一出,不少港人,甚至是一些粉絲眾多的香港明星紛紛站出來“反洗腦”,價(jià)值觀的裂縫自此打開。
逮今年,如前所述,國新辦發(fā)布《白皮書》,以單一大陸立場解釋“普選”等敏感議題,香港人終于再也忍受不了了。因?yàn)樗麄兺澜缟掀渌芏鄧液偷貐^(qū)的人民一樣,對(duì)現(xiàn)代民主政制充滿渴盼,并且自認(rèn)早已做好準(zhǔn)備,《白皮書》卻宣告“公民提名”特首候選人違法,期待了那么多年的真正普選,眼看著要化為泡沫,焉能不令港人傷心?!
回應(yīng)民意 讓港人真正自治
面對(duì)香港人的焦慮和日趨增加的反對(duì),大陸執(zhí)政者是時(shí)候反思自身的治港邏輯和方式了。不要忘了,在今年《明報(bào)》前總編輯劉進(jìn)圖遇襲之后,香港的年輕人打出了“THEY CANT KILL US ALL”(他們不能把我們都?xì)⒐猓┑臋M幅,這一代香港年輕人的民主訴求和反抗強(qiáng)權(quán)的血性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)過他們的父母一輩。
再有,是時(shí)候告別“冷戰(zhàn)思維”了,一些人宣稱香港的民主游行不過是“敵對(duì)勢力策劃和操縱的”的說辭還是少在公共場合表達(dá)了,因?yàn)檫@么說,除了讓香港人覺得可笑和刺耳之外,沒有任何正面意義。而動(dòng)不動(dòng)就把駐港解放軍搬出來企圖震懾香港的異見者就更不可取了,武力是阻止不了港人內(nèi)心對(duì)自由民主的向往的。
盡管從程序上來講,《基本法》由全國人大制定,中央政府有決定香港民主進(jìn)程的權(quán)力,但如若從香港人內(nèi)心里真正擁護(hù)祖國和中央政府這個(gè)角度思考問題的話,香港的自治和普選終究是香港人自己的事情,回應(yīng)民意訴求,因勢利導(dǎo),才是智者之選。
香港畢竟同內(nèi)陸地區(qū)不同,在解決了主體性認(rèn)同問題后,走上民主的自治之路是再自然不過的事。有人說,香港曾經(jīng)是中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)習(xí)范本,那么,作為執(zhí)政者而言,又何妨不讓這個(gè)有著諸多優(yōu)勢的地區(qū)做更多政治方面的嘗試呢?這樣做才是真正兌現(xiàn)“一國兩制”的基本國策??!