李元

摘 要：習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。習(xí)總書記的重要論述，為我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)指明了方向。如何盡快創(chuàng)造性地開展好工作，繼續(xù)強化班子整體功能，提高總攬全局的能力，成為擺在基層領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重要課題。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)班子；隊伍建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子是各個單位和部門履行好職責(zé)、開展好工作的指揮部。沒有一流的強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，就不可能帶出一流的干部隊伍，不可能創(chuàng)造出一流的工作實績，更不可能出色地完成黨和人民賦予的各項任務(wù)和歷史使命。實踐證明，一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠產(chǎn)生凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力，創(chuàng)造出好的業(yè)績，促進事業(yè)健康發(fā)展。如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，筆者認為，應(yīng)該牢牢把握以下幾個方面：

一、堅持率先垂范，充分發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用

1.總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持議大事、抓大事、謀全局，有效實施黨工委對全區(qū)各個領(lǐng)域的經(jīng)濟、社會、思想文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.嚴(yán)格履行黨工委責(zé)任。黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)成員要牢固樹立“抓班子帶隊伍”是本職的理念，自覺擔(dān)負起這一政治責(zé)任，對分管部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

3.樹立正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，完善干部“四德”（政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德）考察機制，采取專項測評與反向調(diào)查相結(jié)合的方式，強化對干部德的考察。

4.切實發(fā)揮表率作用。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從我做起，率先垂范，切實加強自身建設(shè)，要求下級做到的，班子成員首先做到，要求下級不做的，班子成員首先不做，帶頭作講黨性、顧大局、樹正氣的表率，進而影響和帶動干部群眾，形成風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為、富有活力的良好發(fā)展氛圍。

二、堅持黨性修養(yǎng)，爭做講政治、顧大局、樹正氣的表率

1.堅定政治立場。堅持走中國特色社會主義道路，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，時刻保持清醒的政治頭腦和明辨是非的能力，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅定，自覺與黨中央保持高度一致。

2.嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度和分工負責(zé)制，堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，凡是集體作出的決定，必須不折不扣地執(zhí)行。加強對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

3.增強黨性鍛煉。在當(dāng)前工作任務(wù)繁重的情況下，要做到堅持學(xué)習(xí)，強化學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，要講究科學(xué)方法，妥善安排時間，排除不必要的應(yīng)酬，力戒浮躁情緒。理論學(xué)習(xí)要長期堅持，不能一曝十寒，要結(jié)合自己的工作學(xué)習(xí)，要有重點地學(xué)習(xí)，要反復(fù)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，不斷提高理論修養(yǎng)。

三、堅持民主集中制，爭做發(fā)揚民主、求真務(wù)實的表率

1.完善民主生活會和談心談話制度。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開好民主生活會，深入開展批評和自我批評，黨工委書記對每位成員的發(fā)言要進行講評。通過請進來談與走下去談，相結(jié)合個別談與集體談相結(jié)合，“正式”談與“非正式”談相結(jié)合的方式，健全談心談話制度、完善批評與自我批評方法、制定民主科學(xué)決策。

2.提高決策科學(xué)化、民主化水平。堅持陽光施政，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善黨工委、管委會議事規(guī)則和決策程序。凡是重大問題決策、重要干部任免、重大工程招投標(biāo)和大額資金使用，都必須嚴(yán)格按照規(guī)定的議事程序，由黨工委或黨政聯(lián)席會會集體討論決定。

3.強化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以對黨的事業(yè)高度負責(zé)、對人民高度負責(zé)、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，奮發(fā)有為，扎實工作。

4.建立工作落實的長效機制。健全黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)成員重點工程、重點項目包保等責(zé)任制，每年對重點工作、重點項目、重點工程進行責(zé)任分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、進度要求、完成時限和考核獎懲。建立健全責(zé)任追究制，對因工作不力導(dǎo)致工作不落實和發(fā)生問題的干部，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅查處。

四、堅持廉潔自律，爭做秉公用權(quán)、廉潔從政的表率

1.深入開展反腐倡廉教育。反腐倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線是關(guān)鍵。在具體工作中，要堅持正面教育，堅持開展主題教育活動，堅持加強警示教育，堅持開展廉政談話等方式，扎實推進反腐倡廉主題教育各項活動取得成效。

2.強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。重點加強對各單位一把手的監(jiān)督，加強對人、財、物管理和使用的監(jiān)督。繼續(xù)深化完善預(yù)警機制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、誡勉談話和函詢等制度，規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購、財務(wù)支出會審會簽等制度，強化審計三級復(fù)核、固定資產(chǎn)投資跟蹤審計、領(lǐng)導(dǎo)干部離任與任中審計。充分運用信訪、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督手段，構(gòu)建立體監(jiān)督體系。加大違紀(jì)違法案件查辦力度，從源頭上防范治理腐敗和不正之風(fēng)。

3.加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行紀(jì)律、制度的模范，堅持以身作則、率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，認真對照檢查并整改存在問題，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，筑牢反腐倡廉防線。要始終做到“四個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動，不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。