劉寶才

摘 要：國(guó)有企業(yè)涉及的行業(yè)不僅僅是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，還是控制著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的基礎(chǔ)行業(yè)，是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)主力，在改革開(kāi)放的深入和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)下，如何保證國(guó)有企業(yè)工作的穩(wěn)定是現(xiàn)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)研究的主要內(nèi)容之一。就結(jié)合我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，和國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì)，來(lái)研究如何做好先新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定工作的對(duì)策，為國(guó)有企業(yè)更好的開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供幾點(diǎn)參考意見(jiàn)[1]。

關(guān)鍵詞：支柱產(chǎn)業(yè)；基礎(chǔ)行業(yè)

0.引語(yǔ)

伴隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形呈現(xiàn)出的新局面和隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步深化改革，面對(duì)國(guó)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)下和新的市場(chǎng)機(jī)制下，如何在新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定工作是國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容之。此次就從國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行多個(gè)方面和層次的分析，探討如何在新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定工作。

1.新形勢(shì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理要求

國(guó)有企業(yè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力因素，肩負(fù)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈以及支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著改革開(kāi)放點(diǎn)的是深入和國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的新變化，對(duì)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體參與者們，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出了新的要求。根據(jù)黨最新的指示來(lái)看，深化國(guó)有企業(yè)改革，是模擬現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的模式，對(duì)國(guó)有大中型的企業(yè)要求實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司制改革，促進(jìn)生產(chǎn)效益的同時(shí)增加就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)公平效率的發(fā)展；在市場(chǎng)機(jī)制下，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的同時(shí)構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定工機(jī)制[2]。

2.影響國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定的因素

國(guó)有企業(yè)的改革是為了適應(yīng)新時(shí)期下的市場(chǎng)機(jī)制的要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有序的調(diào)整。每一項(xiàng)的改革總是會(huì)受到阻礙，經(jīng)過(guò)實(shí)際的調(diào)查和研究，可以發(fā)現(xiàn)影響國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定的因素有：

第一，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部阻礙改革的力量。在新形勢(shì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)整無(wú)可避免的會(huì)觸及到一些職工和群體的利益，國(guó)企內(nèi)部的深改革和重組下，會(huì)造成一部分群體失業(yè)，從而致使這部分群體的切身利益受到損失，從而易導(dǎo)致群體事件爆發(fā)，這是影響國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定的一大重要因素；第二，在國(guó)有企業(yè)深化改革的要求下，會(huì)對(duì)某些機(jī)制造成沖擊，從而會(huì)影響國(guó)有企業(yè)政策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略的連貫性，由于對(duì)國(guó)有企業(yè)的的重組和改革，致使某些國(guó)企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整造成的；第三，利益群體之間的矛盾，這主要是指國(guó)有企業(yè)和地方政府以及地方企業(yè)之間的利益摩擦，這是由于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下資源分配不均造成的；第四，就是在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，維護(hù)穩(wěn)定的力量有待提高，這是由于在我國(guó)計(jì)劃體制經(jīng)濟(jì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理模式下造成的。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制一直是依靠政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式來(lái)決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，故而自身力量發(fā)展不足，在維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定方面能力不足[3]。

3.新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定工作的思考

針對(duì)以上對(duì)國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下的要求，結(jié)合影響國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定的因素綜合分析來(lái)看，做好國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定工作需要從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：

3.1 新形勢(shì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)的機(jī)制改革要求

為了盡快使國(guó)有企業(yè)做好穩(wěn)定工作，從機(jī)制方面來(lái)考慮，需要做好；第一建立健全穩(wěn)定工作的評(píng)價(jià)機(jī)制，把維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作作為國(guó)有企業(yè)評(píng)級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的一項(xiàng)，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制，把對(duì)國(guó)有企業(yè)的深化改革和有效重組納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃中，對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革方案進(jìn)行綜合估計(jì)和考慮，確保實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化和降低對(duì)國(guó)有企業(yè)相關(guān)群體的利益損失；第二，建立有效的穩(wěn)定工作的管理機(jī)制，主要是實(shí)施全程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)分析以及預(yù)警機(jī)制的管理，在新形勢(shì)下對(duì)國(guó)有企業(yè)的深化改革和重組，是一件既有風(fēng)險(xiǎn)又有極大效益的抉擇，需要建立專業(yè)的預(yù)警機(jī)制對(duì)國(guó)有企業(yè)的深入改革和重組進(jìn)行全方位的分析和評(píng)價(jià)，進(jìn)而為下一步的全程監(jiān)督和決策調(diào)整打下基礎(chǔ)，本著實(shí)事求是的態(tài)度，以國(guó)有企業(yè)的社會(huì)效益和群眾利益為主，對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革做到實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制，謀求國(guó)有企業(yè)內(nèi)部機(jī)制和外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定；第三，做好應(yīng)急措施的準(zhǔn)備方案和處理措施，國(guó)有企業(yè)改革是一場(chǎng)硬仗，我們也是在實(shí)踐中尋求經(jīng)驗(yàn)，所以要充分考慮到國(guó)有企業(yè)工作的不穩(wěn)定因素，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急事件處理方案，明確責(zé)任，對(duì)國(guó)有企業(yè)的各個(gè)部門進(jìn)行職責(zé)的明確規(guī)定和部署，對(duì)影響國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定的因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除，確保把國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定工作的順利開(kāi)展[4]。

3.2對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理措施的補(bǔ)充和完善

對(duì)進(jìn)一步確保國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定工作的長(zhǎng)期順開(kāi)展，還需要從國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理措施著手考慮：第一，做好國(guó)有企業(yè)的信訪機(jī)制和管理，確保在對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革時(shí)，充分考慮員工和社會(huì)各個(gè)階層的利益，這是保障國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定工作的條件之一；第二，加大政府宏觀調(diào)控的力度，這是出于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部維護(hù)穩(wěn)定機(jī)制原因不足的考慮，需要政府強(qiáng)有力的安排穩(wěn)定工作的順利開(kāi)展，以及做好國(guó)有企業(yè)的各種善后工作，在結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身的調(diào)節(jié)機(jī)制下，對(duì)其措施不到位或者無(wú)法涉及的管理層面，進(jìn)行適時(shí)的政府干預(yù)[5]。

4.結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制中的占有主導(dǎo)地位，控制的行業(yè)都是涉及到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈和基礎(chǔ)性行業(yè)的，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展做出了不可估量能改的作用。在新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)局面，如何做好國(guó)有企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和外部運(yùn)營(yíng)工作，就顯得十分重要了，此次探討的重點(diǎn)就是如何在新形勢(shì)進(jìn)行改革，保證國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定工作。希望為以后國(guó)有企業(yè)更好的開(kāi)展工作，做出合理性建議和指導(dǎo)工作穩(wěn)定開(kāi)展的意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉科蛟.試析當(dāng)前國(guó)企穩(wěn)定工作需要把握的四個(gè)問(wèn)題[J].企業(yè)家天地（下月），2010，（07）

[2]范廷水，宋濤.對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定工作的調(diào)查與思考[J].山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（06）

[3]；全力維穩(wěn) 確保國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的大局 凌寶亨在市國(guó)資兩委召開(kāi)的穩(wěn)定工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話（摘要）[J]；企業(yè)與文化；2009年02期