膠州于家村大椒城發(fā)展流通的現狀問題及對策——基于現代物流運作管理發(fā)展

辛魁武 （北京物資學院，北京 101149）

摘要 大椒城位于膠州市膠東辦事處于家村，始發(fā)于20世紀70年代末，成于90年代中，發(fā)展于20世紀初，是一個依托當地資源自發(fā)形成的農產品批發(fā)市場。目前大椒城已發(fā)展成為國家級農副產品加工創(chuàng)業(yè)基地，全國辣椒產業(yè)的“晴雨表”，是當地產業(yè)結構調整的重要力量和農民就業(yè)增收的重要途徑。該研究概述了大椒城的發(fā)展流通歷程，指出其物流運作過程中存在市場管理混亂、產品單一、交易方式落后、市場面臨搬遷等問題，提出了準確定位、舉辦會展、引進人才、政策優(yōu)惠等促進大椒城物流發(fā)展的對策建議。

關鍵詞 大椒城；發(fā)展流通；原因分析；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號 S-9 文獻標識碼

A 文章編號 0517-6611（2014）08-02492-03

大椒城位于膠州市膠東辦事處于家村，始發(fā)于20世紀70年代末，成于90年代中，發(fā)展于20世紀初，是一個依托當地資源自發(fā)形成的農產品批發(fā)市場。經過30多年的發(fā)展，大椒城從集市交易，到馬路市場，再到全天候的批發(fā)市場不斷的升級，交易規(guī)模越來越大，由產地市場逐漸發(fā)展成為銷地市場，進而成為世界知名的國際型大椒集散中心，市場總投資5 000萬元，規(guī)劃占地33.33 hm2，2012年市場交易額達到57.8億元，年交易量約60萬t，實現出口4 200萬美元[1]，是目前國內最大的辣椒交易市場，為全市、乃至大西北的產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。因此，合理研究和規(guī)劃于家村大椒城的建設具有指導性的建設意義。

1 大椒城的發(fā)展流通歷程

1.1 群眾大規(guī)模種植辣椒，形成自發(fā)的零散的馬路市場 于家村農民在歷史上就有種植辣椒的習慣，經過長期的種植實踐，培育出了一種皮厚、味甘、辣度適中的辣椒，由于形似羊角，當地椒農稱之為“羊角椒”。后來，村里家家戶戶都種植，于家村成了辣椒種植專業(yè)村，村民成了膠州市辣椒種植的“帶頭人”。由于該村的帶動，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊如膠萊、膠北、鋪集、洋河等地也紛紛種植辣椒，每到辣椒收獲季節(jié)，周邊村莊的椒農就把辣椒運到于家村東的馬路上銷售。同時，于家村一些有經濟頭腦的村民從周邊村莊收購辣椒拿到于家村來賣，辣椒交易逐步形成規(guī)模。該村生產辣椒的名氣越來越大，慕名而來收購辣椒的客商也越來越多。每年秋天，各地客商紛紛前來，依路成市，在于家村東自發(fā)形成了馬路市場。

1.2 當地政府因勢利導，形成專門的有固定交易場所的產地型辣椒市場 20世紀90年代，由于辣椒的生長對土地條件的要求很高，在同一塊土地連續(xù)種辣椒就會出現“重茬”現象，導致當地辣椒的產量降低，品質下降，市場銷售差。因此，辣椒產業(yè)遇到了第一個發(fā)展的瓶頸。商品流通離不開市場，只有建立規(guī)范統(tǒng)一的市場，才能擴大銷售渠道，解決產品賣難問題。1993年成立于家村辣椒市場，以專業(yè)市場為依托，拓寬辣椒銷售渠道。專門市場的建立，使人流、物流和資金流更為集中，為今后于家村辣椒市場的進一步發(fā)展壯大打下了良好基礎。于家村人越來越意識到辣椒身上巨大的經濟利潤和市場前景，創(chuàng)新發(fā)展思路，開始由種辣椒賣辣椒轉向辣椒粗加工和賣辣椒制品。在當地政府的支持下，涌現出70多戶辣椒粗加工企業(yè)，如篩選、摘把、打碎、打粉等，生產的辣椒粉、辣椒面，主要銷往青島和東北3省。當地的辣椒種植面積日益減少，產量逐年降低，不能滿足需求，于是產生了一批專門的購銷人員從全國各地大量收購優(yōu)質辣椒集中到辣椒市場販賣，使市場交易日漸紅火，于家村辣椒市場也成了遠近聞名的“辣椒城”。1999年，交易市場進行了第一次擴建，用地面積達到6.67 hm2，由產地市場逐步轉向銷地市場。

1.3 深加工拉長辣椒產業(yè)鏈，全國辣椒集散地逐步形成 進入21世紀，伴隨著我國正式加入WTO，對外貿易環(huán)境進一步改善，國家開始允許個人辦理出口權，這為辣椒企業(yè)打開了面向世界的大門[2]。膠東鎮(zhèn)政府審時度勢，大力招商引資，進一步發(fā)展辣椒深加工產業(yè)，拉長辣椒產業(yè)鏈，市場得到進一步擴建，建立了專門的辣椒貿易加工區(qū)。市場嗅覺敏銳的于家村人迅速抓住了這個機會，2003年于家村成立辣椒加工出口企業(yè)36家，單家企業(yè)年產值近千萬元。于家村對辣椒加工企業(yè)的“胃口”也越來越大，當年就“吃”超過16萬t的辣椒。目前，這里與辣椒相關的企業(yè)達到127家，這些企業(yè)一方面從事辣椒半成品加工，篩選、去籽、打件、抽空、保鮮、打粉、打碎等，滿足顧客的多樣化需求；另一方面，在生產辣椒食品上下功夫，主要有泡菜、辣椒醬、冷凍辣椒、辣椒制品、調味品等，同時開始向附加值更高的辣椒紅色素和辣椒堿提取發(fā)展。這些企業(yè)其中相當一部分擁有出口權，產品出口亞洲、歐洲、非洲的30多個國家和地區(qū)[3]。辣椒市場日交易量由1997年的不足10 t發(fā)展到當前的2 000 t，年交易額由幾千萬元發(fā)展近60億元。經過30多年的發(fā)展，于家村發(fā)展成為“全國農副產品創(chuàng)業(yè)加工基地”、“中國辣椒加工和貿易產業(yè)基地”，走出了一條“買天下椒、賣天下椒”的發(fā)展之路，將國內乃至世界的辣椒供需集于一身，成為權威的價格標桿。

2 大椒城的地位和作用

2.1 國家級農副產品加工創(chuàng)業(yè)基地 大椒城經過產業(yè)帶市場、市場促產業(yè)的良性循環(huán)，做大、做強、做活了一批辣椒深加工企業(yè)。目前，從事辣椒加工生產的企業(yè)發(fā)展到127家，零散業(yè)戶400余家。企業(yè)通過辣椒加工創(chuàng)業(yè)，促進了辣椒加工增值和農民就近就業(yè)，在農民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展農產品加工業(yè)中起到了引領作用。2008年，大椒城被農業(yè)部授予“全國農副產品加工創(chuàng)業(yè)基地”的稱號。

2.2 全國辣椒產業(yè)的“晴雨表” 于家村大椒城雖然不產辣椒，但堪稱全國乃至世界辣椒價格的杠桿。國內流傳著這樣一種說法：“如果不知道該種什么品種的辣椒，不知道今年辣椒什么價格，那么來一趟于家村就能解決這些困惑”。作為全國最大的辣椒集散地，于家村大椒城掌握著全國辣椒的供求信息，國內的龍頭業(yè)戶及海外客商都密切關注大椒城辣椒行情，國內辣椒龍頭業(yè)戶往往根據大椒城辣椒的價格行情給自己的辣椒定價；海外客商則表示，如果想知道中國辣椒的市場價格，只要到于家村大椒城了解一下就行了。

2.3 產業(yè)結構調整的重要力量 于家村大椒城以辣椒為“媒”，在新疆、內蒙、甘肅等地發(fā)展種植基地，實施訂單農業(yè)，2012年在大西北地區(qū)種植面積超過6.67萬hm2，促進了大西北地區(qū)農業(yè)向產業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，成為促進當地經濟發(fā)展和農民增收致富的“助推器”。于家村大椒城辣椒基地在大西北的擴展，成功打造了內陸到沿海的辣椒產業(yè)長廊，直接拉動7個省40多個縣15萬戶農民受益，解決了60多萬人的就業(yè)，每年為種植基地農民創(chuàng)收20多億元，開拓出以辣椒為紐帶的“絲綢之路”。 同時，大椒城的發(fā)展有力的帶動了膠州周邊地區(qū)名、優(yōu)、特、新辣椒產品品種的引進、推廣，推動膠州市農副產品進一步走向國際化，擴大農產品的銷售范圍，反過來又可以增強市場的輻射帶動作用和競爭力，促進市場的發(fā)展壯大。同時還促進了倉儲、物流、商住、餐飲、娛樂等三產行業(yè)的聯動發(fā)展，成為了撬動一方經濟、富裕一方百姓的“金鑰匙”。

2.4 農民就業(yè)增收的重要途徑 大椒城的辣椒產業(yè)吸納了許多農村剩余勞動力，直接或間接從事辣椒產業(yè)的人約1.5萬個，并且大椒城用工結構跨度很大，只要身體條件允許，不管男女老少，都能在大椒城找到一份合適的工作。如身強力壯的可以干運輸、裝卸，年紀大的可以摘椒把、干分揀，有學識、有技術的可以在企業(yè)從事技術工種和貿易、管理工種等。辣椒產業(yè)的各個環(huán)節(jié)如收購、運輸等都成為農村勞動力就業(yè)的重要渠道。另外，“小辣椒”催生了農民的“致富經”。近幾年，于家村大椒城加工企業(yè)的普通員工人均月收入約為3 000元，管理人員月收入為4 000～5 000元。受益的還有辣椒脫把工，淡季里一般是6 000多人，旺季里超過1萬人，人均日收入80元。于家村有20支裝卸隊伍500多人從事裝卸工作，每人每年可收入3萬～4萬元。辣椒產業(yè)直接為農民增收2億元。一位村民深有感觸地說：“在于家村，只要能吃苦耐勞，就不怕富不起來”。

3 大椒城物流發(fā)展存在的問題

3.1 市場管理混亂 大椒城的投資主體不明確，投資渠道不通暢，管理水平不高，導致如此大的市場沒有經營場地，市場經常有外國客商前來談生意，市場形象不佳也影響到談判結果。于家村辣椒市場管理者還是簡單的把辦市場理解為攤位招商，忽視市場功能的發(fā)揮和拓展，沒有引入信息網絡建設等先進模式。而周邊加工企業(yè)規(guī)模雖然發(fā)展較快，但仍是以個體經營為主，經營機制與日益擴大的交易規(guī)模不相適應，不能因勢形成規(guī)范化的經營組織。

3.2 周邊企業(yè)加工品種單一 盡管市場擁有一定數量的辣椒加工、倉儲、配送及外貿企業(yè)，但絕大多數的中小企業(yè)，無論是硬件還是軟件方面實力不夠強，規(guī)模較小，抵御風險的能力低，競爭力相對薄弱，品種單一，多以摘把磨粉等初級加工為主，提取辣椒色素等高級深加工業(yè)則鳳毛麟角，深加工能力不強，初級產品多，高附加值、高科技含量、高創(chuàng)匯產品少。企業(yè)缺少精深加工技術和設備，企業(yè)生產加工品種單一，極易受到市場制約，經營風險較大。

3.3 交易方式落后 目前市場仍然采取傳統(tǒng)的現貨交易，多數業(yè)戶還處在面對面討價還價的原始形態(tài)上，質量靠目測，成交價格由買賣雙方談判形成。這種個別協商形成的價格難以保證公正性，不能正確反映供求關系，市場利潤分割不透明，價格波動過大。而先進的交易方式如電子商務交易很少，期貨、大宗拍賣等方式為零，沒有發(fā)揮市場統(tǒng)一結算的功能，集中結算、代理結算剛開始起步。

3.4 市場面臨搬遷 隨著青島藍色經濟區(qū)戰(zhàn)略的實施，青島市空間布局的調整，4F級的半島國際機場將落戶膠東街道辦事處。根據規(guī)劃，機場擬定位置在膠濟客運專線以南，膠濟鐵路以北，大沽河以西，沈海高速以東區(qū)域，目前的大椒城乃至整個膠東辦事處都處于未來半島國際機場規(guī)劃范圍內，受規(guī)劃控制，大椒城如果仍保留在于家村，未來的發(fā)展將嚴重受限，缺乏發(fā)展空間。而且根據機場建設需要，于家村大椒城搬遷的可能性巨大。

4 促進膠州市大椒城發(fā)展的對策

辣椒行業(yè)在國際國內都面臨著廣闊的發(fā)展前景，而半島國際機場的落戶，將導致大椒城發(fā)展空間受限。對于大椒城今后的發(fā)展方向，筆者提出如下建議。

4.1 準確定位 大椒城發(fā)展到今天，應該重新予以定位，不應該再以于家村的大椒城、膠東鎮(zhèn)的大椒城來定位，而應該是膠州市的大椒城乃至全國的大椒城，其稱謂應該冠以“中國于家村大椒城”。既然要定義為“國字號”市場，那么它的經營管理，也不能只在村級和鎮(zhèn)級運行，而應像發(fā)展少海新城一樣抓大椒城的發(fā)展，成立專門的管理機構，配置專業(yè)人才，科學規(guī)劃，推進落實，使其成為名副其實的“中國于家村大椒城”。

4.2 舉辦會展 要想持續(xù)做大做強于家村大椒城，那么以辣椒為媒介，以大椒城為平臺，舉辦中國（于家村）國際辣椒博覽會，將是擴大影響力、提高知名度、增強競爭力的有效舉措。借鑒中國國際辣椒產業(yè)博覽會的經驗，通過政府主導、企業(yè)參與、市場化運作的方式，每年舉辦一次，為拉動內需、促進就業(yè)、助推產業(yè)、改良品種、提高產量和經貿合作、擴大銷售搭建一個重要的平臺。展會將以展示國內外辣椒優(yōu)良品種、辣椒先進種植技術、辣椒制品、先進的辣椒加工設備、辣椒產業(yè)科技成果，舉辦辣椒產業(yè)高峰論壇，開展經貿洽談為主要內容，為做大、做強、做好、做久辣椒產業(yè)提供比較、學習、借鑒、融合、發(fā)展的良好機會。積極對接商務部，爭取列入商務部會展名冊，爭取會展資金支持，把中國（于家村）國際辣椒博覽會培育成一個響亮的會展品牌和一張展現膠州特色農業(yè)經濟的個性名片。

4.3 引進人才 一個市場的持續(xù)發(fā)展離不開懂經營、會管理的專業(yè)人才，否則設施再先進也只能當做擺設。針對目前大椒城管理落后的問題，應該加強人才的培養(yǎng)和引進，加速建立專業(yè)的人才隊伍，不斷提高市場經營管理水平。例如，城陽的蔬菜水產品批發(fā)市場前幾年就開始聘用碩士研究生來規(guī)劃、運營市場，目前發(fā)展成為全國5大農副產品批發(fā)市場之一，屬青島市重點“菜籃子工程”，是一座綜和性、多功能、現代化的大型農產品批發(fā)市場。于家村大椒城應該借鑒城陽的蔬菜水產品批發(fā)市場的經驗，通過專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進，逐步建立適應市場發(fā)展的現代化交易模式[4]。同時，加強與高等專業(yè)院校的合作，創(chuàng)新先進市場管理以及交易軟件系統(tǒng)，逐漸發(fā)展成為與“中國于家村大椒城”相匹配的國際一流的現代化辣椒市場。

4.4 政策優(yōu)惠 市場的發(fā)展離不開政府的引導以及政策的支持。優(yōu)惠政策的支持就好比“放水養(yǎng)魚”，有利于培養(yǎng)市場的爆發(fā)力。針對于家村大椒城的發(fā)展給予用地政策支持，市場發(fā)展所需用地予以優(yōu)先安排。同時加大財政扶持，市財政安排一定資金用于扶持于家村辣椒產業(yè)的發(fā)展。積極拓寬融資渠道，鼓勵金融機構創(chuàng)新服務，提高授信額度，探索行之有效的融資方式，加強于家村大椒城與各類金融機構的合作。另外，為于家村村大椒城的投資企業(yè)和外來務工者子女入學、戶口管理等方面提供幫助。

參考文獻

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