“以人為本、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)”是推進煤礦工會勞動保護工作發(fā)展，找準位置，更好地維護職工的安全與健康權(quán)益，就顯得更為重要。依據(jù)全面落實 “預(yù)防為主，群防群治，群專結(jié)合，依法監(jiān)督”工會勞動保護工作原則，做好煤礦工會勞動保護工作，是依法維護職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)。

一、完善組織網(wǎng)絡(luò)體系，依法科學(xué)維權(quán)

加強勞動保護，構(gòu)建穩(wěn)定的勞動保護組織網(wǎng)絡(luò)，是做好煤礦工會勞動保護工作的前提。隨著企業(yè)改革的不斷深化和發(fā)展，工會勞動保護工作日顯重要，充分發(fā)揮勞動保護工作作用，滿足職工日益增長的勞動保護需要。是推進企業(yè)安全發(fā)展、構(gòu)建和諧礦區(qū)促進企業(yè)發(fā)展的根本所在。

一是要不斷完善勞動保護網(wǎng)絡(luò)組織機構(gòu)。注重做好“一建三抓”工作?！耙唤ā保唇⒔∪珓趧颖Ｗo監(jiān)督檢查三級網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一支懂政策、敢維權(quán)、善監(jiān)督的煤礦工會勞動保護專業(yè)干部隊伍。“三抓”，就是在組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中堅持：一抓基礎(chǔ)，建立健全勞動保護監(jiān)督檢查委員會，保證組織落實人員到位；二抓監(jiān)督，煤礦企業(yè)勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)及勞動保護機構(gòu)健全，落實專管人員，抓好日常工作監(jiān)督；三抓落實。擴大勞動保護工作的覆蓋面，使勞動保護形成一個縱向到底，橫向到邊的“管理”體系。保證各項勞動保護工作落實到位。

二是堅持源頭參與，強化落實。完善工會勞動保護工作制度和監(jiān)督檢查制度，重在制度落實，在參與勞動保護管理和勞動保護監(jiān)督上，充分利用平等協(xié)商機制、集體合同制度、職工代表大會制度、參與重大建設(shè)項目審查驗收制度，嚴把關(guān)口，從源頭上維護職工安全健康權(quán)益。發(fā)揮勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)作用。

三是切實保護和正確履行職工的合法權(quán)益及義務(wù)。保護職工享有勞動保護方面的知情權(quán)、批評監(jiān)督權(quán)、拒絕違章指揮、違章作業(yè)權(quán)、緊急避險權(quán)，教育職工自覺履行勞動保護工作職責(zé)和義務(wù)、正確使用勞動防護用品、服從安全生產(chǎn)指揮、及時報告險情等義務(wù)。發(fā)揮工會群監(jiān)作用，保障群眾安全監(jiān)督檢查。堅持安全生產(chǎn)“四不放過”原則，加強群眾安全檢查監(jiān)督工作，強化安全隱患排查，杜絕“三違”；認真落實工會參與企業(yè)職業(yè)病危害及傷亡事故調(diào)查與處理，監(jiān)督做好勞動保護保障工作，保障工傷職工、職業(yè)病患者的法定權(quán)益。

二、創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)造性開展勞動保護工作

積極開展以“創(chuàng)建勞動保護示范”為主題的創(chuàng)建活動。創(chuàng)新勞動保護工作新方法新舉措，提升工會勞動保護工作水平。首先，督促檢查企業(yè)落實勞動保護工作措施，牢固樹立為職工服務(wù)意識。其次，實施煤礦企業(yè)工會勞動保護工作，借鑒現(xiàn)代安全管理模式提升工會勞動保護工作的水平，加強文件資料基礎(chǔ)管理，推進工會勞動保護工作形成一個科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的工作體系提升和發(fā)展。

三、加強宣傳，強化監(jiān)督，營造氛圍

以“宣傳教育”為先導(dǎo)，營造勞動保護工作良好氛圍，是推進工會勞動保護工作的重要環(huán)節(jié)。是調(diào)動和發(fā)揮職工在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中積極性、主動性和參與性，強化群眾監(jiān)督，保護職工勞動安全健康，是堅持以人為本的具體體現(xiàn)。

一是要結(jié)合企業(yè)的實際情況，開展“安全在我心中”系列安全文化活動，發(fā)揮安全文化輿論的宣傳導(dǎo)向作用，引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全理念，讓安全理念貫穿于職工的實際行動，貫穿于構(gòu)建安全穩(wěn)定和諧礦區(qū)全過程，營造重視安全生產(chǎn)氛圍，提高職工安全素質(zhì)和自我防護能力。

二是積極開展職工安全培訓(xùn)。組織職工進行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)勞動保護的政策法規(guī)、勞動保護條例和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。提高職工自我保護能力和安全防范意識。

三是強化職工素質(zhì)教育。廣泛向職工宣傳在安全生產(chǎn)中的勞動保護權(quán)利，開展以“三不傷害”為主要內(nèi)容的安全演講、文藝演出、安全教育等活動，組織和引導(dǎo)職工開展身邊安全無事故，查堵安全漏洞、提安全合理化建議、安全生產(chǎn)技能大賽活動，提高職工安全生產(chǎn)技能，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

四是以“安康杯”活動為載體。突出競賽的目標和競賽的方法，突出活動的針對性和有效性，把“安康杯”競賽活動貫穿于安全生產(chǎn)目標責(zé)任管理之中，落實責(zé)任，嚴格考核。充分發(fā)揮“安康杯”競賽活動的作用，促進煤礦企業(yè)安全發(fā)展，使工會勞動保護工作具有感召力和吸引力。

四、提高監(jiān)控水平，規(guī)范運作，發(fā)揮作用

以“監(jiān)控法”為切入點，不斷提高勞動保護工作管理水平。有效地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，開創(chuàng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護工作的新局面。

一要部署實施。推行“監(jiān)控法”是我國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的內(nèi)在要求和發(fā)展方向，把“監(jiān)控法”工作在全年安全生產(chǎn)工作中布置，要求各基層單位在做好安全生產(chǎn)工作的同時，基層安全管理部門和工會組織密切配合，通力協(xié)作，不斷把這項工作向前推進。

二要規(guī)范運作，有效監(jiān)控。深入基層，服務(wù)職工，根據(jù)不同類型，加強指導(dǎo)，規(guī)范動作。通過有效監(jiān)控，使職工達到“三知三會”，知道自己崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的內(nèi)容，會在現(xiàn)場熟練操作；知道事故隱患和有毒有害物質(zhì)的危害，會采取預(yù)防措施；知道危害預(yù)案內(nèi)容，會采取應(yīng)急措施，控制事故發(fā)生。

三要實行動態(tài)監(jiān)控。在實施過程中，從三個方面實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控，一是工藝、技術(shù)措施方面。把企業(yè)技術(shù)和設(shè)備裝備水平與監(jiān)控的級別動態(tài)聯(lián)系，隨時相應(yīng)變化。二是生產(chǎn)經(jīng)營過程中，隨著生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和系統(tǒng)性的不斷變化，各個環(huán)節(jié)和工藝之間形成相互聯(lián)系，相互制約的體系。三是人的行為約束方面。要由對物、環(huán)境因素的監(jiān)控轉(zhuǎn)向?qū)θ宋?、環(huán)境的綜合監(jiān)控，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)等違反勞動紀律的行為，杜絕人為的不安全因素。堅持做到認清形勢，明確目標，高標準，嚴要求，不斷尋找差距，再規(guī)范，再提高。

作者簡介：朱金科（1985.11-），男，河南鄢陵人，河南省廣播電視大學(xué)專科畢業(yè)，助理政工師，現(xiàn)就職于平煤神馬建工集團建井一處。