劉天華

摘 要：黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)之一。黨的群眾路線集中體現(xiàn)了歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，是中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義中國化進(jìn)程中不斷把唯物史觀和中國實(shí)際相結(jié)合的理論和實(shí)踐成果，中國共產(chǎn)黨群眾路線理論從提出到不斷豐富完善經(jīng)歷了一個長期的過程，從認(rèn)識論、辯證法到價值觀三個層面分析了群眾路線的歷史演變和理論發(fā)展，詳細(xì)了解和準(zhǔn)確把握群眾路線的內(nèi)涵及其發(fā)展進(jìn)程有助于我們更加自覺堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。

關(guān)鍵詞：哲學(xué)視域；群眾路線；歷史演變；實(shí)踐創(chuàng)新

中圖分類號：B03 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）13-0007-03

黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是我黨在社會主義革命和建設(shè)過程中不斷取得成功的有力武器?！懊芮新?lián)系群眾”是黨的“三大作風(fēng)”之一，是中國共產(chǎn)黨人在長期的革命實(shí)踐斗爭中關(guān)于辯證唯物主義和歷史唯物主義的深刻認(rèn)知和實(shí)踐體會，也是馬克思主義唯物史觀在中國社會主義建設(shè)長期實(shí)踐中和中國實(shí)際相結(jié)合不斷深化的理論創(chuàng)新成果。從哲學(xué)視域分析黨的群眾路線的理論發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新可以進(jìn)一步深化我們關(guān)于黨的路線方針政策的全面準(zhǔn)確的理解和認(rèn)識。

一、群眾路線的形成是早期共產(chǎn)黨人關(guān)于馬克思主義認(rèn)識論和唯物史觀在實(shí)踐中的探索運(yùn)用

黨的群眾路線是一代代中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識論基本原則和歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的基本原理，在長期的革命和建設(shè)過程中自覺將之貫徹到黨的日常組織路線和工作方法中，并始終如一地貫徹執(zhí)行和不斷豐富發(fā)展而來的一條基本生命線，是我黨持續(xù)革命和建設(shè)不斷成功的經(jīng)驗(yàn)之一。1921年1月在和蔡和森的通信中毛澤東就點(diǎn)明“唯物史觀是吾黨哲學(xué)的根據(jù)，這是事實(shí)，不像唯理觀之不能證實(shí)而容易被人搖動”[1]2。

建黨之初中國共產(chǎn)黨人就認(rèn)識到自身和廣大人民群眾的密切關(guān)系，認(rèn)識到了黨要發(fā)展壯大就要依靠廣大的人民群眾。中共二大會議上我黨明確提出政黨是為無產(chǎn)群眾奮斗的目標(biāo)，提出黨是一個大的“群眾黨”的概念和觀點(diǎn)，認(rèn)識到共產(chǎn)黨“既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要到群眾中去，要組成一個大的群眾黨；我們既然要組成一個做革命運(yùn)動的并且一個大的群眾黨，我們就不能忘了兩個重大的規(guī)律：黨的一切運(yùn)動都必須深入到廣大的群眾里面去”[2]?！叭罕婞h”的定位明確表明了黨的組織基礎(chǔ)是最有革命精神的“大群眾”，即廣大的無產(chǎn)階級群眾，對黨和群眾的關(guān)系有了清晰的認(rèn)識和定位。二大對黨的群眾工作和后來的群眾路線理論的貢獻(xiàn)主要在于首次提出了“群眾黨”的概念，簡潔扼要地概括了黨和群眾的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了黨的群眾基礎(chǔ)、群眾工作，強(qiáng)調(diào)了黨必須深入群眾，不能脫離群眾。是已知的黨的決議中最早提到黨與群眾的關(guān)系問題的文件，為后來黨的群眾路線的形成和發(fā)展提供了思想準(zhǔn)備和理論鋪墊。

毛澤東作為黨的群眾路線的“奠基人”，在經(jīng)過井岡山革命時期到抗日戰(zhàn)爭時期特別是在延安整風(fēng)期間形成了黨的群眾路線的完備的科學(xué)形態(tài)和理論內(nèi)容。不僅在黨的指導(dǎo)思想、黨的理論建設(shè)上重視群眾路線，對黨、軍隊(duì)與群眾的關(guān)系做了詳盡、系統(tǒng)、深刻的闡述，而且付諸革命實(shí)踐，不斷地在革命工作中探索和發(fā)展群眾路線的思想和觀點(diǎn)。

1934年1月毛澤東在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》的文章中多次強(qiáng)調(diào)群眾的力量和群眾工作的重要性，提出了走群眾路線的基本思想。1943年6月在為中共中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中系統(tǒng)地對黨的群眾路線進(jìn)行了闡述：“我們共產(chǎn)黨人無論進(jìn)行何項(xiàng)工作，有兩個方法是必須采用的，一是一般和個別相結(jié)合，二是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”。并進(jìn)一步指出“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去?！薄皬娜罕娭屑衅饋碛值饺罕娭袌?jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法”[3]。從馬克思主義認(rèn)識論和方法論的視角闡明了黨的群眾路線的基本內(nèi)涵，奠定了黨的群眾路線的理論基礎(chǔ)。

在實(shí)踐中毛澤東還特別注重貫徹落實(shí)群眾路線和群眾工作方法，認(rèn)為“只要我們依靠人民，堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒”[4]。他號召全黨提起警覺“注意每一個工作環(huán)節(jié)上的每一個同志，不要讓他脫離群眾”，總結(jié)了長期奮斗中我黨形成的優(yōu)良作風(fēng)即“三大作風(fēng)”就是“理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及批評和自我批評的作風(fēng)”。

毛澤東關(guān)于群眾路線的理論創(chuàng)新和實(shí)踐標(biāo)志著馬克思主義唯物史觀在中國革命實(shí)踐中的發(fā)展高度，在1945年黨的七大上把群眾路線的基本精神明確載入了黨章的總綱，標(biāo)志著“黨的群眾路線”的正式形成。群眾路線是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。成為馬克思主義唯物史觀在中國社會主義革命道路中實(shí)際運(yùn)用的具體典范。

二、群眾路線在社會主義建設(shè)時期的豐富和發(fā)展體現(xiàn)了黨對馬克思主義唯物辯證法認(rèn)識的不斷深化和創(chuàng)新突破

進(jìn)入社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨人尤其是以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體在改革開放初期為恢復(fù)、豐富和發(fā)展黨的群眾路線做出了巨大的理論突破，在長期的社會主義革命和建設(shè)實(shí)踐中始終堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線。

在不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)中鄧小平始終堅(jiān)定地認(rèn)為長期的革命戰(zhàn)爭和社會主義建設(shè)中我們不斷克服困難、走向勝利的根本原因就在于我們堅(jiān)持了群眾路線，黨和群眾關(guān)系密切。改革開放之初鄧小平力挽狂瀾，撥亂反正，重新恢復(fù)了黨的群眾路線，并制定了一系列制度措施不斷在改革中保證群眾路線的貫徹實(shí)施。同時對群眾路線在理論上做出了更深入的探究和突破，有了更準(zhǔn)確的定位。鄧小平多次講群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶[5]。并在很多講話中將群眾觀點(diǎn)和群眾路線并提，將群眾觀點(diǎn)引入群眾路線理論之中，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的內(nèi)容和層次。中共八大《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中他提出群眾路線“包含兩方面的意義。在一方面，它認(rèn)為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民群眾服務(wù)；黨對于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活。因此，黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾，不能站在群眾之上；每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負(fù)責(zé)、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風(fēng)。在另一方面，它認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取從群眾中來，到群眾中去的方法”。并進(jìn)一步突出和強(qiáng)調(diào)重視辯證方法論，“如果不從認(rèn)識方法上解決黨的主張必須是從群眾中來，到群眾中去的問題，那么，黨同人民群眾的關(guān)系問題仍然不能真正地解決”[6]。《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》是我黨執(zhí)政后對黨的群眾路線最集中、最系統(tǒng)、最深刻的闡述，包括新的歷史條件下群眾路線的重要性、面臨的新問題、新內(nèi)涵、新方法等多方面的認(rèn)識和判斷，從辯證的角度豐富和完善了黨的群眾路線。

從群眾觀點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法的統(tǒng)一中來理解、深化群眾路線的內(nèi)涵，這是一個重大的理論突破，深入揭示了群眾路線中群眾觀點(diǎn)的地位、作用及其與領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法的辯證關(guān)系。他講“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)是“人民群眾是歷史創(chuàng)造者原理”的直接體現(xiàn)，是群眾路線的基本前提和首要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法以群眾觀點(diǎn)為基礎(chǔ)，是群眾觀點(diǎn)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)，群眾路線是立場、觀點(diǎn)、方法的有機(jī)統(tǒng)一。從辯證方法論的角度進(jìn)一步闡明了群眾路線是我們黨的根本工作路線。在實(shí)踐方面鄧小平也提出了一系列的思想，比如深入進(jìn)行群眾路線教育；建立健全保證群眾路線貫徹落實(shí)的制度；建立健全民主、科學(xué)的決策機(jī)制；反對各種背離群眾路線的錯誤傾向及行為等等。十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》最終將群眾路線和實(shí)事求是、獨(dú)立自主并列為毛澤東思想的活的靈魂，并把群眾路線地概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。進(jìn)一步深化了關(guān)于馬克思主義認(rèn)識論、實(shí)踐觀和黨的群眾路線的辯證統(tǒng)一關(guān)系。1982年黨的十二大“黨章”又加了“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”。由此“黨的群眾路線”的理論內(nèi)涵更加豐富和完善，成為一個有完整表述、系統(tǒng)內(nèi)容、深刻內(nèi)涵和實(shí)踐意義的黨的基本生命線。

三、新時期黨的群眾路線的理論與實(shí)踐創(chuàng)新從真理和價值論層面突出了我黨關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)和社會發(fā)展的價值理念

歷史翻開了新的一頁，新時期黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨的群眾路線的理論內(nèi)涵和實(shí)踐做了進(jìn)一步的創(chuàng)新和完善。江澤民同志提出了“三個代表”重要思想，把“代表中國最廣大人民的根本利益”作為這一思想的重要內(nèi)容。在一系列講話中我們不難發(fā)現(xiàn)他關(guān)于群眾觀點(diǎn)的一些新的認(rèn)識發(fā)展。1994年在全國政協(xié)新年茶話會上江澤民首提“以人民群眾為本”的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民群眾為本，并十分重視在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行馬克思主義群眾觀的教育。《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》中他講“只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作做好了，我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能無往而不勝”[7]。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持群眾路線，深入調(diào)查研究，絕不能搞官僚主義、形式主義、強(qiáng)迫命令。把教育群眾同造福群眾結(jié)合起來，把建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制同引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益和權(quán)益訴求結(jié)合起來作為新形勢下黨的群眾工作的一個重要原則和重要方法，也是江澤民同志群眾觀的一個重要內(nèi)容，把馬克思主義群眾史觀提高到了一個新的認(rèn)識水平。

以胡錦濤為代表的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，其核心以人為本的思想強(qiáng)調(diào)人民不僅是歷史的創(chuàng)造者，更是歷史創(chuàng)造成果的享有者，突出了馬克思主義關(guān)于人民群眾歷史主體地位和人的全面發(fā)展的最終價值歸宿，是對群眾路線的進(jìn)一步深化和發(fā)展。胡錦濤指出黨的群眾路線是我們黨90年來堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的根本點(diǎn)之一，強(qiáng)調(diào)“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”[8]。從唯物史觀和價值論的角度表明了無產(chǎn)階級政黨的基本政治立場和價值理念，豐富和完善了黨的群眾路線的價值內(nèi)涵，創(chuàng)造性地把馬克思主義的真理價值論與群眾路線統(tǒng)一起來，更深層次地豐富和發(fā)展了黨的群眾路線理論。他首次在理論上明確使用“人民主體作用”的概念，進(jìn)一步闡發(fā)了人民群眾的歷史主體地位和作用，提出“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根本在于發(fā)揮人民主體作用”[9]，要求“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神”[10]。提出要“讓發(fā)展的成果惠及全體人民”的觀點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的正確價值方針是“指引、評價、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)”。將馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的最終價值目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)，在執(zhí)政理念的價值目標(biāo)上，落實(shí)了人民群眾的歷史主體地位。這同時也進(jìn)一步明確了群眾路線的價值定位，將保證人民當(dāng)家做主的主人翁地位和維護(hù)社會的公平正義，保障人民群眾的合法權(quán)益放在更加突出的位置。更是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”[11]，確立了新形勢下貫徹落實(shí)黨的群眾路線的基本思路與路線方針，明確地要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力做到“三個深入”和“到三種地方去”，即深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，“要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，同那里的干部和群眾一道，努力排憂解難，化解矛盾，打開工作局面”[12]，措施和要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。

新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體更是從理論和實(shí)踐兩個層面不斷推動群眾路線的理論創(chuàng)新和實(shí)踐深化。2012年習(xí)近平提出“要堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，深入基層調(diào)查研究，親近群眾，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，做好新形勢下的群眾工作，朝氣蓬勃地帶領(lǐng)人民為全面建成小康社會、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義而共同奮斗”[13]。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“時刻把群眾的安危冷暖放在心上”，“要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，認(rèn)真組織開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”[14]。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的“群眾路線”視為“黨的生命線和根本工作路線”，面對新形勢下黨的群眾工作提出了一系列貫徹黨的群眾路線的新的策略和方針。黨的十八大報(bào)告提出的在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動標(biāo)志著新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于群眾路線的實(shí)踐創(chuàng)新和深入發(fā)展，為社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了新的方向和價值目標(biāo)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷加強(qiáng)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。為民、務(wù)實(shí)、清廉的主題突出地明確了群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)以及群眾路線的本質(zhì)特征和基本要求。共產(chǎn)黨創(chuàng)建以來最大的政治優(yōu)勢和取得成功的路線方針之一就是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后的最大危險就是脫離群眾?！盀槊瘛蓖ㄋ酌靼椎氐莱隽藶檎幕境霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是新形勢下群眾路線最為突出的價值歸宿，是對我們黨和政府工作提出的必然要求?！皠?wù)實(shí)”表明了新時期群眾路線的本質(zhì)要求，也是新的歷史條件下改進(jìn)黨的思想和工作作風(fēng)的重要理念和做法；“清廉”更是當(dāng)代社會中落實(shí)群眾路線的基本目標(biāo)和關(guān)鍵，反腐倡廉、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，也是人民關(guān)注的重大政治問題。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。并強(qiáng)調(diào)教育實(shí)踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。為新形勢下社會主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了更明確的思想導(dǎo)向和價值標(biāo)準(zhǔn)，具有更強(qiáng)的思想性、針對性、指導(dǎo)性。

從價值論層面認(rèn)識和研究群眾路線，能夠促使我們更清醒地認(rèn)識到我黨的執(zhí)政和社會主義建設(shè)“一切為了群眾”的最高價值追求和終極價值目標(biāo)，是黨的群眾路線的核心和靈魂，也是新時期我黨執(zhí)政理念的核心內(nèi)涵，檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政工作的根本原則和最高標(biāo)準(zhǔn)。從馬克思主義唯物史觀到中國共產(chǎn)黨的群眾路線，黨的群眾路線理論從認(rèn)識論、實(shí)踐觀到辯證法和價值論的不斷突破和深化集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨勇于探索和不斷創(chuàng)新的革命實(shí)踐精神。隨著群眾路線教育活動的實(shí)踐創(chuàng)新和深入推進(jìn)，堅(jiān)持走群眾路線，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)提高做好群眾工作的能力，將激勵著我們在建設(shè)現(xiàn)代化社會主義強(qiáng)國的征程中不斷奮勇前進(jìn)，成為我們深入推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、共創(chuàng)和諧社會的不竭動力。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東書信選集[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2003.

[2]中共二大史料編撰委員會.中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會（增訂本）[M].北京:中共黨史出版社，2010：29-75.

[3]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：899.

[4]論聯(lián)合政府[G]//毛澤東選集：第3卷.北京：人民出版社，1991.

[5]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：368.

[6]鄧小平文選：第1卷[M].北京：人民出版社，1994：214.

[7]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2006.

[8]胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2011：14.

[9]胡錦濤.在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報(bào)，2010-04-07.

[10]胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2011：15.

[11]胡錦濤.在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[M].北京：人民出版社，2005：28.

[12]胡錦濤.在學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話[N].人民日報(bào)，2003-07-02.

[13]習(xí)近平.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章[N].人民日報(bào)，2012-11-20.

[14]習(xí)近平.在黨的十八屆一中全會上的講話[Z].2012-11-15.