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鳳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣現(xiàn)狀及對(duì)策建議

2014-05-30 17:24魯漢昌
安徽農(nóng)學(xué)通報(bào) 2014年8期
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)推廣對(duì)策建議現(xiàn)狀

魯漢昌

摘 要:通過對(duì)安徽省鳳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)、推廣環(huán)境、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的主要因素、政策扶持等方面的調(diào)查,分析了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站發(fā)展中存在的問題,并提出了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:鳳陽鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)機(jī)推廣;現(xiàn)狀;對(duì)策建議

中圖分類號(hào) S22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2014)08-158-02

近年來,為適應(yīng)鳳陽縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站之間不斷加強(qiáng)相互溝通聯(lián)系,積極開展團(tuán)結(jié)協(xié)作,大力推廣機(jī)械化育插秧技術(shù)、玉米全程機(jī)械化技術(shù)、小麥機(jī)條播技術(shù)、深松整地技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)等一大批新型農(nóng)機(jī)化實(shí)用新技術(shù)。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,進(jìn)一步提高了農(nóng)民科學(xué)種田的水平,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。但工作中存在的一些問題和困難卻制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展,亟待解決。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣現(xiàn)狀

2004年,按照上級(jí)文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站由自收自支事業(yè)單位調(diào)整為全額撥款事業(yè)單位。2007年9月,根據(jù)鳳陽縣委有關(guān)文件精神,全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心站“三權(quán)”收歸縣農(nóng)機(jī)局管理。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)機(jī)推廣人員74人,其中:本科學(xué)歷8人、大專學(xué)歷32人,均為成人函授學(xué)歷;中專學(xué)歷14人,無專業(yè)學(xué)歷20人。取得中級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)職稱12人,初級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)職稱29人。

近幾年,為充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性與主動(dòng)性,縣農(nóng)機(jī)局不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員的考核力度,要求基層推廣人員樹立“有為才有位”的思想理念,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員圍繞新機(jī)具與新技術(shù)推廣、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳、補(bǔ)貼機(jī)具核查、檢修農(nóng)機(jī)具到田頭、宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、服務(wù)跨區(qū)作業(yè)機(jī)手等方面,展開“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)。通過努力,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員已建設(shè)6.67hm2以上水稻機(jī)插秧集中連片示范點(diǎn)16個(gè),6.67hm2以上玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)集中連片示范點(diǎn)6個(gè),保護(hù)性耕作項(xiàng)目示范點(diǎn)9個(gè)、作業(yè)面積達(dá)0.53萬hm2。

2 影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的主要因素

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站只有縣局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供的一至兩間辦公室,及縣局配備的辦公桌椅。缺少電腦、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備,以及開展農(nóng)機(jī)維修的專用工具。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、新機(jī)具演示會(huì),只能依托農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶開展。深入田間地頭開展服務(wù)、推廣新機(jī)具、宣傳農(nóng)機(jī)政策法規(guī)、服務(wù)跨區(qū)作業(yè)機(jī)手時(shí),交通工具只能采取租用或借用,維修工具一般也從農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商處借用。

2.2 推廣人員專業(yè)技術(shù)水平較低 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員近50%以上非農(nóng)機(jī)專業(yè)畢業(yè),大多數(shù)人工作中只滿足于常規(guī)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的掌握,只注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械化技術(shù)推廣,而忽視糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化和產(chǎn)后糧食深加工機(jī)械化新機(jī)具的推廣,缺乏發(fā)展大農(nóng)業(yè)的理念和與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的進(jìn)取心。加之很少參加農(nóng)機(jī)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),造成不能熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化新技術(shù)操作與應(yīng)用,推廣一些新技術(shù)、新機(jī)具時(shí)顯得力不從心。

2.3 農(nóng)民群眾的素質(zhì)有待提高 國(guó)家惠農(nóng)政策越來越好,但許多農(nóng)戶“等、靠,要”的思想?yún)s很嚴(yán)重,他們等技術(shù)人員上門服務(wù)、靠技術(shù)人員幫著干、有的甚至向推廣人員伸手要生產(chǎn)物資,影響了農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣和示范區(qū)的建設(shè)。

2.4 推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員工資低,月平均工資低于1 800元,辦公經(jīng)費(fèi)每年每人只有1 500元。除此以外,沒有安排任何的專項(xiàng)推廣經(jīng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)缺乏,導(dǎo)致機(jī)具從引進(jìn)到示范推廣等各個(gè)環(huán)節(jié)步履維艱,造成“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”的局面,不同程度上影響了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作的開展。

3 對(duì)策建議

3.1 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員的素養(yǎng)和能力 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化科技推廣隊(duì)伍,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員必須通過自學(xué)和參加新技術(shù)培訓(xùn)等方式來掌握農(nóng)機(jī)化新知識(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),及各種惠農(nóng)政策,來提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。當(dāng)前,上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門一要多組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員去廠家學(xué)習(xí)技術(shù),以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)的發(fā)展。二要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全心全意服務(wù)“三農(nóng)”的大局觀念。三要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)技能培訓(xùn),提升他們?cè)趯?shí)際推廣中會(huì)講解、會(huì)示范、會(huì)指導(dǎo)、會(huì)排難的工作能力,以贏得廣大農(nóng)民群眾的信任和支持,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣和普及應(yīng)用。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)模式 農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)是提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和應(yīng)用新技術(shù)能力的主要途徑。農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)應(yīng)用多持觀望態(tài)度,一般都是等別人實(shí)踐成功了自己再跟著用,推廣的新技術(shù)在短時(shí)間內(nèi)能見到效益,他們就會(huì)感興趣、有信心,就認(rèn)可科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和地位。為此,農(nóng)機(jī)推廣人員要經(jīng)常性深入田間地頭,多聽取農(nóng)戶意見,推廣農(nóng)民群眾最實(shí)用、最需要的新技術(shù)、新機(jī)具。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)時(shí),一方面,要抓住農(nóng)閑時(shí)節(jié)對(duì)農(nóng)民急需的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、市場(chǎng)信息和政策法規(guī)方面的知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),做到理論聯(lián)系實(shí)際,同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民之間互幫互學(xué)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而達(dá)到提升農(nóng)民技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。另一方面,要緊跟農(nóng)時(shí)深入田間地頭加強(qiáng)示范引導(dǎo),采取面對(duì)面、手把手地指導(dǎo)方式向廣大農(nóng)戶認(rèn)真?zhèn)魇谙冗M(jìn)技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中遇到的疑難問題,幫助農(nóng)戶掌握新技術(shù)的關(guān)鍵要領(lǐng),并使新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用。此外,在組織農(nóng)民培訓(xùn)時(shí),要努力和農(nóng)民推心置腹交朋友,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民從“等服務(wù)”向“學(xué)技能”轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)的自覺性,從而克服“等、靠、要”的不良傾向。

3.3 發(fā)揮典型引路的作用 為適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)機(jī)化推廣工作,一是要通過培植具有較高文化水平、善于應(yīng)用新技術(shù)、對(duì)周邊的農(nóng)民有很強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的先進(jìn)科技示范戶,發(fā)揮典型引路的作用。讓農(nóng)民切實(shí)感受到農(nóng)機(jī)化新技術(shù)帶來的實(shí)惠和依靠科技能致富的事實(shí),從而增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的自覺性和主動(dòng)性,最終達(dá)到糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。二是在重要技術(shù)推廣環(huán)節(jié)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)科技示范戶以“現(xiàn)身說法”談經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民切身體會(huì)到農(nóng)機(jī)化新技術(shù)帶來的成效,用活生生的事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民提高認(rèn)識(shí)、更新觀念、應(yīng)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)從事生產(chǎn)。

3.4 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系 一是積極爭(zhēng)取政府項(xiàng)目資金來完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣的基礎(chǔ)設(shè)施,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站建立獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具試驗(yàn)示范基地。二是廣泛吸引農(nóng)機(jī)企業(yè)和社會(huì)服務(wù)組織的資金投入到農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 (責(zé)編:徐煥斗)endprint

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