曹洵

摘 要：電力工程管理會涉及到很多方面，具有涉及專業(yè)范圍廣、學(xué)科跨度大的特點，因而對施工的專業(yè)素質(zhì)與管理也提出了更高的要求。電力工程管理當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)主要加強質(zhì)量管理與安全管理，以保證工程的順利進行，并確保施工人員以及使用人員的安全。

關(guān)鍵詞：電力工程；管理；創(chuàng)新

1 電力工程管理及出現(xiàn)的問題

由于電力工程對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的影響，而且關(guān)乎電力企業(yè)的效益與電網(wǎng)事業(yè)，并與人民群眾的生活息息相關(guān)，因而意義重大。電力工程管理會涉及到工程的方方面面，具體來說有合同的簽訂、施工準備以及成本控制等，從而增加了管理的難度。

1.1 安全職責(zé)落實不到位

當(dāng)前，我國電力企業(yè)已針對安全生產(chǎn)制定了一系列的制度，同時也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)。但是仍然有一些單位因為指標、考核、同業(yè)對標等原因，工作重心側(cè)重于趕工期、在上級主管單位規(guī)定時間送電、保證戶時數(shù)等方面，未能充分落實安全生產(chǎn)責(zé)任，難以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，不能將事故隱患的直接原因和深層次的根源分析清楚；有些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報只做簡單的通報，既沒有精心組織認真分析，也沒有提出和落實防范措施。

1.2 信息化管理程度低

近幾年，隨著經(jīng)濟發(fā)展的速度越來越快，電力需求也日益增加，從而增加了電力工程項目的數(shù)量，也增加了工程管理的工作量。而傳統(tǒng)的管理模式因其效率較低，已經(jīng)不能繼續(xù)滿足新時代的要求。大量企業(yè)都先后引進計算機信息技術(shù)，并逐步實現(xiàn)了信息化管理，雖然使得工作效率得到了顯著提升，但整體的信息化程度還處于初級階段。電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)龐大，而且部門眾多，都需要建立獨立的系統(tǒng)，但因溝通不暢，而影響了資源共享的效果，以致無法對整個系統(tǒng)的管理水平做出正確評價。

1.3 監(jiān)管力度不夠

對于電力工程的管理質(zhì)量來說，監(jiān)管部門有著至關(guān)重要的作用。從現(xiàn)階段來說，我國國內(nèi)私營的電力企業(yè)還數(shù)少數(shù)，而大部分屬于國有企業(yè)，范圍較大，而且機制過于龐大，增加了管理難度。而大多數(shù)企業(yè)采用的是屬地化管理，因使用權(quán)無限轉(zhuǎn)移，因而難以發(fā)揮監(jiān)管機制的作用，造成工程質(zhì)量得不到應(yīng)有的保障。另外，監(jiān)管部門工作量和工作范圍都很大，影響監(jiān)管工作的落實，也對工程管理的水平造成一定影響。

2 電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用

2.1 成本管理戰(zhàn)略

面對日益激烈的市場競爭，使得電力工程投資以及施工單位必須從實際出發(fā)，全面考慮成本問題，并與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適宜，推進工程管理工作中成本管理的實行，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟增長的目標，從而提高企業(yè)的市場競爭力。成本管理的創(chuàng)新性體現(xiàn)在電力工程建設(shè)管理模式中對成本的長期性、全局性以及競爭性的控制管理，從而實現(xiàn)成本的有效控制。由此可以看出，通過成本管理戰(zhàn)略實現(xiàn)電力工程管理工作的引導(dǎo)，對于電力工程建設(shè)管理模式的創(chuàng)新有著積極的意義。作為施工企業(yè)的成本核心，施工項目是企業(yè)產(chǎn)生利潤的關(guān)鍵所在，更是企業(yè)利潤的源泉。而施工過程中，材料管理更是核心內(nèi)容。做好材料的采購與管理，對于控制工程造價具有積極作用，能夠保證較高的利潤。筆者將結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，對材料管理中存在的一些問題提出改善措施。材料管理是工程施工的重點所在，一般來說，在施工開始之前，所有材料都應(yīng)當(dāng)基本到位。在采購材料時，需要對材料的生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力和自制進行嚴格的評審，以防止材料的質(zhì)量不符合相關(guān)要求，或者因位置原因而增加運輸成本。施工企業(yè)在材料進入場地之后，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員進行材料的檢驗，并索要產(chǎn)品合格證，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)要求調(diào)換或者退貨，而對于質(zhì)量有爭議的材料與圖紙、規(guī)范有特殊要求的材料需要復(fù)檢。

2.2 創(chuàng)新組織機制

電力工程管理模式的創(chuàng)新應(yīng)建立在機制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，即不斷加強相關(guān)組織、相關(guān)管理規(guī)章制度的創(chuàng)新，并以此來推動電力工程管理工作的發(fā)展。只有加強組織機制的創(chuàng)新，才能保證電力工程建設(shè)管理工作具有源源不斷的功力。只有加強組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合，才能為電力工程建設(shè)管理工作的實行提供保障。

2.3 做好危險源識辨及安全預(yù)控措施

通過科學(xué)的管理方法的運用，將電力線路施工中可能存在的安全隱患，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等進行全面的識別，并做出客觀評價，從而確定危險源，并以此為基礎(chǔ)制定可行的預(yù)防措施，實現(xiàn)施工安全管理目標。根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，準確辨識危險部位與危險源，同時結(jié)合電力線路施工項目違章的實際情況，以及過往相似項目施工中已經(jīng)發(fā)生過的施工安全問題總結(jié)，以作為施工安全管理的參考。危險源安全控制措施主要有三種，分別是直接措施、間接措施以及指示性安全措施，其基本要求為：預(yù)防施工中可能發(fā)生的危險因素；清除施工現(xiàn)場的危險因素；將危險因素控制在規(guī)定范圍以內(nèi)。直接措施的實施需要通過提高施工設(shè)備的安全性能，將危險因素直接消除掉；間接措施則是運用安全防護裝置，以限制危險因素；指示性措施則是利用檢測報警裝置、警示標志等對施工人員與使用人員進行安全提示。另外，還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的危險點控制措施。危險點控制措施的基本要求，首先預(yù)防電力工程施工中產(chǎn)生的危險因素裝置失靈和操作失誤等；其次將施工場所的危險因素進行排除；再次將危險因素進行合理控制，限制在國家允許的范圍內(nèi)。危險點控制措施則具體包括，直接安全技術(shù)措施，以提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性能，對危險隱患進行消除；間接安全技術(shù)措施，采用一種或多種安全防護裝置或措施，盡可能的將危險因素的發(fā)生加以預(yù)防與控制；指示性安全技術(shù)措施，則通過檢測報警裝置、警示標志等手段，控制危險點。危險點的控制應(yīng)當(dāng)貫穿于作業(yè)和操作的全過程，尤其是要切實落實現(xiàn)場執(zhí)行與監(jiān)督，并以書面的形式來確認危險的預(yù)控措施，全面加強施工現(xiàn)場人員的安全意識，并清楚了解危險點的位置與相應(yīng)的預(yù)控措施，并建立具有可行性的責(zé)任制度，對其進程監(jiān)管，提高危險點的控制效率。

2.4 全過程、全要素創(chuàng)新

根據(jù)當(dāng)前電力工程建設(shè)的特點，電力工程的管理模式應(yīng)在充分分析自身實際情況與特點的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。與此同時，應(yīng)當(dāng)選用全過程、全要素的創(chuàng)新方法才能提高管理創(chuàng)新的效率，從而進一步貫徹實現(xiàn)電力工程的管理工作。鑒于此，電力工程應(yīng)當(dāng)加強人才建設(shè)，建立一支懂技術(shù)、具有高素質(zhì)的綜合型人才隊伍，具有較強的解決問題的能力、溝通能力與管理創(chuàng)新能力，而只有擁有既懂技術(shù)又具備高素質(zhì)的人才隊伍力量，才能保證電力工程管理工作順利進行。另外，電力工程還應(yīng)從設(shè)計階段開始對電力工程項目進行全過程的管理與監(jiān)控，從而保證每一個環(huán)節(jié)都能夠順利進行并符合質(zhì)量要求，以對投資主體以及施工公司的經(jīng)濟效益形成可靠的保障。同時，電力工程的管理模式還應(yīng)當(dāng)更加自身的實際情況，合理選擇合適的承包模式，并通過對工程具體數(shù)量的研討，從而選擇最佳的結(jié)合點。

3 結(jié)束語

綜上所述，為了保證電力設(shè)施的穩(wěn)定運行與安全使用，電力工程投資主體應(yīng)當(dāng)不斷提高質(zhì)量管理意識，加強安全控制，從而實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

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