摘 要：本文簡述了云南旅游業(yè)的地位和對經(jīng)濟發(fā)展的作用。通過研究云南豐富的人文旅游資源及多樣性民族文化融合的特點，借助麗江古城保護與開發(fā)的成功經(jīng)驗，重點分析了在人文旅游資源開發(fā)中存在的主要問題，提出了加強保護與可持續(xù)發(fā)展的建議和對策。

關鍵詞：旅游業(yè)；人文旅游資源；歷史文化名城；民族文化；開發(fā)；保護；麗江

云南旅游業(yè)是迅速崛起的朝陽產(chǎn)業(yè)，已成為我省五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著全省旅游產(chǎn)業(yè)體系的逐步形成和國內(nèi)外客源市場的不斷擴大，旅游經(jīng)濟始終保持了強勁的增長勢頭。旅游業(yè)在促進全省經(jīng)濟結構調整、拉動經(jīng)濟增長、增加外匯收入、刺激消費、擴大就業(yè)和幫助貧困地區(qū)脫貧致富等方面發(fā)揮著重要作用，成為云南最具活力的新經(jīng)濟增長點。如何充分開發(fā)利用旅游資源并加強保護，使之走可持續(xù)發(fā)展之路，是擺在我們面前的重要課題。本文主要分析了麗江古城開發(fā)的成功經(jīng)驗，論述了我省人文旅游資源保護與開發(fā)所存在的問題，并提出保護和開發(fā)人文旅游資源的建議和對策。

1 云南豐富的人文旅游資源

云南在漫長歲月里逐步形成歷史、民族文化等多種旅游資源，它們相互融合，構成了我省豐富而具特色的人文旅游資源，使其具有多樣性、獨特性、交融性、地域性、原生性的特點，與其他地區(qū)相比，表現(xiàn)出了巨大的差異性。獨特神奇的民族文化環(huán)境，悠久燦爛的歷史文物，豐富深邃的民族文獻古籍，絢爛奪目的民族文學藝術、多姿多彩的民族風情和傳統(tǒng)節(jié)慶，在國內(nèi)外具有鮮明的獨特性和極強的壟斷性。經(jīng)過數(shù)千年的演化和交融，云南民族文化形成了人與自然和諧相處、文化多樣性及民族文化“和而不同”三個特點，成為發(fā)展我省人文旅游資源和建設民族文化大省的一大優(yōu)勢。

2 云南人文旅游資源——麗江古城的成功保護和開發(fā)

歷史文化名城是人文旅游資源最主要的組成部分，它必須有悠久的歷史、相當?shù)奈幕瘍?nèi)涵以及一定的知名度，三者缺一不可。集歷史古跡、文化、宗教、建筑、藝術為一體的昆明、麗江、大理、建水和巍山已成為國家級歷史文化名城。其中，麗江是人文旅游資源保護與開發(fā)協(xié)調發(fā)展的成功典范。

始建于宋末元初，距今已有800多年歷史的麗江古城，坐落在玉龍雪山下海拔為2400米的高原臺地上，總面積3.8平方千米，居住著2.5萬多名以納西族為主的居民。古城是一座以人為中心，與山水相親，朝四方敞開的“無墻之城”。它有別于中國任何一座王城，它沒有森嚴的城墻，取而代之的全是兩層瓦屋民居。獨具特色的小橋、流水、人家、東巴象形文字、納西古樂、三眼井、放河燈、民族打跳和五彩石路等形成了古城的十大景觀。古城建有354座石橋和木橋，其橋梁密度居中國之冠。古城民居在布局、結構和造型方面按當?shù)氐臈l件和傳統(tǒng)習慣，有機結合了中原古建筑和白族民居的優(yōu)秀傳統(tǒng)，并在房屋抗震、遮陽、防雨、通風、裝飾等方面進行了大膽的創(chuàng)新，最終形成了獨特的“三坊一照壁、四合五天井”的建筑風格。再加上東巴文化的光輝燦爛和東巴古樂的意境神韻，以及多姿多彩的納西族民風民俗，使之成為融自然、歷史、建筑、民族文化為一體的世界著名旅游勝地。

然而，沒有任何一個世界文化遺產(chǎn)的稱號可以自然而然獲得，麗江古城也不例外。麗江縣經(jīng)濟不太發(fā)達，卻多方籌資對古城進行全面保護和建設，先后共投資4億多元實施規(guī)模浩大的“2-3”大地震恢復重建和世界文化遺產(chǎn)整治建設工程。按照整舊如舊的原則，對3萬多平方米不協(xié)調建筑物進行拆除和整改，對古城名居進行全面的原貌修復，修繕9個文物保護單位，恢復修建木橋、石橋130多座，完善古城排水、防洪、核心區(qū)電路和通訊系統(tǒng)。對玉龍雪山、老君山實施封山育林，并全面關閉污染企業(yè)，更好地保護了生態(tài)環(huán)境，為此縣財政每年減收5000萬元。麗江為“世遺”付出的代價詮釋出令世人矚目的“麗江模式”，即在中國西部不發(fā)達地區(qū)，憑借自身獨特的自然文化資源，采取科學規(guī)劃、依法管理、以德治城和配套措施，闖出了一個保護與開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的“麗江模式”。

“麗江模式”沒有抹去世界文化遺產(chǎn)大研古鎮(zhèn)的歷史個性，它依靠自身的傳統(tǒng)和納西族的智慧而被完好的保存下來，其歷史的真實性得到了高度重現(xiàn)，實現(xiàn)了旅游資源開發(fā)和保護的和諧發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。由此證明，旅游業(yè)可以給在文化遺產(chǎn)及附近區(qū)域的人們帶來不可限量的經(jīng)濟發(fā)展機遇，對人文旅游資源的保護與開發(fā)起到了極好的示范作用。我省先后投資6500萬元用于“三江并流”區(qū)域生態(tài)環(huán)境的整治和保護；財政十分困難的巍山，投資500萬元維修古城和古跡，正是“麗江模式”的成功延伸。

3 云南人文旅游資源開發(fā)中存在的主要問題

在人文旅游資源的開發(fā)中，“麗江模式”是成功的，然而，由于在旅游業(yè)發(fā)展的觀念、價值取向、保護與開發(fā)關系的認識上存在不足，以及旅游科技水平和發(fā)展規(guī)劃的滯后，我省在人文旅游資源開發(fā)中仍存在一些急待解決的問題。

3.1 城市建設與歷史文化名城開發(fā)與保護的錯位

近年來，中國出現(xiàn)了城市建設改造熱和訪古探幽旅游熱：一方面，大搞舊城改造，千篇一律的大道、高樓代替了前人的建筑文明；另一方面，又懷念中國傳統(tǒng)的飛檐青瓦古街老巷院落小橋流水，這實際是西方文化與中國傳統(tǒng)文化交合時所產(chǎn)生的斷裂。所以，保留一些民族傳統(tǒng)建筑和城市風貌，是非常必要和緊迫的。因為中國傳統(tǒng)建筑和城市整體風貌，體現(xiàn)了中國文化天人合一、崇尚自然的理念，同時也展示著中華民族在建筑上的聰明智慧和創(chuàng)造力，折射出民族文化的偉大。麗江古城成為世界知名的旅游勝地，就說明了這一點。

然而，并非所有的古城都能像麗江那樣合理、有序地保護與開發(fā)。國家首批24個歷史文化名城之一昆明，是云南政治、經(jīng)濟和文化中心。有著豐富多彩的人文景觀。悠久的歷史和文化的沉淀。但在上個世紀，昆明為了完善城市基礎設施建設、提高城市綜合功能而進行的大規(guī)模改造中，忽視了城市整體風貌和建筑風格的保護，許多富有民族傳統(tǒng)特色的古建筑、街區(qū)和文物古跡遭到了一定程度的損毀，破壞了古城原有的歷史風貌，昆明在變得現(xiàn)代化的同時失去了自己的特色。

3.2 有限的旅游資源面臨旅游者數(shù)量倍增的巨大壓力

我省有些人文旅游資源含有極高的觀賞和文化價值，已成為旅游需求熱點和焦點。如麗江，人文旅游資源的脆弱性與旅游需求的快速擴張形成了強烈反差，數(shù)量龐大的客流所造成的旅游垃圾，以及空氣、水體、噪聲污染和植被破壞等一系列問題，使旅游地承受著巨大的壓力。以大理洱海的一個玲瓏袖珍、極具觀光價值的小普陀島為例，其面積僅100多平方米，島上枝葉繁茂，與明代樓閣相映，形成一種天然盆景景觀。然而，在游船?？啃∑胀袃H20分鐘的時間里，就有數(shù)百人登岸游覽，不少地方水土流失嚴重，植物遭到踐踏破壞，使得小島不堪重負。小普陀只適于觀賞，所以應該嚴格限制其上島人數(shù)和次數(shù)，最好改上島為遠看，讓它與游人之間保持一定的距離，還其“盆景”式的景觀特性。這樣，有利于發(fā)掘小普陀的價值，保護和提升旅游質量。

3.3 旅游資源的不合理開發(fā)是人文旅游資源可持續(xù)發(fā)展的主要障礙

我省有些地方出現(xiàn)了令人憂慮的“旅游開發(fā)”熱，即在短期經(jīng)濟利益驅動下，僅僅簡單地把旅游業(yè)當作經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來對待，片面強調經(jīng)濟效益，對景區(qū)景點資源的保護管理不力，缺乏全局觀念和長遠眼光，嚴重破壞了旅游資源。諸多旅游景點開發(fā)建設的無序狀態(tài)，破壞了原有的自然景觀，造成高品質旅游資源的不合理或低水平開發(fā)，成為嚴重影響旅游業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。

3.4 旅游文化品位不高，民族文化的多樣性、獨特性和民族人文旅游受到?jīng)_擊

在外來現(xiàn)代文化的巨大沖擊下，一些人文旅游開發(fā)常常擯棄珍貴的民族文化特色，忽視資源特有的文化價值，對傳統(tǒng)文化缺乏有效的保護和繼承，使一些珍貴的文化旅游資源面臨退化甚至消失的危險。一些人文旅游地將古樸的民俗文化、民族風情，肅穆的宗教儀式包裝為粗俗的商業(yè)性表演，原有的文化價值被商業(yè)價值所取代，旅游者面對這樣的旅游產(chǎn)品感受不到有益的教育和熏陶，這在我省少數(shù)民族風情旅游中已屢見不鮮。因此，如何提高旅游產(chǎn)品的文化品位，避免民族文化旅游資源的商業(yè)化已成為旅游發(fā)展過程中亟待關注的問題。

3.5 旅游科技水平低，是造成人文旅游資源質量不高的重要原因

旅游規(guī)模的迅速擴大已使部分旅游地處于高負荷運轉狀態(tài)之中，環(huán)境壓力也在不斷加大，實施高科技、高效率的旅游管理技術迫在眉睫。但現(xiàn)階段科技的應用仍處于低水平、低效率狀態(tài)，缺少旅游管理和環(huán)境監(jiān)測保護設施，污水和垃圾仍采用原始的方式就近排放，造成污染。同時，旅游經(jīng)營管理的電子化、信息化和網(wǎng)絡化程度遠落后于相應技術的發(fā)展水平和速度；旅游決策缺少科學性，帶有相當?shù)闹饔^和盲目性。這些都使我省人文旅游質量難以提升。

4 人文旅游資源的保護及其可持續(xù)發(fā)展的建議和對策

旅游業(yè)的保護和開發(fā)是一個龐大的系統(tǒng)工程。在其整個過程中，應充分認識我省自然與人文旅游資源的珍貴性及其非同尋常的價值和意義，妥善解決人文旅游資源保護與拓展人類生存空間之間的矛盾。在開發(fā)人文旅游資源時，決不能以犧牲遺產(chǎn)和特有的民族文化資源為代價來換取一時的經(jīng)濟利益。只有在保護的前提下進行科學合理的開發(fā)利用，才能為當代和后代造福，實現(xiàn)我省人文旅游資源的健康發(fā)展和永續(xù)利用。

結合云南旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景，建議采取以下措施和對策，以確保云南人文旅游資源的長期可持續(xù)發(fā)展。

4.1 充分認識歷史和文化遺產(chǎn)的脆弱性，堅持“保護第一，開發(fā)第二”的原則

要使我省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這就要求人文旅游資源保護與開發(fā)和諧統(tǒng)一，旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個整體，并以不破壞其賴以生存的自然、文化及其它資源為前提，始終堅持“保護第一，開發(fā)第二”的原則；應在滿足當代人們?nèi)找嬖鲩L的物質和文化需求的同時，保證后代能公平享有旅游資源的權利，并與當?shù)亟?jīng)濟有機結合，以其提供的各種資源作為發(fā)展的基礎，滿足當?shù)鼐用耖L期發(fā)展經(jīng)濟和提高生活水平的需要。

4.2 合理利用旅游資源，處理好三個關系

旅游開發(fā)必須建立在生態(tài)環(huán)境和民族傳統(tǒng)文化的承受能力之上，保持文化的獨特性和基本生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保持我省人文旅游的人與自然和諧相處、文化多樣性和民族文化“和而不同”的特點及優(yōu)勢，提高文化旅游的品位，嚴禁用商業(yè)價值來取代民族文化價值。同時，政府有關部門應給予自然、人文和生態(tài)環(huán)境保護政策和資金等全方位的支持，才能促進旅游資源的永續(xù)利用。

在旅游開發(fā)的過程中，要正確處理好三個關系，即強化“旅游保護”，淡化“旅游開發(fā)”；強化“旅游文化”，淡化“旅游經(jīng)濟”；強化“旅游供給質量”，淡化“旅游項目數(shù)量”，決不能貪圖眼前短暫的經(jīng)濟利益，盲目地進行所謂的旅游開發(fā)而導致自然景觀、歷史文物古跡和民族文化的破壞。堅持保護與開發(fā)并重，開發(fā)服從保護的原則，做到在保護中合理開發(fā)，在開發(fā)中加強保護。反對不遵循客觀規(guī)律、急功近利、不惜犧牲環(huán)境和珍貴旅游資源的破壞性開發(fā)，才能使人文旅游資源得以保護，質量和效益得以提高，從而滿足社會、經(jīng)濟的發(fā)展和人們審美方面的需求。

4.3 轉變思想觀念和行為規(guī)范

旅游管理者和經(jīng)營者應充分認識民族傳統(tǒng)文化和歷史文化遺產(chǎn)的脆弱性和不可再生性，及時轉變重經(jīng)濟開發(fā)、輕環(huán)境生態(tài)和遺產(chǎn)保護的錯誤思想觀念。對于旅游者，應開展保護生態(tài)環(huán)境、歷史古跡和民族文化的行為規(guī)范教育，倡導自然、文化和生態(tài)旅游，以使我省人文旅游資源得以保護。

4.4 加強國內(nèi)外交流與合作

要擯棄狹隘的區(qū)域觀念，充分利用人類所創(chuàng)造的一切文明成果，加強與國內(nèi)外旅游部門的全方位交流與合作，借鑒旅游強國和強省保護、開發(fā)人文旅游資源的成功經(jīng)驗，著力打造世界級的旅游精品，以及過硬的、優(yōu)秀的旅游品牌，提升云南旅游的價值和知名度。近日，川滇藏三省區(qū)共商十年投資500～800億元打造“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”，正是我省區(qū)域合作的良好開端。

4.5 依靠科技進步，編制人文旅游發(fā)展的中長期規(guī)劃

進一步加強云南旅游經(jīng)營和環(huán)境管理的電子化、信息化和網(wǎng)絡化建設。提高科技決策水平，組織旅游管理、環(huán)保、經(jīng)濟等方面的專家學者，編制我省各地區(qū)人文旅游資源保護和開發(fā)的中長期發(fā)展規(guī)劃，促進我省旅游業(yè)的健康發(fā)展。

合理保護與開發(fā)人文旅游資源，對我省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益。只有憑借我省豐富的自然和人文旅游資源，采取切實有效的措施，加大人文旅游資源保護與開發(fā)的力度，并與民族文化緊密融合，弘揚優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)與特色，讓城市特別是歷史文化名城的建設融入文化內(nèi)涵，打造世界級旅游精品，才能提升云南人文旅游的文化品位和質量，促進云南人文旅游的可持續(xù)發(fā)展。相信在不遠的將來，云南將會由旅游大省發(fā)展為旅游強省，并在國際旅游業(yè)中占有一席之地！

參考文獻

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作者簡介

李莜（1980-），女（回族），昆明，講師，碩士，研究方向：旅游管理。