王昌維
(瑪納斯中等職業(yè)技術學校,新疆瑪納斯 832200)
淺談中等職業(yè)學校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策
王昌維
(瑪納斯中等職業(yè)技術學校,新疆瑪納斯 832200)
為進一步規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進中小學校事業(yè)健康發(fā)展,財政部、教育部下發(fā)了《中小學校財務制度》,并于2013年1月1日起執(zhí)行。中小學校財務制度適用于各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。
固定資產(chǎn) 管理 對策
新制度第四十八條規(guī)定: 中小學校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。中小學校應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應當及時查明原因,按照規(guī)定處理。
新的中小學校財務制度適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值和標準,通用設備由原來的500元提高到1000元,專用設備單位價值標準由原來的800元提高到1500元,對固定資產(chǎn)分類進行了適當?shù)恼{(diào)整,將原來的“房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他改為房屋及構筑物、專用設備、通用設備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具即動植物分為六類。增加了固定資產(chǎn)管理的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度和固定資產(chǎn)的核算,刪除了固定資產(chǎn)的變價收入應當轉(zhuǎn)入修購基金的內(nèi)容。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理(可增加備查賬來管理)。
隨著政府加大對教育辦學條件的投入,學校固定資產(chǎn)日益增加。加強學校固定資產(chǎn)系統(tǒng)化管理,提高其使用效益,已成為學校的一項重要任務。
(1)學校領導固定資產(chǎn)管理意識不強。固定資產(chǎn)管理人員從校長到分管領導管理意識不強,重視程度不夠,存在“重外部形象,輕內(nèi)部資產(chǎn)管理”、“重進輕管,重錢輕物”的現(xiàn)象。
(2)固定資產(chǎn)管理體系、管理制度不健全。學校由于缺少專門的固定資產(chǎn)管理人員編制,固定資產(chǎn)管理人員、保管人員、財務人員大多是兼職的,并且人員不穩(wěn)定,調(diào)整頻繁;缺少必要的移接交手續(xù),更沒有固定資產(chǎn)的管理體系,缺乏監(jiān)督制約機制,從而管理制度很難有效實施,形成固定資產(chǎn)流失。
(3)固定資產(chǎn)會計核算不準確、不及時。學校固定資產(chǎn)核算賬沒有分類,有的學校沒有按固定資產(chǎn)類別分類設立固定資產(chǎn)明細賬,缺少登記固定資產(chǎn)卡片和出入庫單。從而固定資產(chǎn)核算很難做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
(4)固定資產(chǎn)清查不實。按財務制度規(guī)定,每學期都要進行固定資產(chǎn)清查、盤點。由于重視程度不夠,很難將固定資產(chǎn)清查作為日常學校財務管理工作來定期實施,由于不能及時了解固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀及數(shù)量,從而造成固定資產(chǎn)賬實不符。
學校主要領導是固定資產(chǎn)管理第一責任人,領導固定資產(chǎn)管理意識提高是做好該項工作的關鍵。《會計法》規(guī)定:“單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責?!边@就界定了校長必須為資產(chǎn)管理的運行過程及結果負責。
固定資產(chǎn)管理應當按照“分級管理,管用結合,層層落實”的原則,實行學校領導負責,財產(chǎn)管理部門負責實施,專職固定資產(chǎn)管理人員具體管理和核算,做到財務、財產(chǎn)使用部門明確分工,密切配合,嚴密手續(xù),定期對賬,賬賬相符,賬實相符。
建立領導小組:組長(校長)——副組長(分管副校長、總務主任)——成員(會計、總務管理員、各部門管理員、監(jiān)督員)。明確領導小組成員職責。
(1)固定資產(chǎn)的增加。(2)固定資產(chǎn)的減少。
(1)對校產(chǎn)進行詳細清查登記,記錄資產(chǎn)詳細資料。(2)利用軟件建立固定資產(chǎn)電子賬冊。(3)實行校產(chǎn)網(wǎng)上報修制度。
為了進一步提高固定資產(chǎn)利用效率,及時解決固定資產(chǎn)在管理、使用中出現(xiàn)的問題,學校固定資產(chǎn)清查小組應定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點。中小學校固定資產(chǎn)管理必須嚴格遵守規(guī)章制度,分級管理,管用結合,層層落實,充分調(diào)動領導、資產(chǎn)管理員、財務人員及廣大師生參與管理的積極性,充分發(fā)揮管理的最佳效應,保證教育事業(yè)健康快速發(fā)展。