張穎

摘 要：21世紀，人類社會所面臨的巨大挑戰(zhàn)之一是由于氣候巨變所導致的各種類型的氣候移民。為此，為了減小氣候變化所引發(fā)的大量氣候移民對全球經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的負面影響，國際社會應始終秉持積極的態(tài)度、堅定的理念、堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。

關鍵詞：氣候變化；氣候移民；影響；對策

中圖分類號：F119.9 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）13-0214-02

隨著經(jīng)濟全球化的進一步推進，大多數(shù)國家的人民生活質(zhì)量有了很大提高，在人民安居樂業(yè)、享受生活的同時，逐漸惡化的氣候?qū)е碌氖澜绺鲊l頻出現(xiàn)的極端惡劣天氣現(xiàn)象卻成了現(xiàn)階段人類社會普遍關注的核心問題之一[1]。城市工業(yè)化的快速發(fā)展，的確在一方面推動了社會經(jīng)濟，但在另一方面我們?nèi)祟愘囈陨娴闹車h(huán)境卻也遭到了不同程度的破壞。越來越多的國家出現(xiàn)由于氣候變化的影響而引發(fā)的人口遷移現(xiàn)象，以及氣候移民所導致的人道主義危機、難民潮、地區(qū)沖突等問題。各國政府和國際社會不得不在氣候變化問題日趨復雜多變的形勢下，投入更多的時間和精力去關注和重視氣候變化給人類帶來的一系列不利影響。在中國，由于氣候變化而引發(fā)的氣候移民現(xiàn)象也十分的普遍。因此，中國也是受全球氣候變化影響的最大受害者之一。

一

近些年，隨著各國、各地區(qū)惡劣天氣的不斷出現(xiàn)，由天氣因素所引起的移民潮—氣候移民”逐步成為國際社會的新關注點。氣候移民，顧名思義，就是指人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活，以及周圍環(huán)境所現(xiàn)有的生存條件由于不斷受到惡劣氣候緩慢或突然的不利影響，迫使人們不得不被迫或主動、暫時或永久離開其原有家園進而遷移到其他地區(qū)或國家的人或人群?？傮w看來，現(xiàn)階段氣候變化的類型主要可分為以下幾點：

1.自覺型氣候移民和被迫型氣候移民。自覺型氣候移民是指：由于氣候的突然或緩慢的變化，對人們的生存要求或生產(chǎn)生活造成了相對不利的影響，人們在相關氣候政策影響的作用下，自覺暫時或永久離開自己家園的群體。被迫型氣候移民是指：由于氣候的突然或緩慢變化給所在城市的居民所帶來的一系列負面影響，造成人們難以在原居住地更好地維持生計和生活，從而迫使人們不得不被迫地暫時或永久地離開自己的家園，以抵御或減輕氣候變化所帶來的各方面影響。

2.長久型氣候移民和短暫型氣候移民。長久型氣候移民一般情況下是由氣候的變化和人類的活動引發(fā)的長久性環(huán)境改變，人類選擇的以個人形式或群體形式進行的永久性遷移。短暫型氣候移民通常是指由極端突變性氣候災害風險引發(fā)的環(huán)境暫時性變化，人類迫于外部環(huán)境的壓力而暫時的離開家園。

3.國內(nèi)氣候移民和國際氣候移民。國內(nèi)氣候移民通常是指由氣候變化和人類活動等相關因素引起的人類生存環(huán)境逐漸改變，從而出現(xiàn)在一個國家內(nèi)部不同區(qū)域和城市之間進行遷移的人或人群。國際氣候移民一般是指由氣候變化和人類活動引起的人類生存環(huán)境改變，造成國與國之間進行遷移的人或人群[2]。

總之，不論是哪種類型的氣候移民，這種“移民”都是由于氣候環(huán)境的惡化造成的，但根本原因還是人為因素造成的。

二

國際紅十字會表示，環(huán)境災害已經(jīng)超過戰(zhàn)爭，成為迫使人們背井離鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)倫敦慈善團體基督徒互援會估計，目前全世界有1.63億人被迫離開家鄉(xiāng)。從現(xiàn)在到2050年為止，將再有2.5億人為了逃離氣候變化所引起的洪水、旱災、饑餓、颶風而離鄉(xiāng)背井，有5 000萬人的家園將被天災吞沒，另外還有5 000萬人會因為嚴重的侵犯人權和區(qū)域沖突而前往他國避難[3]。氣候變化最主要、最明顯的表現(xiàn)是全球氣候變暖，地球周圍環(huán)境和人類社會因此而變得危機重重，嚴重影響和阻礙全球經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

首先，氣候變暖導致冰川不斷融化、海平面逐漸上升，造成許多沿海國家和島嶼遭受淹沒和風暴潮。由全球氣候變暖導致的氣候變化產(chǎn)生的一系列不可逆的后果，現(xiàn)已導致了約2 600萬氣候移民，在未來四十年，以全球氣候變暖為主的氣候變化將使全球10%的人口，約5億到6億人，面臨淪為“氣候難民”的風險，其中將有約2億的氣候移民被迫背井離鄉(xiāng)。據(jù)一些科學家預測最早在2030年，北冰洋將迎來第一個無冰的夏天，冰川融化的情況同樣也發(fā)生在南極，如果兩極冰蓋全部融化殆盡，全球海平面將上升約70 m[2]。顯而易見，海平面的不斷上升，勢必會導致和引發(fā)世界上大規(guī)模的人口遷移，并造成不可挽回的巨大社會經(jīng)濟損失。

其次，氣候變暖也使許多地區(qū)降水變少，溫度升高，疾病肆虐。干旱導致一些國家出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，地區(qū)水資源缺乏，生態(tài)平衡遭到破壞。此外，全球氣候變暖還會使各類極端天氣和氣候事件頻繁發(fā)生，最近幾年，全世界越來越多的國家和地區(qū)被不斷頻繁發(fā)生的極端突變性氣候災害所影響和改變著。如厄爾尼諾現(xiàn)象、洪澇災害、風暴災害和沙塵暴災害等。

氣候移民作為一個近些年來才出現(xiàn)的新名詞，或許并不為大家所熟知和了解，但這種現(xiàn)象卻早在很久以前就一直存在。分析氣候變化導致移民現(xiàn)象所帶來的影響，對于以后我們更好地避免和解決氣候移民所帶來的后續(xù)一系列問題起到一定的輔助作用。

首先，氣候移民對遷出地區(qū)的影響。氣候變化導致遷出地區(qū)環(huán)境惡化嚴重，引發(fā)的移民潮導致社會動蕩不安、人民背井離鄉(xiāng)。同時，隨著原有居住地人口由于氣候變化的原因大量前往它處，本地人口逐漸減少，政府和相關部門可能會因此降低對環(huán)境治理的力度。

其次，氣候移民對遷入地區(qū)的影響。氣候移民導致遷入地區(qū)的人口密度增大，就業(yè)機會降低。同時也給遷入地區(qū)的環(huán)境治理造成一定的壓力，時間久了，可能會使遷入地區(qū)的氣候產(chǎn)生變化，引發(fā)一系列的氣候災害。隨即，再一次進入氣候移民的惡性循環(huán)當中。

三

氣候變化所造成的各類顯性或隱性危害并不只是單單影響某一個城市或某一個國家。因此，全世界都有治理氣候變化的責任和義務，特別是易受影響的地區(qū)和國家必須立即行動起來加快努力，實施更廣泛的應對氣候移民的措施。

對中國來說，互利共贏的原則是必須并將長期堅持的，同時積極參加和推動應對氣候變化的國際合作，不斷加強有關氣候變化領域的多邊外交活動，努力促進國際社會對氣候變化的共識。另一方面，廣泛開展與各國國際組織和國際機構的務實合作是十分必要的，必須進一步學習并借鑒國際先進技術，大力推進國內(nèi)相關領域應對氣候變化和科學研究工作，與各國攜手積極應對全世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的氣候變化現(xiàn)象。

在國際上，應改進現(xiàn)有國際性法律條款關于“難民”權利的相關規(guī)定，制定應對國際氣候移民法。加強國際合作推進地區(qū)間協(xié)作機制的建立與完善，協(xié)力促進氣候移民難題的有效解決。建立國際社會應對氣候移民問題的的治理機構和管理機構。

總之，氣候移民問題目前已成為全球性的問題，要想有效應對氣候變化與氣候移民問題需要我們從自己做起，從身邊做起，需要世界各國在努力推進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的進程中協(xié)同合作，在國家、區(qū)域和國際層面建立起有效的適當調(diào)節(jié)應對機制，形成在實現(xiàn)共同發(fā)展中協(xié)同努力并加以解決。在應對氣候變化導致的移民問題對全球經(jīng)濟社會穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展造成的不利影響方面，世界各國唯有秉持積極的態(tài)度，堅定的理念，心往一處想，勁往一處使，繼續(xù)堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，著力破解影響當前全球氣候變化的諸多難題。

參考文獻：

[1] 胡鞍鋼，管清友.應對全球氣候變化：中國的貢獻———兼評托尼·布萊爾《打破氣候變化僵局：低碳未來的全球協(xié)議》報告[J].當代亞太，2008，（4）.

[2] 陳紹軍，曹志杰.氣候移民的概念與類型探析[C].2011年中國社會學年會：移民與社會發(fā)展，2011：20-29.

[3] 史蒂芬·法里斯.大遷移——氣候變化與人類的未來（第1版）[M].北京：中信出版社，2010：3.

[責任編輯 安世友]