范水蘭

摘 要 法律人才培養(yǎng)和社會(huì)需求脫節(jié)是當(dāng)前我國(guó)高等法學(xué)教育存在的主要問(wèn)題之一。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)代社會(huì)對(duì)法律人才培養(yǎng)的新要求的分析，從“應(yīng)用法學(xué)”視角提出法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的新定位，并論述了法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的具體路徑。

關(guān)鍵詞 應(yīng)用法學(xué) 法律人才 培養(yǎng)模式創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

On Innovative Path of Legal Talents Training Model

in the Vision of "Applied Law"

FAN Shuilan

（Applied Law College， Southwest University of Political Science and Law， Chongqing 400031）

Abstract Legal personnel training and social needs of touch is one of the main problems existing in higher education law. This paper analyzes the new requirements of contemporary society's legal personnel training， from the perspective of "application of law" raised new positioning legal personnel training objectives， and discusses the specific path of legal training model innovation.

Key words applied law； legal talents； training mode innovation

法律人才培養(yǎng)和社會(huì)需求脫節(jié)是當(dāng)前我國(guó)高等法學(xué)教育存在的主要問(wèn)題之一。在社會(huì)對(duì)法律人才的需求發(fā)生較大變化的背景下，傳統(tǒng)的側(cè)重法學(xué)理論的法律人才培養(yǎng)模式與當(dāng)前社會(huì)對(duì)法律人才素質(zhì)的要求存在較大的差距，亟需變革。我們認(rèn)為，“應(yīng)用法學(xué)”作為積極回應(yīng)中國(guó)當(dāng)代社會(huì)對(duì)法律人才培養(yǎng)新要求的法律人才培養(yǎng)模式，應(yīng)是當(dāng)前和今后法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要方向。

1 當(dāng)代社會(huì)對(duì)法律人才培養(yǎng)的新要求

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、依法治國(guó)方略的實(shí)施和加入WTO，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大的變遷，與此相適應(yīng)，社會(huì)對(duì)法律人才的需求也發(fā)生了較大變化，主要表現(xiàn)為社會(huì)對(duì)復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型法律人才的需求大大增加。

1.1 當(dāng)代社會(huì)對(duì)復(fù)合型法律人才的需求

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化背景下，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)法律人才的需求發(fā)生了兩個(gè)較為顯著的變化：一是政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等非司法部門(mén)對(duì)法律人才的需求量呈現(xiàn)出較為明顯的增加趨勢(shì)；二是社會(huì)對(duì)國(guó)際化法律人才的需求也呈現(xiàn)出較為明顯的增加趨勢(shì)。社會(huì)對(duì)法律人才需求的上述變化，客觀上要求法律人才必須是復(fù)合型法律人才。所謂復(fù)合型法律人才，是指既具有法律專業(yè)知識(shí)和技能，又具有至少一個(gè)其他專業(yè)的專業(yè)背景或?qū)I(yè)知識(shí)的法律人才。例如，“法律+外語(yǔ)”型法律人才、“法律+金融”型法律人才、“法律+會(huì)計(jì)”型法律人才、“法律+計(jì)算機(jī)”型法律人才、“法律+管理”型法律人才等。實(shí)踐表明，復(fù)合型法律人才能夠更好地滿足政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等非司法部門(mén)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往對(duì)法律人才綜合素質(zhì)以及個(gè)性化的需求。因此，在法律人才培養(yǎng)過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)法學(xué)基礎(chǔ)與相關(guān)專業(yè)的結(jié)合，體現(xiàn)法律人才知識(shí)的廣博性、整體性和內(nèi)在結(jié)構(gòu)性，是時(shí)代賦予法學(xué)高等教育的重任。

1.2 當(dāng)代社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型法律人才的需求

面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和日益復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，盡管我國(guó)的立法正日趨完善，但是各種新型法律問(wèn)題總是層出不窮，如何認(rèn)識(shí)和解決日益增多的新型法律問(wèn)題，更多的是需要法律人才的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，這就使得當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新型法律人才的需求大大增加。所謂創(chuàng)新型法律人才，是指具有創(chuàng)新思維，能夠創(chuàng)造性地解決實(shí)際法律問(wèn)題的法律人才。從這個(gè)角度看，創(chuàng)新型人才通常也是復(fù)合型人才。因?yàn)樵S多新型法律問(wèn)題都是從多專業(yè)的角度，運(yùn)用多種知識(shí)、理論和方法才得以解決的。

1.3 當(dāng)代社會(huì)對(duì)應(yīng)用型法律人才的需求

在經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和法律糾紛日益增多的社會(huì)背景下，相對(duì)于理論型法律人才的社會(huì)需求而言，社會(huì)對(duì)應(yīng)用型法律人才的需求不僅需求面廣，而且更為迫切。不僅法院、檢察院、律師事務(wù)所等傳統(tǒng)法律職業(yè)更加青睞法律運(yùn)用能力和實(shí)踐操作能力強(qiáng)的法律人才，而且金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等非司法部門(mén)所需要的也是應(yīng)用型法律人才。法律職業(yè)的實(shí)踐性決定了應(yīng)用型法律人才終將是社會(huì)需求的主流。

2 “應(yīng)用法學(xué)”視野下法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位

為了適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)對(duì)法律人才需求的上述轉(zhuǎn)變，我們認(rèn)為“應(yīng)用法學(xué)”視野下法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型和應(yīng)用型法律人才。這三個(gè)目標(biāo)具有內(nèi)在統(tǒng)一性，其中，培養(yǎng)復(fù)合型和創(chuàng)新型法律人才最終都是為了培養(yǎng)高水平的應(yīng)用型法律人才。

3 “應(yīng)用法學(xué)”視野下法律人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新路徑

3.1 以社會(huì)需求為導(dǎo)向構(gòu)建科學(xué)的課程體系，建立學(xué)科交叉培養(yǎng)模式

與當(dāng)前社會(huì)對(duì)法律人才的需求正在從單一型法律人才向復(fù)合型法律人才轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)相適應(yīng)，法律人才培養(yǎng)應(yīng)以復(fù)合型法律人才為培養(yǎng)目標(biāo)，建立學(xué)科交叉培養(yǎng)模式。正如我國(guó)著名法律教育家孫曉樓所指出：“我們研究法律的學(xué)生，至少于法律學(xué)以外的各種學(xué)科，都有些相當(dāng)?shù)纳娅C。”①建立學(xué)科交叉培養(yǎng)模式的一條重要途徑是充分整合高等院校的學(xué)科資源。正如法學(xué)學(xué)科的發(fā)展需要與理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)、財(cái)經(jīng)、管理、農(nóng)學(xué)、人文等學(xué)科的交叉一樣，復(fù)合型法律人才也需要學(xué)科交叉培養(yǎng)。這方面，牛津大學(xué)法學(xué)院的做法值得我們借鑒。牛津大學(xué)法學(xué)院目前正在整合法學(xué)院和商學(xué)院各自在法律金融學(xué)、公司法、金融經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的資源進(jìn)行研究和課程創(chuàng)新，以培養(yǎng)學(xué)生解決21世紀(jì)全球新型法律問(wèn)題的能力，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行批判性思維。②

在學(xué)科交叉培養(yǎng)模式下，應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向構(gòu)建科學(xué)的法律專業(yè)課程體系。我們認(rèn)為法律專業(yè)課程設(shè)置的創(chuàng)新應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：一是充分整合高校內(nèi)部的社會(huì)科學(xué)學(xué)科資源，開(kāi)設(shè)政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、邏輯學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)課程；二是強(qiáng)化法律英語(yǔ)的教學(xué)，除了開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)性的英語(yǔ)課程之外，還應(yīng)開(kāi)設(shè)法律英語(yǔ)課程，有條件的還可以聘請(qǐng)外教上課；三是實(shí)行核心課程與實(shí)務(wù)技能的對(duì)接，增設(shè)民法實(shí)務(wù)、刑法實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)和訴訟仲裁實(shí)務(wù)等法律實(shí)踐課程。

3.2 促進(jìn)教學(xué)方法改革，建立以能力培養(yǎng)為核心的培養(yǎng)模式

創(chuàng)新型法律人才的培養(yǎng)需要多方面的條件，傳統(tǒng)法學(xué)教育所采取的灌輸式培養(yǎng)模式已經(jīng)難以適應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)新型法律人才的要求，因此，法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式應(yīng)大膽改革教學(xué)方法，建立以能力培養(yǎng)為核心的培養(yǎng)模式。傳統(tǒng)法律教育的弊端之一是重知識(shí)傳授，輕能力培養(yǎng)。在這種法學(xué)教育觀念的影響下，以教師講授為主的灌輸性教學(xué)方法成為了法律教學(xué)的主要方法，學(xué)生的主要任務(wù)就是記筆記，背筆記和課本，這種機(jī)械化的教學(xué)方法雖然有利于知識(shí)的系統(tǒng)傳授，但是不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也不利于學(xué)生創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)和學(xué)生綜合能力的提高。

法律人才能力的培養(yǎng)關(guān)鍵在于有效的教學(xué)方法。近年來(lái)，許多高校也在積極地進(jìn)行法律教學(xué)方法的改革，引入了案例教學(xué)法、課堂討論法、診所教育法等新的教學(xué)方法。但是，從這些教學(xué)方法的實(shí)施效果與學(xué)生能力培養(yǎng)的相關(guān)性來(lái)看，仍然存在不少需要完善的地方。就案例教學(xué)法在法律專業(yè)的運(yùn)用而言，我們認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革：首先是要實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)目的的轉(zhuǎn)變，案例教學(xué)并不是簡(jiǎn)單的舉例說(shuō)明，而是通過(guò)案例來(lái)幫助學(xué)生理解和把握某個(gè)法律原理或法律規(guī)范，從而達(dá)到提高學(xué)生解決實(shí)際法律問(wèn)題能力的目的。其次是要實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，從演繹式的案例教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)闅w納式的案例教學(xué)。在案例教學(xué)中，教師往往事先給定某個(gè)特定的法律原理或法律規(guī)范，然后由學(xué)生運(yùn)用三段論式的形式推理去得出結(jié)論。

3.3 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè)，建立分類培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)模式

面對(duì)社會(huì)對(duì)應(yīng)用型法律人才的大量需求，我國(guó)高等院校長(zhǎng)期以來(lái)所采取的以傳授理論為主的法律教育模式顯然已經(jīng)難以適應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的要求，因此，為了更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型法律人才的需要，法律專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè)，建立分類培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)模式。

分類培養(yǎng)模式，一方面是要突破目前單一的司法實(shí)踐教學(xué)模式，另一方面旨在探索多樣化的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方式。首先，針對(duì)非司法部門(mén)亟需大量復(fù)合型法律人才的社會(huì)新需求，實(shí)踐教學(xué)不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于傳統(tǒng)意義上的司法實(shí)踐，還應(yīng)當(dāng)包括金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等非司法部門(mén)的法律服務(wù)的實(shí)踐。為此，可以嘗試適當(dāng)降低傳統(tǒng)司法職業(yè)能力培養(yǎng)與訓(xùn)練的比重，相應(yīng)增加金融、房地產(chǎn)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域非訴訟法律服務(wù)方面的能力培養(yǎng)。例如，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院推行“分類培養(yǎng)”模式，因材施教，針對(duì)本科高年級(jí)學(xué)生，該學(xué)院按照其興趣專長(zhǎng)，設(shè)置側(cè)重實(shí)務(wù)類、理論類、涉外類等方面內(nèi)容的人才培養(yǎng)模式，實(shí)踐性也不再僅僅局限于狹隘的司法業(yè)務(wù)性，還包括法學(xué)研究、法律服務(wù)、涉外服務(wù)等。③其次，探索和完善多樣化的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方式，通過(guò)設(shè)立模擬法庭、開(kāi)展診所法律教育、組織學(xué)生到法院旁聽(tīng)庭審、庭審進(jìn)校園、組織學(xué)生到實(shí)務(wù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)以及開(kāi)設(shè)法律援助中心等方式，培養(yǎng)法科學(xué)生的法律實(shí)踐能力。

聯(lián)合培養(yǎng)模式旨在有效地聯(lián)合高等院校和社會(huì)實(shí)務(wù)部門(mén)的資源，有利于加強(qiáng)法科學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）指出，應(yīng)構(gòu)建合作培養(yǎng)、實(shí)踐育人的資源平臺(tái)，推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)和用人單位之間以及中外教育機(jī)構(gòu)之間聯(lián)合培養(yǎng)人才。在聯(lián)合培養(yǎng)模式下，通過(guò)國(guó)家司法機(jī)關(guān)和社會(huì)事業(yè)單位積極參與到法學(xué)教育中來(lái)，可以有效促進(jìn)我國(guó)法學(xué)教育所追求的素質(zhì)教育和法律職業(yè)教育相結(jié)合的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，將法律實(shí)務(wù)界人士納入到法學(xué)教育體系，在學(xué)校教學(xué)中請(qǐng)法官、律師、檢察官進(jìn)課堂，講授司法實(shí)踐課程，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)，可以有效地拉近法科學(xué)生與法律實(shí)踐的距離。

重慶市教委研究生教育教學(xué)改革一般項(xiàng)目《基于國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)機(jī)制研究》（課題編號(hào)：YJG133 027）階段性成果

注釋

① 孫曉樓.法律教育[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1997.

② 吳世明.重視博士生交叉學(xué)科知識(shí)的培養(yǎng).中國(guó)高等教育，2001（17）.

③ 就業(yè)難凸顯法科畢業(yè)生能力素質(zhì)與人才需求的差距 法律人才培養(yǎng)亟須打通實(shí)踐環(huán)節(jié)http：//www.30edu.com/news/2010-10-26/13426.shtml