晏揚(yáng)
公安部、國家質(zhì)監(jiān)總局日前聯(lián)合出臺(tái)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)新政,共18條改革措施。18條改革措施亮點(diǎn)多多,人們最津津樂道的是六年以內(nèi)的非營運(yùn)轎車和其他小型、微型載客汽車免檢、推行機(jī)動(dòng)車異地檢驗(yàn)等等。這些措施確實(shí)深得人心,但在我看來,這次改革的最大亮點(diǎn),在于改革者勇于拿自身利益開刀,這突出體現(xiàn)在其中的第三條措施:“公安、質(zhì)監(jiān)等政府部門及下屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體一律不得開辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),公安民警、質(zhì)監(jiān)部門工作人員及其子女、配偶不得參與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營?!辈⒁笊鲜鋈藛T已經(jīng)開辦了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,今年9月底以前必須徹底脫鉤。
眾所周知,目前很多車檢機(jī)構(gòu)都是公安、質(zhì)監(jiān)部門及其下屬單位開辦的,或者與政府部門、官員及家屬有著千絲萬縷的聯(lián)系,這不僅導(dǎo)致車檢行業(yè)壟斷經(jīng)營,而且難免滋生權(quán)力尋租和腐敗。從某種程度上講,種種車檢亂象的根源正在于此。
比如,既然公安部門在車檢中既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,怎么可能對(duì)下屬車檢機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管呢?要消除車檢中的種種弊端,首先需要斬?cái)啾O(jiān)管部門與車檢機(jī)構(gòu)的利益糾葛。
道理是這個(gè)道理,但做起來何其難哉!因?yàn)檫@觸及既得利益,而“觸及利益比觸及靈魂更難”。正因?yàn)槿绱?,公安部和質(zhì)監(jiān)總局以“一律”“不得”“必須”“徹底”等嚴(yán)厲措辭禁止下屬單位開辦車檢機(jī)構(gòu),顯得難能可貴,尤其值得稱贊。
正因?yàn)楦母镎哂掠谏釛壉静块T利益,首先拿自身利益開刀,徹底擺脫了利益羈絆,改革才能夠勇往直前,才不會(huì)夾帶“私心”和“私貨”,才會(huì)有這么大的力度。
公安部、質(zhì)監(jiān)總局出臺(tái)的車檢新政,為改革樹立了一個(gè)標(biāo)桿——改革要勇于拿自身既得利益開刀,摒棄私心雜念,擺脫利益羈絆,真正以民眾意愿為導(dǎo)向,以社會(huì)利益最大化為旨?xì)w。當(dāng)前,改革進(jìn)入“深水區(qū)”,很多領(lǐng)域的改革“雷聲大、雨點(diǎn)小”,一個(gè)重要原因即在于改革者不愿拿自身利益開刀。因此,車檢新政這個(gè)改革標(biāo)桿,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和引領(lǐng)價(jià)值。
(摘自2014年5月19日《新華每日電訊》)