鄧于君,李美云
(1.華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,廣東 廣州510006;2.中山大學(xué)管理學(xué)院,廣東廣州510275)
黨的十八大指出,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是現(xiàn)階段加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化基本著力點(diǎn)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級,即推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重提高。當(dāng)前,中國服務(wù)業(yè)占GDP比重(46%),明顯低于同等水平國家比重均值(53%),與發(fā)達(dá)國家比重均值(73%)相距甚遠(yuǎn)。①數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒》,第23頁,中國統(tǒng)計(jì)出版社2013年版。此外,十八大報(bào)告也指出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。消費(fèi)需求是內(nèi)需的重要內(nèi)容,消費(fèi)需求拓展蘊(yùn)含消費(fèi)需求軟化之義,即隨著人均收入、消費(fèi)水平提升,居民服務(wù)消費(fèi)支出額增加,占消費(fèi)總支出比重趨于上升。本文分析涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整兩個(gè)重要方面——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級與消費(fèi)需求軟化,篇幅所限,本文著力分析消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級的促動(dòng)作用。
歐美學(xué)者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)需求的關(guān)系進(jìn)行分析,指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,消費(fèi)需求及結(jié)構(gòu)是一個(gè)重要因素,并進(jìn)行了定量分析,代表人物有克拉克、庫茲涅茨、錢納里等。克拉克明確指出消費(fèi)結(jié)構(gòu)可以影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。②M.A.Clark Colin.The Conditions of Economic Progress.London:Macmillan Co.Ltd.,1951:138.庫茲涅茨認(rèn)為可用需求的層次性解釋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化特征。③S.S.Kuznets.Modern Economic Growth:Rate,Structure and Spread.New Haven:Yale University Press,1966:78.錢納里研究了資源配置過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)相互依賴的關(guān)系。④H.B.Chenery and M.Syrquin.Patterns of Development,1950—1970.London:Oxford University Press,1975:503.
中國學(xué)者認(rèn)可消費(fèi)需求及結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級發(fā)揮作用,代表包括林白鵬、楊圣明、傅家榮、毛健、楊治、范劍平、侯志陽、馬伯鈞、董藩、劉方棫、尹世杰。⑤田學(xué)斌、閆真:《消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系:理論框架與實(shí)證分析》,載《消費(fèi)經(jīng)濟(jì)》2010年第3期。如尹世杰認(rèn)為,消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間存在良性循環(huán)關(guān)系,此種關(guān)系最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)或樞紐點(diǎn)是消費(fèi)力;消費(fèi)需求不是被動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),消費(fèi)需求決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),亟需拓展消費(fèi)需求、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級。①尹世杰:《消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究》,第27頁,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2010年版。
中國學(xué)者針對消費(fèi)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促動(dòng)作用進(jìn)行了實(shí)證分析。陳玉和與陳海波等分別以中國、江蘇省居民作為研究對象,實(shí)證分析并證實(shí)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。②陳玉和:《中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系研究》,載《中國外資》2011年第10期;陳海波、朱華麗、劉潔:《江蘇居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的協(xié)整分析》,載《工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2012年第2期。而周輝以上海居民為研究對象的實(shí)證分析卻得出不同的結(jié)論——居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促動(dòng)作用不顯著。③周輝:《消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長——基于上海市的實(shí)證研究》,載《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第2期。查道中、吉文惠利用VAR模型發(fā)現(xiàn):城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有較弱的正向誘導(dǎo)效應(yīng);農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)則不具備這種效應(yīng)。④查道中、吉文惠:《城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)研究》,載《經(jīng)濟(jì)問題》2011年第7期。由于研究對象不同,上述學(xué)者對于消費(fèi)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響的實(shí)證結(jié)論有所不同。
中外學(xué)者對于消費(fèi)需求及結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促動(dòng)作用的理論與實(shí)證分析,具有借鑒意義。就消費(fèi)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證分析而言,學(xué)者們基本上選取食物支出占消費(fèi)總支出的比重即恩格爾系數(shù)作為分析消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷、消費(fèi)需求升級變動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。本文另辟蹊徑,從消費(fèi)需求軟化的視角,選擇居民服務(wù)消費(fèi)額與消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)兩指標(biāo),分別分析兩者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級的促動(dòng)作用。隨著經(jīng)濟(jì)增長、人均收入水平提高,服務(wù)業(yè)占GDP比重趨于上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為軟化升級趨勢;消費(fèi)需求也體現(xiàn)為人們對各項(xiàng)服務(wù)的消費(fèi)支出額及其占消費(fèi)總支出的比重(軟化系數(shù))均趨于上升,即表現(xiàn)為消費(fèi)需求軟化的趨勢。筆者認(rèn)為,隨著現(xiàn)階段中國工業(yè)化進(jìn)程由中期向后期過渡、人均收入逐步上升至中等收入水平,分析消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級促動(dòng)作用,較之于分析傳統(tǒng)指標(biāo)恩格爾系數(shù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響而言,更具現(xiàn)實(shí)意義。消費(fèi)需求升級變動(dòng)的考量視角及具體指標(biāo),與前人不同,并探討基于新視角的新指標(biāo)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級的促動(dòng)作用,是本文的創(chuàng)新之處。本文在探討消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化作用機(jī)理的基礎(chǔ)上,實(shí)證分析前者對后者的促動(dòng)作用,旨為促動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級提供政策建議。
圖1 消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的作用機(jī)理
消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的作用機(jī)理見圖1。經(jīng)濟(jì)增長、人均收入水平上升,推動(dòng)需求層次上升、居民消費(fèi)需求軟化,表現(xiàn)為吃穿用等實(shí)物消費(fèi)支出比重下降,服務(wù)消費(fèi)支出比重上升,居民消費(fèi)需求軟化,引導(dǎo)供給結(jié)構(gòu)變化,體現(xiàn)為收入需求彈性低的產(chǎn)業(yè)比重下降,收入需求彈性高的產(chǎn)業(yè)比重上升,以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級,即第一、二產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)與工業(yè))比重下降,第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))比重上升。
綜上所述,理論邏輯上可以證明消費(fèi)需求軟化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級。下文擬從實(shí)證角度證實(shí)此觀點(diǎn)。
將改革開放以來的時(shí)間窗,以1992年確立市場經(jīng)濟(jì)體制為界限,分成前后兩階段:1981—1992年與1992—2011年,探討在這兩個(gè)階段,中國服務(wù)業(yè)占GDP比重(體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化)分別與居民服務(wù)消費(fèi)額(體現(xiàn)為消費(fèi)需求軟化)、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額(體現(xiàn)為投資)的關(guān)聯(lián)程度。計(jì)量分析結(jié)果見表1。
表1 不同階段中國服務(wù)業(yè)比重分別與居民服務(wù)消費(fèi)額、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額回歸的計(jì)量結(jié)果
表1中的R(相關(guān)系數(shù))、R2(判定系數(shù))、Adjust R2(調(diào)整后的判定系數(shù))表明:上述兩個(gè)階段,服務(wù)業(yè)比重與居民服務(wù)消費(fèi)額、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額之間均存在較高的關(guān)聯(lián)性。這表明,居民服務(wù)消費(fèi)額與服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額均是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級即服務(wù)業(yè)占GDP比重的重要變量。
需要深入說明的是,盡管居民服務(wù)消費(fèi)額與服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額均是影響服務(wù)業(yè)比重的重要變量,但不同時(shí)期(階段),影響程度有所不同。改革開放前期(1981—1992年),兩變量前的估計(jì)系數(shù)(彈性系數(shù))分別是0.27、0.30,表明這一階段居民服務(wù)消費(fèi)額、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額每增加1%,將分別促動(dòng)服務(wù)業(yè)占GDP比重提高0.27%、0.30%。確立社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制以來(1992—2011年),兩變量前的估計(jì)系數(shù)(彈性系數(shù))分別是 0.12、0.05,表明這一階段居民服務(wù)消費(fèi)額、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額每增加1%,將分別促動(dòng)服務(wù)業(yè)占GDP比重提高0.12%、0.05%。對比前后兩個(gè)階段,兩變量的彈性系數(shù)均明顯下降,下降程度最大的是服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額(由0.30下降至0.05),表明兩變量對服務(wù)業(yè)比重的促動(dòng)作用均減退,且服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額尤為明顯。兩變量對服務(wù)業(yè)比重的促動(dòng)作用明顯減弱的原因在于:一方面,1981—1992年服務(wù)業(yè)增長屬“補(bǔ)償性增長”,其占GDP比重上升迅速,而1992—2011年,服務(wù)業(yè)增長屬“常規(guī)性增長”,比重上升明顯放緩;另一方面,后一階段屬于中國工業(yè)化中后期,工業(yè)化國家普遍經(jīng)驗(yàn)表明,服務(wù)業(yè)比重增長在工業(yè)化中后期較之前期而言,會(huì)明顯放緩,甚至滯長,因此相關(guān)變量對其促動(dòng)作用難以顯著。
不同階段居民服務(wù)消費(fèi)額、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額兩變量前的彈性系數(shù),表示兩變量對服務(wù)業(yè)比重促動(dòng)作用的大小。繼而分析表明:改革開放前期(1981—1992年),服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額較居民服務(wù)消費(fèi)額對服務(wù)業(yè)比重的促動(dòng)作用更大(彈性系數(shù)分別為0.30、0.27),因此這一階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化屬于投資主導(dǎo)促動(dòng)型;確立市場經(jīng)濟(jì)體制以來(1992—2011年),居民服務(wù)消費(fèi)額較服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額對服務(wù)業(yè)比重促動(dòng)作用更大(彈性系數(shù)分別為0.12、0.05)因此這一階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化屬于服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)促動(dòng)型。由此得出一個(gè)重要結(jié)論:中國服務(wù)業(yè)比重增長,已由投資主導(dǎo)促動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)消費(fèi)主導(dǎo)促動(dòng)型。
居民服務(wù)消費(fèi)額是體現(xiàn)消費(fèi)需求軟化的重要指標(biāo),服務(wù)業(yè)比重體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級。綜上所述,居民服務(wù)消費(fèi)額對于服務(wù)業(yè)比重,即不同發(fā)展階段消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級,均產(chǎn)生促動(dòng)作用,確立市場經(jīng)濟(jì)體制以來(1992—2011年),此種促動(dòng)作用較之投資作用而言更大,占據(jù)主導(dǎo)地位,中國服務(wù)業(yè)比重增長(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化),已由投資主導(dǎo)促動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)消費(fèi)主導(dǎo)促動(dòng)型。預(yù)計(jì)消費(fèi)需求軟化將對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級發(fā)揮愈來愈大的作用,中國消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級促動(dòng)作用的潛能究竟有多大?通過與發(fā)達(dá)國家對比,予以進(jìn)一步探究。
表2展示了中國、發(fā)達(dá)國家關(guān)于服務(wù)業(yè)比重與消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)回歸的計(jì)量結(jié)果。服務(wù)業(yè)比重即指服務(wù)業(yè)增加值占GDP增加值的比重,發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)比重取英、美、法、德、日、澳六國的平均值。消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)是指居民服務(wù)消費(fèi)支出占其消費(fèi)總支出的比重,發(fā)達(dá)國家取六國的平均值。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》與《國際統(tǒng)計(jì)年鑒》。
表2 中國、發(fā)達(dá)國家1992—2010年服務(wù)業(yè)比重與消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)回歸的計(jì)量結(jié)果
表2顯示,中國與發(fā)達(dá)國家的回歸模型均通過檢驗(yàn),這說明中外消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)均是影響其服務(wù)業(yè)比重的重要變量。中國與發(fā)達(dá)國家模型中的彈性系數(shù)(估計(jì)系數(shù))分別是 0.348、1.233,表明中國與發(fā)達(dá)國家消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)每增長1%,將分別促動(dòng)中國服務(wù)業(yè)比重與發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)比重均值增長0.348%、1.233%。深層次含義是:就消費(fèi)需求軟化(消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù))對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化(服務(wù)業(yè)比重)的促動(dòng)作用而言,發(fā)達(dá)國家是中國的3倍多,因此,就此促動(dòng)作用而言,中國與發(fā)達(dá)國家存在很大差距,換言之,中國消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的促動(dòng)作用,存在很大的潛能。
中國消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的促動(dòng)作用較之發(fā)達(dá)國家而言,存在很大差距,原因在于,中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)明顯低于發(fā)達(dá)國家均值,見表3、圖2。1992年,發(fā)達(dá)國家消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)比中國高30個(gè)百分點(diǎn),1992—2010年,中國與前者的差距有所縮小,但2010年,中國與前者的差距仍有17個(gè)的百分點(diǎn)。中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)明顯低于發(fā)達(dá)國家均值,表明中國居民消費(fèi)需求軟化程度很低,導(dǎo)致中國與發(fā)達(dá)國家消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的促動(dòng)作用差距甚大。
表3 1992—2010年中國與發(fā)達(dá)國家消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)比較(%)
根據(jù)表3的數(shù)據(jù)制作圖2。
圖2 中國與發(fā)達(dá)國家消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)比較
綜上所述,中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)與發(fā)達(dá)國家存在明顯差距,即中國消費(fèi)需求軟化程度很低、存在很大上升空間,中國消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級促動(dòng)作用具有很大的潛能。因此,亟需提升中國消費(fèi)需求軟化程度,以充分挖掘消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級的促動(dòng)作用潛能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級進(jìn)程。
欲提升中國消費(fèi)需求軟化程度,需了解影響消費(fèi)需求軟化的關(guān)鍵因素。擬通過計(jì)量分析予以探究。
1.居民可支配收入
居民消費(fèi)需求軟化,是指居民服務(wù)消費(fèi)支出額增加、居民服務(wù)消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出比重上升,這應(yīng)與居民可支配收入密切相關(guān)。消費(fèi)資料分為生存型、享受型與發(fā)展型三層次。生存型體現(xiàn)為食物、衣物等實(shí)物消費(fèi);享受型、發(fā)展型多為服務(wù)消費(fèi)。當(dāng)居民可支配收入水平較低時(shí),生存型實(shí)物消費(fèi)支出占高比重;隨著居民可支配收入逐步提高,享受型、發(fā)展型服務(wù)消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重趨于提高。因此,居民可支配收入應(yīng)是影響居民消費(fèi)需求軟化的關(guān)鍵因素。
2.財(cái)政社會(huì)保障支出
中國國民普遍偏好儲(chǔ)蓄,消費(fèi)率偏低,居民購買享受型、發(fā)展型服務(wù)的支出也因此受到影響。導(dǎo)致此現(xiàn)象的關(guān)鍵原因是中國的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房等方面的社會(huì)保障水平偏低,居民的預(yù)防性需求強(qiáng)烈,不敢進(jìn)行大量消費(fèi),尤其是價(jià)格水準(zhǔn)較高的服務(wù)消費(fèi)。中國社會(huì)保障水平偏低,與財(cái)政社會(huì)保障支出偏低密切相關(guān)。因此,財(cái)政社會(huì)保障支出應(yīng)是影響居民消費(fèi)需求軟化的重要因素。
根據(jù)上述分析,構(gòu)建以下雙對數(shù)計(jì)量模型:
其中,被解釋變量Y是1992—2010年居民的服務(wù)消費(fèi)支出額,解釋變量 X1、X2分別是1992—2010年居民可支配收入額、財(cái)政社會(huì)保障支出額。數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。計(jì)量結(jié)果如表4所示。
表4顯示,上述雙對數(shù)模型擬合效果理想:模型通過1%的F檢驗(yàn);D.W.值較為理想;判定系數(shù)R2與Adjust R2高達(dá)0.995以上;兩解釋變量前的估計(jì)系數(shù)均通過1%的T檢驗(yàn)。
LNX1、LNX2前的估計(jì)系數(shù)(彈性系數(shù))分別是0.770、0.192,表明居民可支配收入、財(cái)政社會(huì)保障支出額每增長1%,將分別引起居民服務(wù)消費(fèi)支出額增長0.77%、0.19%。換言之,居民可支配收入、財(cái)政社會(huì)保障支出均是影響消費(fèi)需求軟化的重要解釋變量,其中,居民可支配收入的影響更大。
表4 居民服務(wù)消費(fèi)支出額作為被解釋變量的二元回歸模型的計(jì)量結(jié)果
1.居民消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的作用機(jī)理體現(xiàn)為居民消費(fèi)需求軟化引導(dǎo)供給結(jié)構(gòu)變化。具體而言,收入需求彈性低的產(chǎn)業(yè)比重下降,收入需求彈性高的產(chǎn)業(yè)比重上升,以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級。
2.中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化即服務(wù)業(yè)比重增長,已由投資主導(dǎo)促動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)消費(fèi)主導(dǎo)促動(dòng)型。不同發(fā)展階段,居民消費(fèi)需求軟化即服務(wù)消費(fèi)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級,均產(chǎn)生促動(dòng)作用,但此促動(dòng)作用是否占據(jù)主導(dǎo)地位仍有區(qū)別。確立市場經(jīng)濟(jì)體制之前(1981—1992年),服務(wù)消費(fèi)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的作用小于投資的作用,此階段投資的作用占主導(dǎo)地位;確立市場經(jīng)濟(jì)體制以來(1992年以來),服務(wù)消費(fèi)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的作用大于投資的作用,此階段服務(wù)消費(fèi)的作用占據(jù)主導(dǎo)地位。
3.中國消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的促動(dòng)作用遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮,具有很大的潛能。中國消費(fèi)需求軟化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的促動(dòng)作用較之發(fā)達(dá)國家而言,存在很大差距,潛能很大,原因在于,中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)軟化系數(shù)明顯低于發(fā)達(dá)國家均值,即中國消費(fèi)需求軟化程度明顯低于后者。
4.居民可支配收入、財(cái)政社會(huì)保障支出均是影響居民消費(fèi)需求軟化的關(guān)鍵因素,其中,居民可支配收入的影響更大。
1.改革完善收入分配制度??朔醮问杖敕峙渲羞^度向資本傾斜的傾向,提高居民收入、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。再分配中也要提高個(gè)人所得稅免征額,減輕個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)。只有居民可支配收入增加,才可能購買更多的服務(wù),促進(jìn)服務(wù)業(yè)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化。
2.切實(shí)履行十八大提出的居民收入倍增計(jì)劃,建立健全居民收入正常增長機(jī)制。黨的十八大提出,到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是黨中央首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)。唯有如此,才能消除長周期通脹的影響,使城鄉(xiāng)居民得以充分享受改革開放與經(jīng)濟(jì)高速增長的成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長,促進(jìn)消費(fèi)需求軟化升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級。
3.關(guān)注城鎮(zhèn)工薪階層,尤其要提升工薪階層中非公務(wù)員系統(tǒng)職工的收入水平。近些年來,公務(wù)員系統(tǒng)工資水平穩(wěn)步上升,各項(xiàng)福利待遇也趨完善;而同屬工薪階層的非公務(wù)員系統(tǒng)職工,如事業(yè)單位與大部分國有企業(yè)的普通職工,名義工薪漲幅不及通脹漲幅,實(shí)際工資水平有所下降。城鎮(zhèn)特別是大城市,生活壓力沉重,昂貴的房價(jià)、高額的生活成本,令普通工薪階層備感壓力,有的甚至是艱難度日。此種情形下,普通工薪階層無法經(jīng)常購買、消費(fèi)屬于享受、發(fā)展型的服務(wù)消費(fèi)資料,提升消費(fèi)需求軟化程度無疑成為奢談。各級政府需要下定決心讓利于民,逐年提升城鎮(zhèn)地區(qū)普通工薪階層的收入水平,從而達(dá)到收入倍增目標(biāo)。唯有如此,城鎮(zhèn)普通工薪階層才有條件不僅局限于吃穿用低層次的基本物質(zhì)需求,而是可以更多地購買、消費(fèi)享受、發(fā)展型服務(wù)消費(fèi)資料,提升消費(fèi)需求軟化程度并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級。
4.多渠道增加農(nóng)民收入與中低收入者收入。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、減輕農(nóng)民稅負(fù)、確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有增等途徑增加農(nóng)民收入;通過提高低保津貼標(biāo)準(zhǔn)、加大保障性住房建設(shè)力度與分配覆蓋面,減輕中低收入者的后顧之憂。唯有如此,才有可能拓展農(nóng)民與中低收入者的需求,并一定程度增加服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)需求軟化,進(jìn)而發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級的促動(dòng)作用。
5.切實(shí)提高財(cái)政社會(huì)保障支出,減少預(yù)防性儲(chǔ)蓄需求,增加高層次服務(wù)消費(fèi)需求。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本社會(huì)保險(xiǎn)的給付缺口,由中央與地方財(cái)政予以彌補(bǔ)。由財(cái)政出資引導(dǎo),建立城鄉(xiāng)居民的大病、重病救援基金,預(yù)防城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入者因病返貧、基本生活難以為繼等現(xiàn)象。建立健全城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度,提高低保戶標(biāo)準(zhǔn)及救助力度,使之提高生活水準(zhǔn),增加服務(wù)消費(fèi)。加大保障性住房建設(shè)力度,并提高其分配覆蓋面,使城鎮(zhèn)低收入、處于“夾心層”居民與中偏低收入居民皆能“居者有其屋”。養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、基本居住等一系列社會(huì)保障問題解決后,居民才可能減少預(yù)防性儲(chǔ)蓄需求,增加更高層次的服務(wù)消費(fèi)需求。
6.健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,以基本社會(huì)保險(xiǎn)作為基礎(chǔ),引導(dǎo)鼓勵(lì)、發(fā)展多層次社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)。著力提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本社會(huì)保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)覆蓋面,在此基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)及單位,引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展補(bǔ)充性、個(gè)人儲(chǔ)蓄性多層次社會(huì)保險(xiǎn),建立涵蓋基本、補(bǔ)充性、個(gè)人儲(chǔ)蓄性三個(gè)層次的綜合性社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)。居民只有解決后顧之憂,才能增加價(jià)格彈性與收入彈性較高的服務(wù)類消費(fèi),逐步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級。
7.盡早全面落實(shí)帶薪休假制度,有利于國民追求享受、發(fā)展型服務(wù)消費(fèi)資料,推動(dòng)消費(fèi)需求與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級。中國已于2007年通過《職工帶薪年休假條例》,但真正落實(shí)帶薪休假制度的單位不到五成,因此,應(yīng)盡早全面推行、落實(shí)帶薪休假制度,保證職工一年可以多出5至15天的有工薪支撐的休閑時(shí)間。全面落實(shí)帶薪休假制度,有利于國民充分追求旅游休閑、動(dòng)漫網(wǎng)游、美容美體、餐飲美食、體育保健、影視文化等享受、發(fā)展型服務(wù)消費(fèi)資料,推動(dòng)消費(fèi)需求與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化升級。
華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2014年3期