趙志剛
【摘要】本文從綠色施工的定義、如何正確認識建筑項目綠色施工。
【關鍵詞】綠色施工;風險管理;績效
【Abstract】From the definition of green construction, how to correctly understand the construction of green building projects.
【Key words】Green construction;Risk management;Performance
1. 綠色施工的定義
綠色施工是指:工程建設中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動,實現四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。
2. 正確認識建筑項目綠色施工
2.1建筑項目施工對環(huán)境的影響很大。
(1)據統(tǒng)計,全世界建筑業(yè)雇用人員達數億,對全球GDP的貢獻率約為10%,但同時也對氣候變化、廢棄物產生和自然資源損耗等緊迫的全球環(huán)境問題造成嚴重影響:——中國建筑業(yè)的物資消耗量占全部物資消耗總量的15%,其中鋼材、木材、水泥消耗量分別占社會消耗總量的40%、40%、70%,建筑能耗占全部能耗的28%,建筑活動造成的環(huán)境污染是全部污染的34%;——建筑業(yè)平整土地和挖土對土壤的擾動,加速土壤侵蝕40000倍,而土壤貧瘠化和砂化影響其保水、蓄水能力,使土壤變得更容易流失和侵蝕;——水系、流域地區(qū)的城鎮(zhèn)建設中,過分鋪地,造成水的季節(jié)性超量排泄,導致或加大了流域洪水災害;——影響城市環(huán)境各種噪聲來源中,施工噪聲影響范圍在5%左右,因施工機械運行噪聲較高,施工時間不加控制,擾民現象較頻繁,施工噪聲成為城鎮(zhèn)居民公害之一;——中國每年施工廢渣4000萬噸,占城市垃圾總量30~40%;而每萬平方米拆除的舊建筑,將產生7000~12000噸建筑垃圾,而中國每年拆毀的老建筑占建筑總量的40%。大部分建筑垃圾未經處理,被運往郊外或鄉(xiāng)村露天堆放或填埋,建筑垃圾成為城市固體廢物主要組成部分。
(2)可見,建筑業(yè)和建筑施工活動在帶給人類更加舒適的居住和工作環(huán)境的同時,卻在更大范圍內破壞著人類賴以生存的自然環(huán)境。綠色施工越來越成為建筑業(yè)不能不面對的現實選擇。
2.2綠色施工同傳統(tǒng)的文明施工并不完全相同。文明施工主要是施工現場的場容場貌、安全衛(wèi)生、消防治安等;綠色施工則包括了施工管理、環(huán)境保護、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護六個方面。綠色施工是可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中全面應用的體現,它并不僅僅是指在工程施工中實施封閉施工,沒有塵土飛揚,沒有噪聲擾民,在工地四周栽花、種草,實施定時灑水等這些內容,它涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個方面,如生態(tài)與環(huán)境保護、資源與能源利用、社會與經濟的發(fā)展等內容。
2.3綠色施工是項目風險管理的重要內容。
(1)2006年,勝利油田海洋采油廠遭遇瘋狂盜油,海底輸油輸氣管道出現嚴重泄漏,使渤海遭遇了大面積的污染。2007年,從事海水養(yǎng)殖的6名漁民將中石化等告上法庭,要求賠償因石油泄漏導致的巨額損失。石油公司覺得石油泄漏并非自身的過錯,即使存在過錯,也是輕微的。根據2010年7月1日開始生效的《侵權責任法》的規(guī)定,即便污染行為不是由于企業(yè)直接導致的,企業(yè)也將負有100%的賠償責任。建筑施工生產的環(huán)境風險本身就防不勝防,施工生產點多、線長、面廣,面臨的外部環(huán)境復雜而多變,突發(fā)事件、既往的污染都是潛在的風險,有時一些小問題可能會帶來巨大的損失。
(2)因此,就是要加強企業(yè)的風險管理:不僅要做到內部的風險管理,也要做到外部的風險轉移。突發(fā)的污染事件對企業(yè)的危害性,并不僅僅在于物質損失,更致命的是帶來財務破壞。環(huán)境污染發(fā)生幾率較小,但一旦發(fā)生,就可能是非常大的事件,會造成巨大損失,很可能會超出企業(yè)的預設風險控制能力,影響公司財務。綠色施工就是轉移、分散、或減輕企業(yè)環(huán)境風險的重要手段。
3. 綠色施工應從建筑施工活動中“環(huán)境因素識別”開始
3.1所謂環(huán)境因素,指“一個組織的活動、產品和服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素”。環(huán)境因素識別即運用某種特定的工具或技術,對組織的活動、產品和服務中可能對環(huán)境產生影響的事物或現象進行描述、辨認、分類和解釋。綠色施工就是要“通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響”,顯然,全面識別項目的環(huán)境因素,將活動、產品和服務中對環(huán)境產生有益或有害影響的因素分析出來,確定、識別和評估其產生的影響,提出對負面影響的控制辦法并付諸實施,是搞好綠色施工的基礎。項目管理的實踐中存在兩個誤區(qū):
(1)第一,企業(yè)層次發(fā)布一個通用的環(huán)境因素清單,作為項目層次識別的指南。用意似乎是好的,但效果可能適得其反。且不論公司這個清單的水平如何,僅就項目而言,情況千差萬別,環(huán)境因素的“通用清單”實際上無法把所有可能的環(huán)境因素全部包括進去,范圍非常寬泛,但具體到某個工程項目時,卻是邊界清晰、范圍可控。因此,公司的通用清單往往包羅萬象,卻無法涵蓋特定項目的特定范圍。同時,公司發(fā)下來了通用的清單,項目團隊正好“偷懶”,把公司的通用清單摘抄若干,作為項目的清單。在這里,環(huán)境因素識別這個綠色施工最基礎的活動沒有了,項目團隊成員也就基本不清楚本項目綠色施工的控制重點。
(2)第二,不懂得環(huán)境因素的過去、現在和將來“三個時態(tài)”。環(huán)境因素源于產品設計與產品生產,組織的生產和經營管理活動通過環(huán)境因素在生產、流通和消費領域直接對環(huán)境產生影響。識別環(huán)境因素的關鍵是它對環(huán)境造成了、或可能造成什么影響。認識到這種影響,從而在產品設計和產品生產過程中減少或消除產生環(huán)境負面影響的因子,負面的環(huán)境影響就不會發(fā)生。endprint
3.2環(huán)境因素對環(huán)境造成影響,有時在企業(yè)的生產經營活動過程中同步發(fā)生,如產生噪聲的活動一旦開始,噪聲污染便同時發(fā)生,一旦活動停止,噪聲隨之消失;有時“過去”活動的環(huán)境因素影響到現在,如過去一個多世紀中,人類活動森林植被的大量破壞,人為排放的二氧化碳等溫室氣體不斷增長,導致當今世界氣候變暖、厄爾尼諾現象頻繁發(fā)生、造成巨大經濟損失;有時活動完成后影響才逐步發(fā)生,如某框架結構房屋建筑冬季施工中,在混凝土中摻入了過量的防凍劑,在混凝土澆注過程中,防凍劑對環(huán)境并未產生影響,但澆筑過程結束后,混凝土中會緩慢地釋放出刺鼻的尿臊味,污染該房屋建筑的室內空氣。
3.3因此,識別環(huán)境因素時,應當按照“環(huán)境因素作用于環(huán)境、造成環(huán)境影響”的思路來進行:“過去”活動的環(huán)境因素有哪些現在還在產生影響,或“過去”的環(huán)境因素尚未對環(huán)境產生影響,因現在的活動打開了“潘多拉的盒子”,釋放了這些環(huán)境因素而對環(huán)境發(fā)生影響;“現在”的活動中有哪些環(huán)境因素在“現在”或“將來”會產生環(huán)境影響,等等。這就是環(huán)境因素的三個時態(tài)。準確識別出環(huán)境因素的三個時態(tài),有助于全面識別和評估對環(huán)境產生負面影響的環(huán)境因素,從而制定有效的控制措施。
4. 開展綠色施工應制定恰當的目標
4.1進行必要的績效監(jiān)測綠色施工的目的是“最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動,實現四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)”,企業(yè)應制定一個目標,同時,該目標應落實和細化為具體的指標,即為實現綠色施工目標所需規(guī)定并滿足的具體的綠色施工績效要求。綠色施工的目標管理應做到以下兩點:
4.1.1目標和指標的確定要恰當。 目標制定的原則:“明確、可衡量、可達到、現實、時限”,確定適宜的目標應當從具有創(chuàng)造性或挑戰(zhàn)性、解決工作問題點、改善運作管理等方面去考慮。對于綠色施工來說,體現上述原則的恰當的目標:
(1)要有針對性,針對的是企業(yè)識別出來的環(huán)境因素,特別是經評估確定的重要環(huán)境因素,確定一個在一定時間限度內應當達到控制目的的對環(huán)境具有負面影響的環(huán)境因素;
(2)能夠用某種尺度去衡量,能量化的盡量量化,不能量化的盡量細化,不能細化的盡量程序化,總之應當能用設定的標準去考核;
(3)既要有一定的先進性,否則無法起到激勵、促進的作用,但又要從實際出發(fā),確實經過努力可以達到,切忌好高騖遠。
4.1.2對目標和指標的控制績效應適時進行檢查、評估 考核目標是指企業(yè)在一定時期內沿其經營方向所預期達到的理想成果。是在具體的時間框架下應達到具體的業(yè)績。目標體系的建立是將企業(yè)使命和愿景轉化為具體的業(yè)績目標,如果企業(yè)使命與愿景沒有轉化為具體業(yè)績目標.那么使命與愿景的宣言就只能是一些空話。如果企業(yè)管理者在每一個關鍵領域都建立目標體系,并為達到這些設定目標而采取適當的行動,這樣就有可能獲得較好的結果。
4.2目標管理的基本原理是以設定的管理目標作為管理活動的指南,根據工作目標來控制每個部門、每個職工的活動,通過目標的制定,展開實施和監(jiān)測、評價,充分發(fā)揮員工的能動作用,調動他們的積極性,實現企業(yè)的總目標和任務。將目標和績效考核緊密相連,以獲取更為客觀準確的改進信息,有利于組織實現所預期要達到的理想目標。對綠色施工目標和指標的績效進行監(jiān)測、評估,就是要跟蹤環(huán)境因素,識別施工過程中出現的新的環(huán)境因素,修改調整對環(huán)境影響的治理、控制方案,保證治理計劃的實施,并評估環(huán)境影響治理的效果,從而保證綠色施工能達到預期的目標。因此,對目標指標的績效應做到實時掌控,隨時或定期獲得綠色施工措施是否已按計劃得到實施、是否象期待的那樣有效,或是否制定新的應對方案的信息。
5. 綠色施工不能僅僅限于“四節(jié)一環(huán)?!?/p>
綠色施工既是“可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中全面應用的體現,涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個方面”,它就不應僅僅限于這“四節(jié)一環(huán)保”,而是應當從“可持續(xù)發(fā)展”去挖掘其更加深刻的內涵。我國建筑物的平均壽命只有25~30年,如此短壽的建筑將每年產生數以億計的建筑垃圾,給中國,乃至世界帶來巨大的環(huán)境威脅。而發(fā)達國家建筑,像英國的平均壽命達到了132年,美國的建筑壽命也達到了74年。如何開發(fā)設計出平均壽命100年甚至以上的建筑應該列入議事日程,將它作為綠色施工的延伸。
6. 結束語
綠色施工管理是綠色施工過程中的重要手段,其目的是在施工過程中貫徹綠色施工思想,真正使綠色施工理念落實到具體施工過程中,確保實現綠色施工整體目標,推動建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出應有的貢獻。綠色施工是一個系統(tǒng)工程,涉及到各種專業(yè)和各個方面,它需要建筑企業(yè)、施工單位、政府和社會各界的參與。只有這樣,才能推動綠色施工的全面實施和健康發(fā)展。
參考文獻
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[文章編號]1619-2737(2014)04-28-338endprint