徐軍 胡國平 李應(yīng)岐 唐燕妮

摘要：教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系是高校提高教學質(zhì)量的保證，二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的構(gòu)建顯得越來越重要，為此本文從二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系建設(shè)的背景、內(nèi)涵、目標、內(nèi)容和運行五方面對構(gòu)建系統(tǒng)、科學、行之有效的二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系進行了理論研究。

關(guān)鍵詞：教學質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督；評價體系

【中圖分類號】G640

引言

科學有效的質(zhì)量監(jiān)督評價體系是高校教學質(zhì)量的重要保證，為了加強管理，許多高校架設(shè)了二級學院，二級學院在教學管理中越來越起到直接性、基礎(chǔ)性的作用。二級學院是大學按學科或?qū)I(yè)大類設(shè)置的教學管理基層組織，它既是教學的組織實施者，又肩負著對教學質(zhì)量進行監(jiān)督的重要職責，由于二級學院在學科和專業(yè)人才培養(yǎng)上的差異性，使得二級學院的教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系比大學一級教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系具有更強的針對性和特殊性；又因為二級學院不僅是大學教學系統(tǒng)的組成部門，更是進行教學監(jiān)控的前沿陣地，因此它的監(jiān)控更具實時性和動態(tài)性。

要建立二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系首先應(yīng)該理順大學和學院的監(jiān)控權(quán)限?；谠合抵黧w的教學質(zhì)量二級監(jiān)控體系是相對大學單一主體的質(zhì)量監(jiān)控體系所提出的一種新管理模式。它由學校賦于院系質(zhì)量監(jiān)控職責，并根據(jù)履行職責的需要將部分權(quán)力下放，使學院成為一個質(zhì)量監(jiān)控責任中心，這樣就使大學的職能部門從一些具體的事務(wù)中解脫出來，承擔起服務(wù)和宏觀調(diào)控的作用，將重要的管理權(quán)力交給二級學院去實施，使二級學院擁有與其職責相匹配的管理權(quán)。變教學質(zhì)量的學?？刂茷閷W校監(jiān)控和學院自主控制結(jié)合，發(fā)揮所有教職員工的主動性，保證學校工作重點真正轉(zhuǎn)移到提高教學質(zhì)量上來。

1 二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的內(nèi)涵

為建立二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系，必須準確的把握內(nèi)涵。教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系是以教學質(zhì)量為目的，以教學目標為依據(jù)，制定科學的指標體系和標準，運用有效的技術(shù)手段和方法，通過系統(tǒng)、全面的搜集教學信息，在對信息進行科學分析和處理的基礎(chǔ)上，對教師教學活動的全過程及其結(jié)果進行測定、衡量，做出價值判斷和評估的過程。最終達到“強化質(zhì)量意識，注重質(zhì)量保障，重視過程監(jiān)控，實施有效評價”的要求，它不僅僅是在大學的教學管理中加設(shè)的一套機構(gòu)，它是精干的獨立機構(gòu)通過信息標準化與教學實施機構(gòu)一道對所有教學信息的收集、整合、分析和反饋的系統(tǒng)。

2 二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的目標

二級學院主體質(zhì)量監(jiān)控的思想目標是解放思想、深化改革，對院系質(zhì)量監(jiān)控既要放手，又要放膽。學校應(yīng)該努力創(chuàng)造提高教學質(zhì)量的政策環(huán)境，提供教學條件保障，解決院系質(zhì)量控制過程中協(xié)調(diào)問題，激發(fā)質(zhì)量意識，“鼓勵承擔質(zhì)量”，形成“質(zhì)量工程人人有責”、“人人有利”等輿論環(huán)境，培養(yǎng)院系質(zhì)量中心價值觀，分階段構(gòu)建全方位、全過程覆蓋，制度嚴密，評價公正，指標科學，操作性強的教學質(zhì)量監(jiān)督評價體系。通過科學、客觀、公平、準確地評價教師教學質(zhì)量，促進教師改進教學行為，提升教師綜合素質(zhì)、教學能力和教學水平，最終達到提高教學質(zhì)量的目的。

3 二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的構(gòu)建

基于對二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價內(nèi)涵與建設(shè)目標的認識，構(gòu)建二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系，就要強化學院在質(zhì)量監(jiān)控中的主體作用，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控的重心下移，對凝縮質(zhì)量監(jiān)控的時間和空間，加速信息反饋，實現(xiàn)學校管理的科學化、民主化、制度化和持續(xù)發(fā)展，有利于培養(yǎng)創(chuàng)新人才 [1]。

3.1 二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價的組織體系建設(shè)

二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價的組織體系，由教學指導(dǎo)委員會、教學督導(dǎo)組、教學建設(shè)組、教學執(zhí)行機構(gòu)等組成。教學指導(dǎo)委員會由學院黨政領(lǐng)導(dǎo)、學科帶頭人、教授及教師代表組成，負責學院有關(guān)教學的各個環(huán)節(jié)的工作，教學指導(dǎo)委員會下設(shè)教學督導(dǎo)組、教學建設(shè)組、教學執(zhí)行機構(gòu)；聘請學院及學校教學經(jīng)驗豐富的老教師組成二級學院教學督導(dǎo)組，全學年開展教學質(zhì)量監(jiān)控工作，對教學的各個環(huán)節(jié)進行把關(guān)。教學建設(shè)組負責全院各學科的建設(shè)工作，包括人才培養(yǎng)方案的制定、修訂，教學實施過程的控制、監(jiān)督，教學效果的分析等；教學執(zhí)行機構(gòu)由二級學院下設(shè)辦公室組成，其職責就是對教學各環(huán)節(jié)進行日常管理并提供服務(wù)和保障。組織體系的建設(shè)有利于二級學院更快更好的把握教學發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)教學過程中存在的問題，及時調(diào)整教學狀態(tài)，為提高教學質(zhì)量提供組織保障。

3.2 二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價制度體系建設(shè)

制度建設(shè)能夠加強教學過程的管理，規(guī)范教師的教學行為，培養(yǎng)教師良好的職業(yè)習慣，為教學質(zhì)量的提高提供良好的保障。根據(jù)教學規(guī)律，制度體系主要包括教學研究制度、教學檢查制度、教學督導(dǎo)制度、聽評課制度、學生評教制度、教學常規(guī)檢查制度、教學例會制度和考試管理制度。上述制度應(yīng)與績效考核結(jié)合起來，重點關(guān)注各教學環(huán)節(jié)的工作業(yè)績和成效。制度體系應(yīng)涵蓋教學管理的各部門和教學過程的各個環(huán)節(jié)，確保有章可循，按章辦事。

3.3 二級學院全方位的過程監(jiān)控體系建設(shè)

全方位的過程監(jiān)控體系應(yīng)包括：（1）二級學院教學指導(dǎo)委員會對課程責任教師的認定。（2）教研室對課程教學大綱、教材、教案、課件、試題庫的審核。（3）貫穿教學全過程的聽課工作，包括督導(dǎo)組、學院黨政干部、教研室主任以及教師互相聽課。聽課后及時反饋聽課情況，分析總結(jié)課堂教學問題，做到隨時總結(jié)。（4）根據(jù)各專業(yè)特點實行對畢業(yè)論文（設(shè)計）質(zhì)量的監(jiān)控。這樣讓每一個教師都能以一定的方式參與到教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系中來，相互監(jiān)督、相互學習、共同提高。

教學監(jiān)控工作不僅對教師思想狀況、專業(yè)知識水平、課堂教學質(zhì)量、備課情況、作業(yè)布置和批改、對學生的輔導(dǎo)、教學進程、對學生的動手能力訓練等方面的督導(dǎo)，還要檢查評價學生的思想覺悟和道德品質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能、開拓意識和創(chuàng)新能力等德智體美諸方面的綜合素質(zhì)，并對他們的成長和發(fā)展給予指導(dǎo)，它直接面對教與學的雙方和教學過程， 能夠更為及時、客觀地反饋教學現(xiàn)狀， 有利于教學管理的有效調(diào)控以及更為切實可行地改進教學。

3.4 二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價考評體系建設(shè)

結(jié)合大學教學的相關(guān)制度，針對二級學院教學過程中的特殊性，構(gòu)建教學考評體系?？荚u體系對教學活動的事前、事中、事后進行全過程監(jiān)控，內(nèi)容包括：事前責任教師的認定，新教師試講制度，新開課程的試講；事中二級學院教學指導(dǎo)委員會、教學督導(dǎo)組、專業(yè)教研室對教學過程的考評；事后對教學過程信息的全面反饋、分析、評價?？荚u工作隨時可以將教學過程中出現(xiàn)的問題反饋出來，保證考評體系的時效性。

3.5 二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價指標體系建設(shè)

教學質(zhì)量本身就是一個發(fā)展的概念，因此，教學質(zhì)量評價標準不應(yīng)是固定不變的，應(yīng)體現(xiàn)出一定的彈性和發(fā)展性。此外，教學作為一門科學，許多特征是可以用客觀標準來衡量的，但同時教學作為一門藝術(shù)，又有許多特征是無法用固定的標準來衡量的，因此，教學質(zhì)量評價標準應(yīng)處理好定量與定性、顯性因素與潛在因素、靜態(tài)因素與動態(tài)因素、模糊性與標準性的統(tǒng)一，并以此建構(gòu)動靜結(jié)合、靈活多樣、權(quán)重分明、科學合理的指標體系。

3.6 教學動態(tài)管理系統(tǒng)的開發(fā)

隨著教學過程規(guī)范化、數(shù)字化的趨勢，開發(fā)和應(yīng)用教學動態(tài)管理系統(tǒng)使教學全過程的質(zhì)量監(jiān)控更具有動態(tài)性和實時性。（1）使用大學統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼規(guī)則，保證數(shù)據(jù)接口的一致性，實現(xiàn)教學工作中各部門信息共享，加強教學各部門和各環(huán)節(jié)的聯(lián)系。（2）課堂從教室延伸到網(wǎng)絡(luò)，教學從課內(nèi)延伸到課外，師生的溝通渠道更加多樣、更加暢通。（3）應(yīng)用基于 WEB 的系統(tǒng)平臺軟件，易于維護、操作簡單，保證監(jiān)控工作的時效性、準確性。（4）實現(xiàn)所有課程的所有文檔上網(wǎng)，形成每門課程的完整教學規(guī)程，詳細描述該課程在每一次課的教學任務(wù)、重點、難點、教學方法、考核、作業(yè)點評、成績發(fā)布等相關(guān)教學環(huán)節(jié)的內(nèi)容，以及相關(guān)的教材、參考書等網(wǎng)絡(luò)資源。

3.7 激勵、約束機制建設(shè)

為充分調(diào)動教師的主觀能動性和從事教學研究和教學改革的積極性，激勵和鞭策教師不斷提高課堂教學質(zhì)量，需要有激勵措施。在建設(shè)教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的過程中，可以將監(jiān)督和評價結(jié)果與教師職稱晉升、年終考核、評獎評優(yōu)、校內(nèi)分配掛鉤。在年度考核、評優(yōu)、晉升、聘任時對達不到要求的教師實行“一票否決制”。這樣，教學質(zhì)量監(jiān)控與評價結(jié)果與教師的切身利益相聯(lián)系，促進教師努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)及教學水平，最終拉動教學質(zhì)量的提升。

4 二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的運行

由于教學質(zhì)量監(jiān)督與評價涉及的因素較多、體系龐大、內(nèi)容繁雜，還要受到學校各部門各項工作質(zhì)量和水平的制約，所以操作起來非常復(fù)雜，必須建立一個層級結(jié)合、上下貫通、行之有效的質(zhì)量監(jiān)督評價運行機制來保證它的實現(xiàn)。第一，縱向的運行。首先由學院制定質(zhì)量監(jiān)督評價工作計劃、指導(dǎo)思想和宏觀程序，然后下達到教研室，以各教研室為單位進行具體環(huán)節(jié)的運作，然后將評價結(jié)果上報學院，學院對評價信息進行統(tǒng)計分析，做出判斷和處理，然后再將評價結(jié)果及建議反饋到各教研室，教研室把反饋意見以直接或間接的方式傳達給被評價的對象-教師和學生，并針對問題提出改進的策略。由此形成一個自上而下、自下而上、上通下達的教學評價運行渠道。第二，橫向的運行。橫向運行主要指教學評價運行的層面問題。由于教學質(zhì)量評價涵蓋教學全過程各環(huán)節(jié)，所以要在教學過程的不同階段施以不同層面、不同性質(zhì)的評價。

結(jié)束語

英國著名的管理大師邁克爾·夏洛克指出“一個大學最基本的活力必定在于其各個學術(shù)的院系；校級領(lǐng)導(dǎo)核心的角色是保持這種活力， 在戰(zhàn)略目標范圍內(nèi)支持各院系的雄心壯志， 通過過程管理使各院系的雄才大略變?yōu)槌晒?。[2]” 二級學院教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系是大學一級教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的有效延伸和重要創(chuàng)新，它的構(gòu)建和完善是高等教育發(fā)展、普通高校規(guī)模擴大的客觀要求，是一項嶄新的課題，也是一個艱巨的任務(wù)，需要有強有力的組織工作。通過加強教學質(zhì)量監(jiān)督與評價體系的建設(shè)，可以吸收不同層面的人才加入到教學質(zhì)量監(jiān)督的行列，形成全方位、多層次、動態(tài)的教學質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為二級學院教學質(zhì)量監(jiān)控提供組織和人員上的保障。為大學教學質(zhì)量的提高打好基礎(chǔ)。

參考文獻

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