孔令芬 王玉偉

會計信息化對高校內(nèi)部控制的影響和對策

孔令芬 王玉偉

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及計算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步，會計信息化已經(jīng)成為會計的主要發(fā)展方向。我國的高校的會計信息化建設(shè)也得到了很快的發(fā)展，會計信息化在提高會計工作效率的同時，也給高校內(nèi)部控制帶來了很大的影響。本文基于這一背景下，探析會計信息化對高校內(nèi)部控制帶來的影響，并提出相應(yīng)的對策建議。

會計信息化；高校；內(nèi)部控制；影響；對策

會計信息化是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與會計理論實(shí)務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)物，其充分利用了計算機(jī)技術(shù)強(qiáng)大的信息搜集、信息匯總、信息儲存以及數(shù)據(jù)計算等功能。另外，會計信息化還與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成了緊密的聯(lián)系，會計信息化不僅僅是對數(shù)據(jù)的簡單匯總和處理，其還利用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開放性、及時性、動態(tài)性等特點(diǎn)，將企業(yè)的各項(xiàng)信息形成一個統(tǒng)一體。會計信息化的應(yīng)用，在提高了會計財務(wù)工作效率的同時，也帶來了新的影響和挑戰(zhàn)。本文從會計信息化對高校內(nèi)部控制帶來的影響出發(fā)，提出相應(yīng)的對策。

一、會計信息化對高校內(nèi)部控制的影響

1.擴(kuò)大了高校內(nèi)部控制的范圍

會計信息化使得高校的會計信息系統(tǒng)突破了以往封閉式的系統(tǒng)環(huán)境，呈現(xiàn)出分散性、共享性和開放性的特點(diǎn)。高校內(nèi)部控制的范圍不再僅僅局限于高校自身，還擴(kuò)大到高校之間、高校與上級管理部門之間。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校內(nèi)部的所有人員都可以通過計算機(jī)平臺對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問，因此內(nèi)部控制的范圍也要從原有的會計人員向高校內(nèi)部全體人員擴(kuò)展。另外，會計信息化的應(yīng)用也使得高校內(nèi)部控制的部門組織架構(gòu)發(fā)生了新的變化，高校要新增會計信息系統(tǒng)管理的部門和崗位，組織架構(gòu)的變化也擴(kuò)大了高校內(nèi)部控制的范圍。

2.增加了高校內(nèi)部控制的難度

會計信息化的應(yīng)用，在提高了高校會計財務(wù)工作效率的同時，也相應(yīng)的增加了高校內(nèi)部控制的難度。高校會計核算以及財務(wù)管理等工作由以往的手工完成向會計信息系統(tǒng)自動化轉(zhuǎn)變，這使得高校內(nèi)部控制的重點(diǎn)以往對會計賬簿的審核以及財務(wù)人員的控制轉(zhuǎn)向了對會計財務(wù)數(shù)據(jù)的審查、對財務(wù)信息的輸出控制以及對信息系統(tǒng)和程序的控制等。高校的內(nèi)部控制由對人的控制轉(zhuǎn)向了對計算機(jī)系統(tǒng)的控制，由于計算機(jī)信息系統(tǒng)的復(fù)雜性以及網(wǎng)絡(luò)平臺的開放性和可共享性，使得高校內(nèi)部控制的難度大大增加了，高校面臨著信息系統(tǒng)故障、信息安全漏洞等控制難題。

3.改變了高校內(nèi)部控制的環(huán)境

會計信息化在高校的應(yīng)用，使得高校會計部門的內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。高校的會計部門中必須新增會計信息系統(tǒng)維護(hù)人員、數(shù)據(jù)管理人員以及數(shù)據(jù)分析人員等，高校的會計崗位也由原有的會計核算崗位向信息數(shù)據(jù)錄入、憑證復(fù)合記賬等崗位轉(zhuǎn)變，在這種背景下，高校會計部門的職能由原有的核算型向管理型轉(zhuǎn)變。另外，網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用，也使得高校的會計信息數(shù)據(jù)能夠被各個部門的人員共享，從而加大了會計信息數(shù)據(jù)泄密等風(fēng)險。在這種背景下，高校的內(nèi)部控制環(huán)境變得更加復(fù)雜和多變。

4.對高校會計人員的素質(zhì)提出了更高的要求

會計信息化的應(yīng)用給高校內(nèi)部控制帶來了很大的變化，因此，對會計人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。由于高校傳統(tǒng)的會計工作比較簡單，導(dǎo)致很多會計人員不思上進(jìn)、固步自封，對會計的發(fā)展和變化毫不知情，難以勝任會計信息化條件下的內(nèi)部控制工作。會計信息化的應(yīng)用，使得高校會計人員不僅僅要精通財會方面的知識，還要對IT技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行熟練應(yīng)用，方能夠完成高校的內(nèi)部控制工作。

二、會計信息化背景下加強(qiáng)高校內(nèi)部控制的對策

1.為高校內(nèi)部控制創(chuàng)造良好的環(huán)境

高校一定意識到會計信息化給內(nèi)部控制帶來很大的影響，從組織架構(gòu)、理念培養(yǎng)等方面為內(nèi)部控制工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。首先，高校要根據(jù)會計信息化的要求對會計部門組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。高校會計部門要新增信息系統(tǒng)控制崗位，專門負(fù)責(zé)會計信息系統(tǒng)的維護(hù)、管理以及升級等工作；其次，高校要意識到會計信息化條件下內(nèi)部控制工作的重要性，培養(yǎng)高校全體人員的內(nèi)部控制理念，從而使得全體人員都能參與到內(nèi)部控制的進(jìn)程中去，為內(nèi)部控制營造良好的環(huán)境。例如，一些高校實(shí)現(xiàn)了會計信息系統(tǒng)的全覆蓋，每個部門和員工都成為會計信息系統(tǒng)的分端，在這種情況下，高校每個員工都成為內(nèi)部控制中不可或缺的組成部分，其一定要認(rèn)識到自身對內(nèi)部控制工作開展的意義，積極參與到高校的內(nèi)部控制中去。

2.健全會計信息化條件下的風(fēng)險控制機(jī)制

會計信息化給高校帶來了新的內(nèi)控風(fēng)險，高校一定要提高風(fēng)險防范意識，健全會計信息化條件下的風(fēng)險控制機(jī)制。會計信息化條件下新的內(nèi)部控制風(fēng)險主要包括：會計信息系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計中存在缺陷而導(dǎo)致的潛在風(fēng)險；信息系統(tǒng)操作過程中可能產(chǎn)生的操作風(fēng)險；信息系統(tǒng)損毀等帶來了信息丟失風(fēng)險；網(wǎng)絡(luò)平臺的開放性帶來的信息泄露風(fēng)險等。針對會計信息化條件下的內(nèi)控風(fēng)險，高校要健全風(fēng)險控制機(jī)制，做好風(fēng)險控制工作。首先，內(nèi)部控制部門要建立信息系統(tǒng)的風(fēng)險防范機(jī)制，對信息系統(tǒng)的安全性進(jìn)行嚴(yán)格的控制，定期的對會計信息系統(tǒng)的軟硬件進(jìn)行檢查，對重要的財務(wù)會計數(shù)據(jù)進(jìn)行備份保存，從源頭上控制風(fēng)險的發(fā)生；其次，內(nèi)部控制部門要引入專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息安全人員，對計算機(jī)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行維護(hù)和管理，防止出現(xiàn)信息外泄或者被黑客攻擊，確保高校會計信息的安全性，降低信息泄露風(fēng)險。

3.全面提高會計人員的綜合素質(zhì)

高校要全面提高會計人員的綜合素質(zhì)，為內(nèi)部控制工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。首先，會計信息化條件下，會計人員的職業(yè)道德建設(shè)顯得更加重要。信息化系統(tǒng)在提高了會計工作效率的同時，也給會計人員徇私舞弊創(chuàng)造了新的條件，因此，高校一定要加強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德建設(shè)，避免發(fā)生人為的信息數(shù)據(jù)泄露等情況；其次，高校的會計人員除了需要扎實(shí)的會計專業(yè)技能外，還要對計算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行熟練的掌握，從而能夠適應(yīng)會計信息化帶來了影響和變化；另外，會計信息系統(tǒng)往往將高校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動全面的納入進(jìn)來，這要求會計人員還要掌握相關(guān)的金融、管理、法律、財政、稅收等知識，這需要會計人員在平時不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)。

總之，會計信息化是未來會計發(fā)展的必然趨勢，需要加以重視。高校要認(rèn)識到會計信息化給內(nèi)部控制的范圍、重點(diǎn)、難度以及人員素質(zhì)等帶來的影響，通過創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境、健全風(fēng)險控制機(jī)制、提高會計人員的綜合素質(zhì)等措施，更好地應(yīng)對會計信息化條件下的內(nèi)部控制工作。

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[3]李佳媚.高校內(nèi)部控制缺陷及優(yōu)化對策的探討[J]全國商情(理論研究)，2011(16).

（作者單位：山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校）