趙勇

質(zhì)量是生命。21世紀(jì)，在建筑市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的時(shí)代背景下，建筑工程管理中存在的問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)。其中，安全管理、管理體制、質(zhì)量管理等問(wèn)題的長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的科學(xué)、健康、和諧發(fā)展。由于過(guò)去不良工程地質(zhì)和不良水文地質(zhì)地帶被視為筑路“禁區(qū)”，有些領(lǐng)域至今仍是空白或僅有個(gè)別工程實(shí)例。因此，在我國(guó)建筑工程管理工作中應(yīng)及時(shí)更新觀念，并制定和實(shí)施行之有效的制度和措施。

公路工程施工工程質(zhì)量質(zhì)量管理一、施工管理綜述

施工管理，是指企業(yè)為了完成建筑產(chǎn)品的施工任務(wù)，從接受施工任務(wù)開始到工程交工驗(yàn)收為止的全過(guò)程中，圍繞施工對(duì)象和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的生產(chǎn)事務(wù)的組織管理工作。施工管理的任務(wù)是根據(jù)不同的工程對(duì)象、不同的工程特點(diǎn)、不同的施工條件，結(jié)合企業(yè)的具體情況，進(jìn)行詳細(xì)周密的分析研究。在施工過(guò)程中，合理地利用人力、物力，有效地使用時(shí)間和空間，采用較先進(jìn)的施工方法，保證協(xié)調(diào)施工，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

而公路工程施工如何取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，是擺在施工企業(yè)面前的一大難題，要使企業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展，

就必須進(jìn)一步加強(qiáng)公路施工管理，努力提高公路施工質(zhì)量。做到以質(zhì)量求生存，以服務(wù)求發(fā)展，以管理求效益；用心生產(chǎn)，用心管理，用心服務(wù)；做到標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、優(yōu)質(zhì)。

二、加強(qiáng)公路工程施工管理，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作

1.把好審圖關(guān)，加強(qiáng)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的管理

公路勘測(cè)設(shè)計(jì)階段是施工的龍頭。設(shè)計(jì)是加強(qiáng)公路工程施工管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，委托設(shè)計(jì)時(shí)，施工單位要組織各專業(yè)主要設(shè)計(jì)人和設(shè)計(jì)代表及時(shí)向監(jiān)理和施工單位進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)闡述。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，全面、深入地對(duì)公路施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在設(shè)計(jì)階段，必須保證設(shè)計(jì)的充分性，同時(shí)注意設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的覆蓋范圍，有些可以同步進(jìn)行的布線工作，最好能在設(shè)計(jì)圖中體現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，促進(jìn)精心設(shè)計(jì)，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，從而提高設(shè)計(jì)概算科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。

2.推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

公路建筑工程項(xiàng)目通常規(guī)模比較大、分項(xiàng)工程劃單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施公路工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是項(xiàng)目管理的核心，它的落實(shí)與否，決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。

3.加強(qiáng)公路工程招投標(biāo)監(jiān)管

要嚴(yán)格按照《公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)，保證公平、公正、公開、嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審工作。既要考慮投標(biāo)方的資質(zhì)資信，又要充分考慮標(biāo)價(jià)的可行性、科學(xué)性、合理性。對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)計(jì)算時(shí)，要反復(fù)進(jìn)行審核，保證報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)工程總造價(jià)的正確無(wú)誤。既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)，又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，要把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評(píng)判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù)，保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。這樣既避免了高價(jià)中標(biāo)，又阻撓了最低價(jià)中標(biāo)，有效地預(yù)防了惡性競(jìng)爭(zhēng)，這也都是在項(xiàng)目質(zhì)量控制需要遵照和采用的方法。

4.建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制

建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，按照“公平、公開、公正”的原則，在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí)，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力，提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。與此同時(shí)建立約束機(jī)制，在施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面，都要制定各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作有章可循，有法可依。必要時(shí)建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使職工嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。要建立監(jiān)督機(jī)制，建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人，加強(qiáng)成本控制。

三、工程質(zhì)量要事前預(yù)防控制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

1.施工階段加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)化管理

在施工準(zhǔn)備階段，技術(shù)準(zhǔn)備工作主要工作內(nèi)容及基本任務(wù)是了解和分析建設(shè)工程特點(diǎn)、進(jìn)度、要求，摸清施工的客觀條件，編制施工組織設(shè)計(jì)，并制定合理的施工方案，充分及時(shí)地從技術(shù)、物資、人力和組織等方面為工程創(chuàng)造一切必要的條件，使施工過(guò)程連續(xù)、均衡地進(jìn)行，保證工程在規(guī)定的工期內(nèi)交付使用，使工程施工在保證質(zhì)量的前提下，做到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低工程成本。

例如，隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，廣大的公路建設(shè)者對(duì)不良地質(zhì)段路基工程的施工技術(shù)進(jìn)行了大膽的探索。由于過(guò)去不良工程地質(zhì)和不良水文地質(zhì)地帶被視為筑路“禁區(qū)”，有些領(lǐng)域至今仍是空白或僅有個(gè)別工程實(shí)例。對(duì)不良地質(zhì)段路基的系統(tǒng)研究依然是公路設(shè)計(jì)、施工和科研面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。過(guò)去不常用而近年來(lái)越來(lái)越頻繁使用的一些軟土路基加固技術(shù)，如振沖碎石樁、CFG樁、碎石注漿樁及強(qiáng)夯法等方法。由于淤泥質(zhì)黏土屬飽和軟土，碎石樁起著置換軟土的作用。對(duì)于軟弱層不太厚的情況，樁端可以直接作用于下部硬巖層，此時(shí)復(fù)合土層中的樁體在荷載作用下會(huì)產(chǎn)生應(yīng)力集中現(xiàn)象，由于樁體的壓縮模量遠(yuǎn)比軟土層大，故而通過(guò)基礎(chǔ)傳給復(fù)合地基的外加壓力隨著樁、土的等量變形會(huì)逐漸集中到樁上去，從而使軟土承擔(dān)的壓力相應(yīng)減少。結(jié)果，與原地基相比，復(fù)合地基的承載力明顯提高，壓縮性顯著降低。如果軟弱土層厚度較大，樁體也可不貫穿整個(gè)軟弱土層，軟弱土層只有部分厚度轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合土層起著墊層的作用，將荷載引起的應(yīng)力向四周橫向擴(kuò)散，使應(yīng)力分布趨于均勻，從而提高地基整體的承載力，減少沉降量。

2.制定切實(shí)可行的規(guī)章制度

項(xiàng)目管理制度，就是針對(duì)項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn)所規(guī)范的管理制度，是一項(xiàng)最基本的管理職能，制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基礎(chǔ)和前提。

首先，必須是切實(shí)可行的。一個(gè)施工項(xiàng)目沒有了一整套切合實(shí)際的、行之有效的管理制度，就等于是一張白紙，是一句空話。

其次，項(xiàng)目管理組織規(guī)劃應(yīng)符合企業(yè)施工項(xiàng)目的組織方案，制度的制定要結(jié)合實(shí)際，制定適合自己的管理制度。抓好法規(guī)制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)持制度落實(shí)的公開透明，加強(qiáng)信息公開。

再次，領(lǐng)導(dǎo)要充分信任員工，積極支持員工放開手腳工作，做員工們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。從制度上必須堅(jiān)持以人為本的管理思想，讓企業(yè)陽(yáng)光溫暖每一位員工，鼓舞員工奮發(fā)有為，激勵(lì)企業(yè)開拓前進(jìn)，要增強(qiáng)全體員工學(xué)習(xí)和遵守制度的主動(dòng)性和自覺性，全身心投入到公路建設(shè)中去。發(fā)奮圖強(qiáng)，精益求精，創(chuàng)品牌，保質(zhì)量；求實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)??；樹雄心，立壯志，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際一流水平；按標(biāo)準(zhǔn)，高素質(zhì)，精心筑就一流公路。

四、結(jié)語(yǔ)

科技是動(dòng)力，管理是效益，質(zhì)量是生命。公路工程施工管理是一項(xiàng)綜合的過(guò)程，涉及方方面面。工程管理人員不僅要了解相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還要懂設(shè)計(jì)、懂施工、懂經(jīng)濟(jì)，只有這樣，才能保證公路工程的順利完工，才能保證公路工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉廣第.質(zhì)量管理學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2007.

[2]楊盛福.高速公路建設(shè)管理[M].北京：人民交通出版社，2008.

[3]清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心.2009中國(guó)建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009.

endprint