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韓復榘督魯時期的民團與聯(lián)莊會研究

2014-07-25 11:33:32趙金科崔玉敏
社科縱橫 2014年7期
關(guān)鍵詞:清鄉(xiāng)民團土匪

趙金科 崔玉敏

(山東農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院 山東 泰安 271018)

一、民團與聯(lián)莊會產(chǎn)生的背景

民國初期,山東的地方行政受限于匪患。匪以股為單位,多者數(shù)千人,少者亦有百十人,“合全省計之不下二三十股”[1]。土匪來去無定,奸淫擄掠,燒殺搶奪,無惡不作,力量強大的土匪甚至圍攻縣城,劫奪火車。土匪問題也成為中央政府的大患。1918年起,山東督軍張樹元開始大力剿匪。初期失利之后,張樹元將以往單純大力剿殺,轉(zhuǎn)變成且剿且撫。鑒于土匪多系土著,耳目眾多,熟悉地形,而且民匪混雜,無法有效辨別,故而,張樹元決定實施清鄉(xiāng)。于是,山東各地紛紛組織民團,舉辦清鄉(xiāng),以當時山東歷城為例,該地區(qū)為清鄉(xiāng)特擬定了三項辦法:(一)每村團丁滿五人者,每日在本村練習;(二)五村團丁滿20人者,每五日合操一次,由團副查驗,詳加指導;(三)十村團丁滿五十人者,每十日合大操一次,由團總驗閱,以分優(yōu)劣[2](P112)。舉辦民團清鄉(xiāng),對于剿滅匪患起到了積極的作用,大股土匪都已被剿滅,但小股土匪仍存,遇到合適的環(huán)境和氣候,馬上再興風作浪。但組織民團,舉辦清鄉(xiāng),卻對以后韓復榘大力推行民團與聯(lián)莊會奠定了基礎(chǔ)。

1930年,韓復榘被任命為山東省主席。山東也自此進入了長達七年的韓復榘統(tǒng)治時期。韓復榘為將山東變成他的獨立王國,在政治、經(jīng)濟、軍事、文化等方面進行了具有新特色的改革,民團軍和聯(lián)莊會便是其中的代表。

二、民團與聯(lián)莊會的構(gòu)成與組織

韓復榘所設(shè)立的民團軍和聯(lián)莊會,繼承于國民黨政府1929年所頒布的《清鄉(xiāng)條例》(以下簡稱《條例》)。韓復榘出任山東省主席后,亦依照《條例》進行基層組織建設(shè),創(chuàng)立民團和聯(lián)莊會。

韓復榘于1930年之后,大力發(fā)展民團軍。民團軍乃是組織民眾,進行軍事訓練,類似后備軍的一種準軍事武裝。組織民團軍,可以鎮(zhèn)壓各地的反抗運動,進行剿匪,也可以維持地方治安。在戰(zhàn)爭狀態(tài)時,還可以直接編成正規(guī)部隊,這在無形之中擴充了韓復榘的軍力。民團軍共設(shè)魯東、魯北、魯南、魯西、膠東五路,韓復榘親任總指揮。各路民團軍在所轄各縣設(shè)縣大隊,大隊長由縣長兼任,另設(shè)大隊副,由韓復榘委派,掌握實權(quán)。大隊下有中隊、排。一等縣設(shè)三個中隊,二等縣設(shè)兩個中隊,三等縣設(shè)一個中隊。此外,在各民團大隊內(nèi)抽調(diào)部分兵勇,組成由指揮部直接統(tǒng)領(lǐng)的混成團,作為韓復榘的機動部隊。具體抽調(diào)辦法為:一等縣一個中隊,二等縣兩個排,三等縣一個排,人數(shù)大體占總數(shù)的三分之一。

民團軍所需的糧餉、槍支彈藥等等,由地方供給,在田賦附加項下征收。不用南京撥款,而由韓復榘私人供養(yǎng),遂成為其私人武裝。每縣民團軍多則上千,少則過百。區(qū)公所的武裝,各縣情況不一,無常備民團的縣份,人數(shù)差別較大,每區(qū)團丁少則一二十人,多者能達二百余人;有常備民團的縣,地方治安由民團負責,區(qū)公所團丁僅有七、八人。有常備民團的縣,名義上是區(qū)公所管理,實際上的權(quán)限,都集中在地方豪紳之手,團丁往往每區(qū)一百五六十人,裝備也好,經(jīng)費由當?shù)厝罕姽┙o,群眾負擔往往很重;無常備民團的縣份,則由區(qū)長及豪紳平時召集身強體壯之壯丁,受短期軍事訓練,有事臨時召集,共同御敵,無事則歸家作活,裝備差,無給制[3](P258—260),類似于中國古代的屯田制度。

之后,因地方負擔過重以及與地方政府、團體等利益相沖突,韓復榘不得不對民團進行大幅度裁撤,但總數(shù)仍保持在一萬人以上。

聯(lián)莊會,通常是各地地主為保護家園不受匪盜騷擾而建立起來的自衛(wèi)組織。民團大幅裁撤后,韓復榘鑒于地方武力單薄,于是設(shè)立聯(lián)莊會,其目的與民團類似,也是為了挖掘兵源,擴充實力,維護其統(tǒng)治。

韓復榘設(shè)立“山東全省聯(lián)莊會員訓練會”,之后改為“山東全省聯(lián)莊會員訓練處”,并親自擔任處長。在此之下,在各縣設(shè)有訓練處,設(shè)主任,由縣長親自兼任。各縣訓練處成立后,分期分批輪訓。輪訓之會員均系壯丁,按每四畝地抽一名壯丁。但是某些地方的聯(lián)莊會武器裝備差,而且戰(zhàn)斗力不強,不能勝任剿匪,維持地方之重任,甚至一些聯(lián)莊會被地主豪紳惡霸所利用,成為橫行鄉(xiāng)里的惡勢力,群眾對其恨之入骨。

韓復榘甚至將各縣警察機關(guān)日益緊縮而以民團代之,1936年后,韓復榘下令除留下極少部分的警察機構(gòu)以外,大部分警察機關(guān)都改為保安隊,局長為隊長[4](P510),由此可見韓復榘對聯(lián)莊會與民團之倚重。

聯(lián)莊會編制及薪餉、待遇,以當時之歷城縣為代表,其情況如表1所示。

此外,還規(guī)定每縣編組兩隊以上者設(shè)教練1名,如僅有一隊則不設(shè)。對于公費、醫(yī)藥、服裝等費用,則規(guī)定每分隊準許支醫(yī)藥費五元;每隊準支公費洋十元,獨立分隊準支公費洋八元;會員兵夫服裝費每期每名三元等等。

各縣情況不同,編制亦不同。聯(lián)莊會是按縣分類,縣分三等,每一等級縣再分三級,共三等九級,例如當時之歷城縣為一等縣,其編制表2所示:

表1 山東全省聯(lián)莊會員訓練會歷城縣訓練處編制薪公餉項表(民國廿三年)[5](P27)

表2: 一等縣編制表(一等縣一級)[5](P69)

此外,各等各級人數(shù)均有差別,但每人月支相同,特參見下表3:

表3 各等級縣人員編制數(shù)目[5](P69-77)

聯(lián)莊會員要接受數(shù)周的訓練,內(nèi)容有槍械教練、徒手格斗、體操拳術(shù)等等,訓練結(jié)束后還要考評。訓練相當嚴格,會員如不能到場,須有請假條,隊長、分隊長若請假必須有他人的保證書,上寫“具保證書人XXX,今保得縣聯(lián)莊會員訓練處第隊長YYY確因某某事,請短假,如有不實或發(fā)生流弊情事愿負全責。所具保證書是實。XXX謹呈中華民國年月日”[5](P89-111)。

韓復榘主魯期間,戰(zhàn)事主要集中在剿匪方面。此時期山東之匪患,遠勝于北洋政府時期。尤其是劉桂棠,即劉黑七,更是縱橫華北各地,所到之處,燒殺搶掠,無惡不作。這些土匪不但危及地方百姓的生命安全,更是威脅到韓復榘的統(tǒng)治。故而,剿匪成為韓復榘當時的第一要務(wù)。綜觀韓復榘督魯數(shù)年,幾乎無時不在剿匪。

在剿匪過程中,聯(lián)莊會與民團起到了重要作用。韓復榘為順利解決匪患,特頒布一系列法令,如《守城剿匪辦法》,規(guī)定各縣縣長在土匪侵擾縣境時,縣長必須親自督率民團副大隊長、公安局長,調(diào)撥團隊,并飭附近聯(lián)莊會合力圍剿。此外,韓復榘還頒布了《山東省民團剿匪獎懲辦法》等,對剿匪有功人員嘉獎,懲辦剿匪不力人員,并將剿匪列入地方政績。[2](P412-413)

如當時泰安縣縣長周百鍠,在其政府報告中,專門就“剿匪”事項單列出來,作為其日常要務(wù)。周在其報告中也提到了如何整訓、使用民團及聯(lián)莊會,“1.整頓民團,充實剿匪兵力,按一人一槍編組,裁弱留強,加緊訓練;2.考核民團中隊長、排長等,分別訓話整敕,對于……剿辦股匪,特加注意;3.督敕民團副團長,對于所部勤加考察,嚴厲執(zhí)行;4.規(guī)定民團部隊官兵,非軍隊出身、無軍事知識者,不予濫用;5.督敕民團、聯(lián)莊會,協(xié)助駐軍,會剿股匪;6.規(guī)定民團部隊、各聯(lián)莊會人員,注重職責,遇有匪警,立時集合剿辦,不得擅離職守;7.督敕民團、聯(lián)莊會,對于所用槍械,切實整理;8.規(guī)定《民團、聯(lián)莊會聯(lián)防會哨肅清股匪辦法》,敕認真剿辦;9.實行整理聯(lián)莊會,加緊軍事訓練,完成御匪自衛(wèi)之實力”等等,此外,該縣縣長還親自率領(lǐng)聯(lián)莊會、民團前去剿匪多次,抓獲匪徒甚眾。[6](P118-128)

團員在剿匪過程中,如有因公負傷的,往往將傷員登記在冊,以便養(yǎng)傷、撫恤,其內(nèi)容異常詳細,涉及傷亡團員的家庭住址、職務(wù)、姓名、籍貫,負傷的時間、地點以及因何負傷等等,甚至醫(yī)院院長、主治醫(yī)生的資料也要登錄!此外還要求“:(一)凡受傷須經(jīng)醫(yī)士治療后,出具證明書呈由該縣長查核;(二)負傷事由須證明臨陣受傷或因公受傷?!盵5](P51-53)

當然,還有同類的死亡證明書等,其形式與受傷證明書類似,此處不再列舉。

對于聯(lián)莊會與民團,在《鄉(xiāng)鎮(zhèn)長須知》中,韓復榘也要求基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)長加大對其支持,并規(guī)定了其中的一些行為準則:“一、聯(lián)莊會是鄉(xiāng)村自衛(wèi)唯一的團體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長應督率會丁切實訓練;二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要知道聯(lián)莊會的本質(zhì)是增進人民自衛(wèi)能力補助軍警維持治安的;三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)袖,負有鏟除匪盜的責任,不要怕懼匪人日后報復而畏縮因循;四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇事時,務(wù)須聯(lián)絡(luò)各莊互相呼應;五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇事時,務(wù)須堅忍沉著切勿漫散驚慌……”[7]等等,可見韓復榘對于聯(lián)莊會與民團之重視!

盡管韓復榘設(shè)立民團、聯(lián)莊會的主要目的在于維護其統(tǒng)治,而且某些地方的民團、聯(lián)莊會武器裝備差,戰(zhàn)斗力弱,不能勝任剿匪以及維持地方之重任,甚至一些被地主豪紳惡霸所利用,橫行鄉(xiāng)里,同時為供養(yǎng)這些人員,百姓的負擔也大大加重,但實事求是的講,聯(lián)莊會與民團在韓復榘統(tǒng)治時期,大體上還是保護了一方百姓平安,在剿匪方面也是有些功績的。

[1]申報.1918-12-13[N].

[2]呂偉俊.民國山東史[M].濟南:山東人民出版社,1995.

[3]山東革命歷史文件匯集(甲種本第七集一九三三年——一九三六年)[G].中央檔案館、山東省檔案館,1995.

[4]民國山東通志[M].臺北:山東文獻雜志出版社,2002.

[5]山東全省聯(lián)莊會員訓練會工作報告·附錄[Z].泰安市檔案館藏,0065—009—20.

[6]山東省泰安縣政府第三周年重要工作報告(1932年9月9日—1933年9月9日),泰安市郊區(qū)政協(xié)文史資料委員會:《文史資料選輯》(第九輯)[C].1991.

[7]鄉(xiāng)鎮(zhèn)長須知[Z].泰安市檔案館藏,0065—002—230.

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