唐應(yīng)創(chuàng)

［摘要］學(xué)術(shù)界對(duì)唐景崇在近代中國(guó)教育方面所作的貢獻(xiàn)研究較多，而對(duì)于他在清末廣西省會(huì)論爭(zhēng)當(dāng)中提出的邊防思想則探索不多，本文試圖對(duì)唐景崇邊防思想提出的背景、主要內(nèi)容及歷史評(píng)價(jià)進(jìn)行初步探討，以求教于各方專家。

［關(guān)鍵詞］唐景崇邊防思想教育教學(xué)

［中圖分類號(hào)］K290［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］2095-3437（2014）02-0154-02

19世紀(jì)末20世紀(jì)之交，封建主義重壓和帝國(guó)主義侵略的加劇使廣西境內(nèi)階級(jí)矛盾異常尖銳，會(huì)黨起義風(fēng)起云涌。清政府從各省調(diào)派重兵進(jìn)行會(huì)剿，但是會(huì)黨起義依然此伏彼起，使清王朝統(tǒng)治者在廣西陷入手忙腳亂的境地。為了鞏固自身統(tǒng)治，清政府打破舊有回避的成例，起用廣西本地人岑春煊為兩廣總督前往鎮(zhèn)壓八桂大地上的會(huì)黨起義。為了撲滅廣西會(huì)黨起義風(fēng)潮，岑春煊可謂是處心積慮。但同時(shí)發(fā)現(xiàn)作為省會(huì)城市的桂林，在地理位置的選擇上存在很大問題。于是在1906年7月10日，岑春煊會(huì)同廣西巡撫林紹年聯(lián)合上奏清政府：“廣西省會(huì)僻在東北，控制不便，擬移巡撫駐扎南寧，即南寧府治為省會(huì)?！笨梢钥闯?，兩廣總督岑春煊等主張遷移省會(huì)的主要理由是廣西省會(huì)桂林偏僻在全省的東北部，尤其是通過漓江和撫河水路對(duì)外聯(lián)系不方便，與柳州、南寧、龍州等城市距離過遠(yuǎn)，對(duì)全省政治和軍事局勢(shì)難以駕馭，為了迅速鎮(zhèn)壓會(huì)黨起義，幫助解決清政府在廣西統(tǒng)治的后顧之憂，作為慈禧太后寵臣的岑春煊故而有遷移廣西省會(huì)到南寧的建議。

有學(xué)者指出，廣西這次遷省爭(zhēng)論，地域觀念濃于政爭(zhēng)色彩。我們認(rèn)為，這種看法是很有見地的?？梢钥闯觯谇迥┻w移廣西省會(huì)的論爭(zhēng)當(dāng)中，遷省反對(duì)派主要以廣西在京城為官的桂林籍官員為主，岑春煊來自百色廳屬西林縣，屬于贊成遷省的桂南派。由于桂林長(zhǎng)期作為廣西省會(huì)城市，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，在依靠科舉制度作為選拔人才的封建社會(huì)，桂林府屬更是人才輩出，在京為官的居廣西籍的大多數(shù)，清末廣西遷省論爭(zhēng)從實(shí)質(zhì)上說更多地是從維護(hù)家鄉(xiāng)地緣政治的角度考慮，包含的政治色彩爭(zhēng)論較弱。盡管如此，唐景崇在這次反對(duì)遷省的爭(zhēng)論當(dāng)中表現(xiàn)突出，重要的是他能夠據(jù)理力爭(zhēng)，根據(jù)清政府的內(nèi)政外交情形和廣西的邊防形勢(shì)，提出了自己獨(dú)到的加強(qiáng)祖國(guó)西南邊陲國(guó)防建設(shè)的邊防思想。

一、唐景崇邊防思想的主要內(nèi)容及評(píng)價(jià)

趙爾巽在《清史稿·唐景崇傳》中，詳細(xì)列舉了唐景崇反對(duì)遷省奏折的內(nèi)容。可以看出，唐景崇在廣西遷省論爭(zhēng)初期并沒有急于表達(dá)自己的觀點(diǎn)，而是經(jīng)過深思熟慮的長(zhǎng)時(shí)間考量，最后明確地向清政府提出了反對(duì)遷省的主要理由，并借機(jī)提出了加強(qiáng)廣西邊防的重要思想。在列舉了反對(duì)遷省的主要理由之后，唐景崇乘機(jī)提出了自己的邊防思想。他認(rèn)為，從固邊戰(zhàn)略全局解決廣西邊防危機(jī)，必須有長(zhǎng)期和近期兩方面的策略和準(zhǔn)備。制定長(zhǎng)期固邊策略，應(yīng)該從如下兩方面著手：

第一，加強(qiáng)龍州駐防力量。先選派重臣駐守龍州，及時(shí)了解和掌握邊情，以便對(duì)廣西邊汛、邊疆要地進(jìn)行軍事調(diào)度。龍州與越南有近兩百公里的國(guó)境線，是歷代兵家必爭(zhēng)的邊防要地，是廣西邊防的重要門戶。中法戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，著名抗法將領(lǐng)馮子材和蘇元春曾在龍州屯兵戍邊。中法戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)不敗而敗，法國(guó)不勝而勝，成為清政府心頭割不去的陰霾。20世紀(jì)初，法國(guó)依然對(duì)我西南地區(qū)懷有極大的侵略野心，如計(jì)劃修建龍州至南寧的鐵路，妄圖進(jìn)一步滲透西南地區(qū)。因此，唐景崇認(rèn)為，廣西的邊防重點(diǎn)在加強(qiáng)龍州的駐防力量。派遣軍事長(zhǎng)官長(zhǎng)期駐守龍州，便于對(duì)中越兩國(guó)的邊防情形及時(shí)掌控和進(jìn)行調(diào)度。

第二，實(shí)行“富民固邊”戰(zhàn)略。唐景崇作為嶺南地區(qū)本土出身的官員，對(duì)于加強(qiáng)廣西邊防有深刻獨(dú)到的認(rèn)識(shí)。他提出，增派官兵加強(qiáng)邊防力量固然是鞏固國(guó)防安全的第一要?jiǎng)?wù)，但是要使邊防長(zhǎng)治久安，實(shí)施“富民固邊”戰(zhàn)略最為關(guān)鍵。龍州是廣西邊防要地，但是這一帶邊塞要地以壯、瑤等少數(shù)民族聚居為主，經(jīng)濟(jì)文化較為落后。晚清時(shí)期，龍州一帶邊民的生活情形是：“士之生活寒苦者，狃于故常，進(jìn)取力弱。即貧至徹骨亦不知變更職業(yè)以謀進(jìn)展；農(nóng)家生活甚屬簡(jiǎn)單，按時(shí)農(nóng)作而外，潮流如何概所不知不問。所處茅屋矮檐，所食粗糲蔬飯，工亦如之?！贬槍?duì)這種情況，唐景崇提出在龍州邊防重地應(yīng)該大力倡導(dǎo)興辦農(nóng)藝，加強(qiáng)屯墾，興辦畜牧，開發(fā)礦產(chǎn)等事務(wù)，以加強(qiáng)邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，提高邊民生活文化水平。待到廣西邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有所起色，人口逐漸增加，再征兵以加強(qiáng)和充實(shí)龍州一帶國(guó)防。

無論是從當(dāng)時(shí)的歷史條件出發(fā)，還是以我們后人的眼光來看，唐景崇的邊防思想確實(shí)具有獨(dú)到的見解和超前的憂患意識(shí)?？偫ㄆ饋?，我們應(yīng)該從以下四個(gè)方面評(píng)價(jià)唐景崇的邊防思想。

首先，從國(guó)際政治和軍事斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略眼光考慮廣西省會(huì)的遷移。省會(huì)城市的變遷，是考察國(guó)家邊防戰(zhàn)略的演變和國(guó)運(yùn)盛衰的重要窗口。19世紀(jì)中后期，西方列強(qiáng)通過武力征服迫使清政府屈服，國(guó)家領(lǐng)土、海關(guān)、司法、江河、領(lǐng)海等主權(quán)進(jìn)一步喪失，近代中國(guó)一步一步滑向半封建半殖民地社會(huì)的深淵。特別是19世紀(jì)末期，英國(guó)、法國(guó)、俄國(guó)等西方列強(qiáng)在中國(guó)劃分勢(shì)力范圍和強(qiáng)租租借地，掀起了瓜分中國(guó)的狂潮。與此同時(shí)，這些西方國(guó)家加緊對(duì)我國(guó)西南、西北地區(qū)進(jìn)行侵略和滲透，中國(guó)邊疆危機(jī)進(jìn)一步加劇。唐景崇認(rèn)為20世紀(jì)初期中國(guó)邊防形勢(shì)總體吃緊，要維護(hù)清王朝的統(tǒng)治必須著眼于國(guó)際政治和軍事斗爭(zhēng)的全局，在國(guó)窮民弱的困難形勢(shì)之下，盡量以靜制動(dòng)，做到既要加強(qiáng)國(guó)家邊防以維護(hù)國(guó)家安全，又不能引起西方列強(qiáng)的猜疑和干涉，這是清政府解決廣西省會(huì)遷移問題的較好辦法。在當(dāng)時(shí)舊中國(guó)積貧積弱的情況下，這是清政府官員當(dāng)中很有眼光的見識(shí)，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)國(guó)際政治舞臺(tái)“弱國(guó)無外交”的前提之下，清政府自身的基本政治經(jīng)濟(jì)乃至軍事權(quán)益都無法得到保證，作為封疆大吏和一省的地方官員最好不要?jiǎng)虞m遷移省會(huì)，以免額外生事引起不必要的外交和軍事糾紛。

其次，從國(guó)防戰(zhàn)略和國(guó)家經(jīng)費(fèi)支出的雙重角度考慮廣西省會(huì)遷移。唐景崇認(rèn)為，在當(dāng)時(shí)中國(guó)東南沿海乃至西南、西北，東北等都有邊防危機(jī)的前提之下，海防和塞防孰輕孰重，中央政府應(yīng)該有通盤考慮。處理一省的省會(huì)遷移必須從國(guó)家國(guó)防安全的戰(zhàn)略全局出發(fā)考慮問題。以當(dāng)時(shí)情勢(shì)審視，西南地區(qū)西藏的邊防問題、西北地區(qū)新疆的邊防問題等最為緊要，廣西邊防問題次之。

同時(shí)，晚清以來中央政府財(cái)政日益拮據(jù)，而遷移省會(huì)又要求清政府必須撥付一定的搬遷款項(xiàng)。在當(dāng)時(shí)清政府財(cái)政十分困難的情況下，最好不要遷移廣西省會(huì)，以節(jié)約不必要的經(jīng)費(fèi)開支，避免加劇國(guó)家財(cái)政困難，影響國(guó)防戰(zhàn)略全局。可以說，唐景崇以中央政府財(cái)政吃緊為理由反對(duì)遷移廣西省會(huì)，恰恰是拿準(zhǔn)了清政府的軟肋和要害。因?yàn)楫?dāng)時(shí)不僅邊防和海防危機(jī)重重，而且國(guó)內(nèi)各省民變和會(huì)黨起義此伏彼起，清政府陷入顧此失彼的危機(jī)境地。在此種情況下，中央政府實(shí)在拿不出更多的經(jīng)費(fèi)用于廣西遷移省會(huì)，而當(dāng)時(shí)廣西地方的財(cái)政和民生狀況是“財(cái)政奇絀，民生極困”。多一事不如少一事，對(duì)清政府來說，接受唐景崇等人的建議，以加強(qiáng)邊防和經(jīng)費(fèi)吃緊為由擱置廣西省會(huì)遷移是比較穩(wěn)妥的辦法。

最后，實(shí)施“富民固邊”戰(zhàn)略，加強(qiáng)廣西邊陲經(jīng)濟(jì)開發(fā)和建設(shè)。唐景崇認(rèn)為，必須從廣西邊防地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)施“富民固邊”戰(zhàn)略，加強(qiáng)邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，這是實(shí)現(xiàn)廣西邊防長(zhǎng)期穩(wěn)定的有效舉措。廣西龍州自古以來就是邊防重地，東漢馬援南征交趾，北宋狄青征討儂智高都到過龍州。中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間，抗法名將馮子材、蘇元春曾在龍州駐扎和屯兵。但同時(shí)這一帶又是廣西壯、瑤、苗等少數(shù)民族聚居地和經(jīng)濟(jì)文化落后地區(qū)，在國(guó)家財(cái)政吃緊、無力加大財(cái)政撥款的情況下，必須因地制宜，挖掘地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?jié)摿?，加?qiáng)邊防地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)。例如，大力興辦與農(nóng)業(yè)有關(guān)的種植業(yè)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，利用當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢(shì)開發(fā)礦產(chǎn)以增加邊民經(jīng)濟(jì)收入；利用邊防重地地廣人稀的特點(diǎn)，廣泛招撫國(guó)內(nèi)流亡者加強(qiáng)邊防屯墾，使富民實(shí)邊政策得到落實(shí)，等等。唐景崇認(rèn)為，這些鞏固國(guó)家邊防的有效舉措，不僅為歷代統(tǒng)治者所采用，即使在晚清國(guó)運(yùn)衰落時(shí)期，以“富民固邊”為核心的戰(zhàn)略舉措還是非常適合在廣西邊防地區(qū)認(rèn)真加以實(shí)施的。

二、余論

唐景崇在清末廣西省會(huì)遷移論爭(zhēng)中，積極而慎重地向清政府提出了自己的邊防思想，表現(xiàn)了他“眷懷桑梓，切念時(shí)艱”的憂國(guó)憂民的愛國(guó)主義情懷。19世紀(jì)末20世紀(jì)初葉，清政府統(tǒng)治陷入四面楚歌、危機(jī)重重的境地，唐景崇從維護(hù)清王朝統(tǒng)治出發(fā)，闡述了加強(qiáng)西南地區(qū)國(guó)防安全的邊防思想，特別是提出加強(qiáng)邊防必須與“富民固邊”的國(guó)防戰(zhàn)略結(jié)合起來，具有較強(qiáng)的超前意識(shí)，已經(jīng)突破了中國(guó)古代“夷夏之防”的傳統(tǒng)藩籬，屬于近代中國(guó)邊防思想的有機(jī)組成部分?？偟膩碚f，唐景崇的邊防思想具有愛國(guó)和反侵略的雙重積極意義。

［參考文獻(xiàn)］

［1］趙爾巽等撰.清史稿·唐景崇傳·列傳二百三十［O］.民國(guó)17年清史館本.

［2］廣西通志館、廣西圖書館合編.清實(shí)錄廣西資料記錄（第6輯）［M］.廣西人民出版社，1988.

［責(zé)任編輯：碧瑤］