王俊恒

摘 要：技能人才是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，開展職業(yè)技能鑒定工作，提高勞動者素質(zhì)，培育和發(fā)展勞動力市場，是人力資源管理的一項重要內(nèi)容，也為技能人才的個人生涯發(fā)展搭建了成長平臺。職業(yè)資格證書是就業(yè)的綠色通道。

關(guān)鍵詞：鑒定；就業(yè)；職業(yè)能力提升

我國目前推行的職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度，是在公認等級考核制度基礎(chǔ)上，吸取了國外職業(yè)培訓(xùn)、考核的通行做法逐步發(fā)展和完善的。推行國際通行的職業(yè)技能鑒定不僅可以推動國有企業(yè)勞動用工制度的改革，而且可以促進人才的流動，加快我國勞動人才市場的發(fā)展，最終實現(xiàn)勞動力素質(zhì)的整體性提高。我國目前推行的職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度，是在公認等級考核制度基礎(chǔ)上，吸取了國外職業(yè)培訓(xùn)、考核的通行做法逐步發(fā)展和完善的。推行職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度對用工企業(yè)和求職者有著重大意義。

一、開展職業(yè)技能鑒定工作的意義

1.1開展職業(yè)技能鑒定，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)的在崗培訓(xùn)、學(xué)歷教育的模式向素質(zhì)教育模式的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)改善、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。實施職業(yè)資格證書制度和勞動預(yù)備制度是保持先進生產(chǎn)力和社會發(fā)展的要求，每一代勞動者的生產(chǎn)、生活都不是簡單的重復(fù)，而是創(chuàng)造性的前進。

1.2開展職業(yè)技能鑒定，通過規(guī)范職工培訓(xùn)方式和職業(yè)技能鑒定，實現(xiàn)職工技能水平和綜合素質(zhì)的提高，滿足用工企業(yè)崗位技能要求，減少用人風(fēng)險，提高企業(yè)勞動人事管理水平，促進人才的流動。

1.3推行職業(yè)技能鑒定，調(diào)動了職工鉆研技術(shù)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。企業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，企業(yè)對員工的素質(zhì)要求不斷的提高。職業(yè)技能鑒定能充分促進各崗位員工積極參加鑒定，在企業(yè)管理、技術(shù)革新、設(shè)備維修等多領(lǐng)域充分挖掘自身潛能.努力提高個人的技能水平和整體素質(zhì)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。保持了企業(yè)員工就業(yè)的穩(wěn)定性。

1.4職業(yè)技能鑒定打通了勞動者崗位成才的通道，有利于形成終身學(xué)習(xí)職業(yè)技能的氛圍與目前高職學(xué)歷教育終結(jié)于大專層次不同，職業(yè)技能鑒定向廣大勞動者展示了技能人才成長的另一條道路：勞動者可以沿著初級、中級、高級、技師、高級技師的道路不斷成長，使學(xué)習(xí)機會伴隨人的一生并得到客觀公正的評價。

二、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度對就業(yè)的促進作用

2.1職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書是聯(lián)接培訓(xùn)與就業(yè)的重要橋梁和紐帶，是促進就業(yè)的重要措施，是新形勢下勞動保障部門加強全社會勞動力管理職能的一個硬手段。建立職業(yè)資格證書制度是現(xiàn)代社會生產(chǎn)方式和就業(yè)方式發(fā)展的必然結(jié)果。

2.2我市從事家政服務(wù)業(yè)單位達73家，目前培訓(xùn)和鑒定人數(shù)達5萬多人。培訓(xùn)的家政服務(wù)員供不應(yīng)求。除本市需求外，有一半人均輸送到北京、天津、上海、深圳、福建、山西、山東、內(nèi)蒙等地，部分人員派遣出國勞務(wù)。中級家政服務(wù)員在本市月薪達5千到6千元左右；高級家政服務(wù)員達7千到8千元；輸送外地家政服務(wù)員月薪達萬元以上。實現(xiàn)了培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)一條龍服務(wù)。

三、保障職業(yè)技能鑒定工作促進就業(yè)的措施

3.1要站在促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障安全生產(chǎn)的高度。健全職業(yè)技能鑒定工作機制，加強職業(yè)技能鑒定工作規(guī)范化管理，提高職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量，建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計劃和成長路徑。按照“技能振興”活動的整體安排，調(diào)動各方面的積極性，展開多渠道、多層次、多形式的職業(yè)技能鑒定工作。

3.2要提高職業(yè)技能鑒定工作的針對性。要積極引導(dǎo)更多用人單位和勞動者參與職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，鼓勵已獲取職業(yè)資格證書人員按條件進行升級鑒定。企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展和生產(chǎn)需要來推行職業(yè)技能鑒定工作，以職工職業(yè)生涯設(shè)計為核心，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。堅持與企業(yè)、民間團體合作舉辦職業(yè)技能競賽，推動企業(yè)、行業(yè)廣泛開展崗位練兵和技能競賽；發(fā)動職業(yè)院校、技工院校積極舉辦各類院校在校師生職業(yè)技能競賽活動，打造競賽品牌，拓展高技能人才快速成長的綠色通道。

3.3要不斷加強硬件設(shè)施建設(shè).保證培訓(xùn)鑒定設(shè)施與培訓(xùn)要求相統(tǒng)一，確?？荚u能夠真實反映職工的技能水平.通過職業(yè)技能鑒定真正達到提升技能人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的目的。在職工技能鑒定工作中。建立了完善的職業(yè)技能鑒定的檔案資料.將完整的信息數(shù)據(jù)資料存入檔案。每次培訓(xùn)鑒定，從工作人員安排、考場準備、考評員、督導(dǎo)員、閱卷等工作都做了細致的安排，保證每次鑒定考試嚴格按照程序和考核要求進行。

3.4要本地域經(jīng)濟發(fā)展的特點，選擇用工量大的行業(yè)，開發(fā)新的職業(yè)，開展鑒定工作。積極地為農(nóng)村、城市畜禽防治者以及獸藥經(jīng)營者做好動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員的技能鑒定。努力探索鑒定與勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合的有效途經(jīng)，積極開展與勞動力轉(zhuǎn)移密切相關(guān)的計算機操作員、維修電工、家用電器產(chǎn)品維修工等工種的鑒定，使勞動者在培訓(xùn)結(jié)束后能夠順利就業(yè)。

3.5要以鑒定帶動培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進鑒定，堅持把職業(yè)技能培訓(xùn)與考核鑒定工作和部門各項工作有機地結(jié)合起來；把職業(yè)技能培訓(xùn)與考核鑒定工作與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育符合社會發(fā)展的高技能人才結(jié)合起來；規(guī)范鑒定行為，努力提升鑒定的管理和服務(wù)水平。只有通過高質(zhì)量的培訓(xùn)，才能使考核鑒定取得良好的效果。

3.6健全考評員管理制度，定期組織考評人員進行業(yè)務(wù)交流活動，加強考評員的職業(yè)道德建設(shè)，提高考評員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。同時，為了豐富考評人員的專業(yè)理論知識，鑒定所還隨時為考評人員購買必需的專業(yè)書籍及有關(guān)職業(yè)技能鑒定資料。每次鑒定結(jié)束后，鑒定所還組織各工種的專業(yè)座談會，聽取和收集考評人員對鑒定題庫和命題評分工作的意見和建議。

3.7完善試題庫和考評員隊伍建設(shè)。隨著鑒定工作的增加，需要不斷地完善與鑒定職業(yè)相適應(yīng)的鑒定場所、儀器、設(shè)備，健全與其相適應(yīng)的考評員隊伍。根據(jù)需要不斷對試題庫進行更新，使鑒定內(nèi)容跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐；對沒有鑒定過的職業(yè)，顧客有鑒定需求的要及時開發(fā)培訓(xùn)教材和鑒定試題，滿足顧客的需求。鼓勵社會上具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的優(yōu)秀技能人才加入到考評員隊伍中，不斷壯大考評員隊伍。

3.8要充分利用高新技能和先進的鑒定設(shè)施設(shè)備，開展工種新、技術(shù)含量高、鑒定層次高、社會需求量大的工種的職業(yè)技能鑒定。傾向于高級工、技師、高級技師等高技能人才的職業(yè)技能鑒定，為高技能人才的脫穎而出提供通道。在鑒定范圍上，要擴大技能鑒定的覆蓋面，加強新職業(yè)、新工種的技能鑒定，使各行各業(yè)勞動者的職業(yè)技能都能得到及時、客觀公正的評價，還要使新生勞動力接受職業(yè)培訓(xùn)后都能得到相應(yīng)的技能鑒定服務(wù)。

四、結(jié)束語

職業(yè)資格證書是職業(yè)技能鑒定的重要組成部分，是職業(yè)技能鑒定的體現(xiàn)者，是具備職業(yè)技能水平的衡量者，是勞動者知識和技能的證明。職業(yè)技能鑒定是人才培養(yǎng)方案的重要組成部分。開展職業(yè)技能鑒定，是促進就業(yè)，提高勞動者素質(zhì)和行業(yè)適應(yīng)力的重要舉措，是促進提升技術(shù)人才不斷強化自身綜合素質(zhì)的有效途徑。