本刊綜合報道

簡政放權(quán)指精簡政府機構(gòu)，把經(jīng)營管理權(quán)下放給企業(yè)。是中國在經(jīng)濟體制改革開始階段，針對高度集中的計劃經(jīng)濟體制下政企職責(zé)不分、政府直接經(jīng)營管理企業(yè)的狀況，為增強企業(yè)活力，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)而采取的改革措施。

“轉(zhuǎn)變政府職能”，是當(dāng)前形勢下穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要和重大舉措，也是經(jīng)濟社會發(fā)展到這一階段的客觀要求。而行政審批制度改革（即簡政放權(quán)）則是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，是釋放改革紅利、打造中國經(jīng)濟升級版的重要一招。

新一屆中央政府成立以來，已先后兩次召開國務(wù)院常務(wù)會議，重點落在簡政放權(quán)上，突出了新一屆政府改革的魄力。這種魄力根植于對國情的清晰認識上，對人民和市場充分信任的基礎(chǔ)上。簡政放權(quán)，就是騰出手來抓大事。當(dāng)前，穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是頭等大事。

我國經(jīng)濟發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，從出口導(dǎo)向到內(nèi)需拉動，事關(guān)民生利益。形勢倒逼我們必須從政治體制改革方面著手，理順權(quán)力運行關(guān)系，減少甚至剔除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種原生阻力。“把該放的權(quán)力放掉”，就是要激發(fā)制度和體制潛力，讓改革釋放出更多更大的活力，讓民眾享受到改革紅利，這是拉動內(nèi)需發(fā)展的前提和保障。發(fā)展是改革的目的，改革是發(fā)展的動力?；仡櫢母镩_放30多年的歷史，每當(dāng)出現(xiàn)大的經(jīng)濟變革的時候，政府總是率先進行自身的變革。如何處理好發(fā)展與改革的關(guān)系，使兩者協(xié)調(diào)配合、互促共進，則成為了共同思考的問題。

“簡政放權(quán)”是權(quán)力外放，是自我革命的開拓者。行政審批制度改革的核心就是簡政放權(quán)，這就是為了“把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權(quán)，是自我革命，會很痛，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望”?！昂喺艡?quán)”是自我革命的開拓者，它能激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長；它能更好地發(fā)揮地方的作用，激發(fā)內(nèi)在活力；它能推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，釋放改革紅利、激發(fā)內(nèi)需潛力、形成新動力。

“簡政放權(quán)”是強化管理，是保障民生的守護者。改革取消和下放權(quán)力是為了更有力地創(chuàng)新和強化社會管理，就是要編織一張覆蓋全民保障基本民生的安全網(wǎng)。把該管的管住管好，就是要加強和改善宏觀管理，優(yōu)化行政管理流程，將好的管理措施用在民生大計上?！耙袑嵓訌娛袌霰O(jiān)管，對食品、環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題，把該管的管住管好?！薄昂喺艡?quán)”既是增強政府治理、建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，更好服務(wù)人民群眾的有效保障。

新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕已經(jīng)拉開，李克強總理用“簡政放權(quán)”引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部把心思和精力統(tǒng)一到中國夢上來，為實現(xiàn)“中國夢”積聚著強大力量。