王建華

摘 要 一直以來，普遍認為學員隊是學員管理的基本單元，學員大隊則處于管理的二線位置。但隨著網絡時代的到來，社會環(huán)境的變化，對軍校學員的管理也發(fā)生了較大的變化。突出表現(xiàn)在：管理范圍越來越大，管理內容越來越廣，處理問題的節(jié)奏越來越快，管理工作的時效性越來越受到考驗。以學員隊為基礎的管理模式已經不能完全適應新的形勢需要，以學員大隊為主體的“一體化管理”模式應運而生。

關鍵詞 一體化管理 管理效率 管理目標

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

Innovative "Integrated Management" Model to Enhance

Students' Brigade Management Functions

WANG Jianhua

（Department of Military Command， Shanghai campus of Nanjing Institute of Politics and Management， Shanghai 200433）

Abstract All along， participants is the basic unit of trainees management team， students brigade is at the second-tier location management. But with the advent of the Internet age， changes in the social environment， the management of the cadet also undergone great changes. Outstanding performance in： increasing the scope of management， manage content more widely， faster-paced problem solving， time management work has more and more tests. To student teams based management model has not fully adapted to the new situation needs to participants brigade as the main "integrated management" model emerged.

Key words integrated management； management efficiency； management objectives

1 實施一體化管理，學員大隊要發(fā)揮信息優(yōu)勢，提高管理效率

所謂“一體化管理”，概括起來講，就是以信息化為依托，以學員大隊為主導，依據條令條例和院校的各項規(guī)定，對大隊全體學員進行統(tǒng)一的標準化管理。

一體化管理，從形式上看，有人流、物流、時空；從內容上看，有教育、思想、行政、后勤；從手段上看，有軍校、社會、家庭。一體化管理是軍校管理模式由線性化管理轉向網絡化管理的必然結果。它結束了以學員隊為主體的“單打一”的低效能的管理，取而代之為管理的現(xiàn)代化和正規(guī)化。這是因為：一體化管理的思路與信息化條件下局部戰(zhàn)爭息息相關。未來高技術局部戰(zhàn)爭是網絡與網絡之間的較量，是系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的搏殺。一體化管理的內涵，實質上是“網絡時代”對管理的必然要求。軍校改革也正朝著規(guī)模化辦學的方向發(fā)展。目前院校的體制正是軍委為實施規(guī)?；k學而進行的改革。因此，軍校越重視規(guī)模辦學，越注重規(guī)模效益，那么對學員的管理越要適應這種變化。我們提倡“一體化管理”思想，根本就在于提高“信息動力”在管理中的地位，改變過去過多的對物質動力和精神動力的偏重。一體化管理要求以網絡形式聯(lián)結管理中的諸因子，把學員管理納入信息渠道暢通、信息資源共享的大系統(tǒng)中去，從而做到管理的及時性和有效性，從根本上提高管理效能。

我軍院校的管理形式決定了學員大隊是實施一體化管理的中心機構。軍事院校一般實行“直線——職能制”管理模式。管理機構分為學院、大隊（系）、隊（中隊）三個層次，有的院校地處兩個城市，作為學員大隊，自然就成為學員管理的樞紐層次。實施一體化管理，發(fā)揮樞紐作用至關重要。學員大隊實施一體化管理的主導作用主要表現(xiàn)在三個方面。第一，學員大隊可以根據學員隊的不同特點，指導各學員隊靈活運用多種管理手段，適時進行修偏扭正。第二，總結推廣帶有普遍意義的管理方式和方法，并根據實際加以改進和完善。對一些帶有傾向性和影響力的問題，可采用集中處理的形式，在網上統(tǒng)一辦理，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了管理效率。第三，及時溝通領導機關和學員隊之間的聯(lián)系。發(fā)揮好解決自身問題的功能，發(fā)揮好一線指揮部的作用，為隊干部提供信息支持，為機關正確決策提供準確的依據。

2 實施一體化管理，學員大隊要調動學員隊的積極性，合力實現(xiàn)管理目標

在實施一體化管理中，學員大隊要正確定位，充分調動學員隊管理的積極性。在學院和學員隊之間演好導演角色，表現(xiàn)在實際工作中，既不能越俎代庖，更不能放任自流。只有正確定位，才能上下同心，形成合力，發(fā)揮系統(tǒng)管理的整體功能。要實現(xiàn)學員隊管理的積極性，主要是依據網絡系統(tǒng)，對學員隊進行即時的具體的指導來完成。

第一要掌握不同任職學員隊的特點規(guī)律。根據不同學員隊的不同特點，制定不同的管理模式。比如，團主任班，年齡較大，職務較高，個人應酬較多。連指導員班，年齡小職務低，訓練中傷病較多，容易產生個人感情問題。針對這些學員隊的情況，要指導學員隊采取不同的管理方式，不能一刀切，簡單化。第二要強調品牌意識，創(chuàng)建學員隊的亮點工程，充分發(fā)揮學員隊的主觀能動性。比如，指導員班，要叫響“練好基本功，當好舉旗人”。對團主任班，要進行“率先垂范，以身作則”教育。引導大家當好普通一兵，普通黨員，普通干部。第三要開展隊與隊之間的交流活動，在交流中展示亮點，在交流中相互學習，在交流中碰撞競爭。第四要按級管理，各負其責。學員大隊在日常生活中，不直接對學員進行一人一事的管理，一些具體事務性工作，應放手讓學員隊干部去完成，不要過多插手，學員大隊對學員的管理主要是通過學員隊的管理來實現(xiàn)的。

3 實施一體化管理，學員大隊要以教學為中心，努力提高人才培養(yǎng)質量

培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膹秃闲蛙娛氯瞬?，是學員大隊一體化管理的核心。軍校管理的目標，就是要培養(yǎng)出更多更好的軍事人才，實現(xiàn)軍校教書育人，管理育人，服務育人的職能。因此，學員大隊的一體化管理要圍繞教學展開，以提高人才質量為宗旨。

第一，要了解教學情況，激勵學員成才。大隊要在學習的不同階段，適時地提出各種目標，相應的激勵措施，激發(fā)學員學習的積極性，形成濃厚的學習氛圍。第二，嚴格制度，賞罰分明。對學員要定期進行講評，尤其對那些“違規(guī)者”要實施必要的處理措施。如：考試中一旦發(fā)現(xiàn)有違紀現(xiàn)象，要嚴肅處理。如：畢業(yè)考核不及格，不準畢業(yè)。要教育學員隊干部，改變舊觀念，提倡發(fā)現(xiàn)存在的問題也是工作成績，糾正有些干部不敢暴露問題，怕影響單位形象的錯誤認識。第三，正規(guī)秩序，促進教學。狠抓教學秩序，隊列秩序、生活秩序。以良好的秩序，促進教學工作的順利開展。第四，開展第二課堂活動，努力培養(yǎng)學員的任職能力。學員大隊要積極組織學員開展第二課堂活動，通過大量的有益的實踐活動，增進學員對課堂知識的理解，拓寬知識面，增強學習興趣，鞏固教學成果。在開展第二課堂活動時，要指導學員隊根據不同學員隊的特點和需求，選擇活動內容。比如，指導員班應多開展連隊黨支部能力訓練，團主任班，應多組織一些外出參觀，高層次論壇等活動。通過一系列的活動，提高各個層次的學員的任職能力，實現(xiàn)管理出人才，管理出能力，管理出戰(zhàn)斗力的目標。

軍校學員的一體化管理是信息化時代學員大隊管理模式的探索之一。在一體化管理的過程中，管理者與管理對象之間，管理的環(huán)節(jié)之間，管理的要素之間，隨著時空的變化在不斷的變化，管理的模式和內容也將隨之而變化，因此，一體化管理的模式還需要不斷探索，在管理實踐中不斷深化完善，從而不斷提升學員大隊的管理水平。