摘要：農業(yè)合作社的發(fā)展，不僅是農業(yè)發(fā)展的要求，也是市場經濟發(fā)展的要求。其在一定程度上能有效提高農民收入，促進農民增收，保障農民的家庭生活。但是目前，我國農業(yè)合作社在其發(fā)展過程中存在著一定的問題，需要國家、政府以及地方各相關部門給予積極的鼓勵及支持，同時，合作社本身也要積極努力，不斷創(chuàng)新自身的發(fā)展。

關鍵詞：農業(yè)合作社；家庭保障；可持續(xù)性發(fā)展

中圖分類號：F276 文獻標識碼：A 文章編號： 1674-0432（2014）-12-05-1

1 農業(yè)合作社的概念及特征

1.1 農業(yè)合作社的概念界定

農業(yè)合作社是基于農村家庭承包制之上，由提供或者是利用同類農產品的農業(yè)生產經營者或者是生產經營服務者組織，在自愿、民主的基礎上所形成的互助性經濟合作組織。農業(yè)合作社是市場經濟的產物，它是市場競爭中處于不利地位的弱小農業(yè)生產者為了改善生產生活條件，謀取共同的經濟、社會利益，在平等互助的基礎上，自愿聯合起來建立的一種農業(yè)合作組織。新時期的農業(yè)合作社就是農民專業(yè)合作社。

1.2 農業(yè)合作社的特征

1.2.1就組織構成而言 合作社以農民作為經濟主體，主要由進行同類農產品生產、銷售等環(huán)節(jié)的農民、企業(yè)、事業(yè)單位聯合而成，農民至少占成員總人數的80%，從而構建起的新的組織形式。

1.2.2就所有制結構而言 合作社在不改變家庭承包經營的基礎上，實現了勞動和資本的聯合，從而形成了新的所有制結構。

1.2.3就收益分配而言 合作社對內部成員不以盈利為目的，將利潤返還給成員，從而形成了新的收益分配制度。

1.2.4就管理機制而言 合作社實行入社自愿，退社自由，民主選舉，民主決策等原則，建構了新的經營管理體制。

2 農業(yè)合作社的家庭保障功能

農業(yè)合作社的家庭保障功能主要體現在促進社員生產增收以及提高農民素質和生活質量兩個方面。

首先，合作社在促進社員農業(yè)生產增收方面，主要體現在保證農業(yè)生產以及為社員提供科技指導，使社員能夠運用先進的農業(yè)生產技術進行農業(yè)生產，從而增加其農業(yè)生產產量。

其次，農業(yè)合作社主要通過農業(yè)知識以及現代生產技術的培訓，培養(yǎng)出會經營、有知識、懂技術的現代化新型農民。同時，一部分合作社還加強了對其成員市場營銷、財會管理、經營服務等相關知識的培訓，使農民經營管理、市場營銷、農業(yè)生產、現代技術等各方面的能力得到全面的提升。提高了社員的生活質量，進一步保障了其成員的家庭生活。

3 我國農業(yè)合作社家庭保障中存在的問題及對策

3.1 農業(yè)合作社在家庭保障中存在的問題

3.1.1 農業(yè)生產方面

3.1.1.1產品科技含量低，競爭力弱 目前部分農業(yè)合作社的農業(yè)產品科技含量較低，對農產品深加工方面未曾涉足，導致農產品附加值較低。此外，部分農業(yè)合作社的品牌意識不強，農業(yè)活動局限在生產環(huán)節(jié)，如種植或者是栽培等，而對于現代先進的農業(yè)生產技術或是農產品新品種則很少投入資金予以引進。

3.1.1.2 合作社總體規(guī)模較小 我國農業(yè)合作社的總體經濟實力較弱，并且總體上發(fā)展不平衡，農業(yè)合作社規(guī)模較小，在一定程度上也制約了農業(yè)機械化以及規(guī)?；纳a。

3.1.1.3合作社指導農業(yè)生產的專業(yè)技術人員數量不足，水平較低一部分農業(yè)合作社沒有足夠的專業(yè)技術服務人員，部分技術人員學歷層次較低，限制了相關新技術的推廣。一些專業(yè)技術人員思想比較守舊，不僅沒有掌握現代科學技術，并且還未進行積極主動的學習。

3.1.2家庭生活方面 大部分社員基于收益的出發(fā)點，會將其家庭資金盡可能多地投入到合作社，這就造成了在投資失敗時社員家庭生活的困難。此外，一部分合作社對其收益不能進行合理有效分配，對社員的家庭生活不能形成有效的保障。

3.2 問題解決路徑

3.2.1對合作社合法權益予以保障 對農業(yè)合作社的合法權益予以保障的重要手段，就是加快合作社相關法律法規(guī)及政策的制定，進一步明確農業(yè)合作社的經濟主體地位，保障合作社的各項基本權利。

3.2.2加大金融支持力度 各地農業(yè)銀行以及其銀監(jiān)部門要對相關的職能部門予以協調，使農業(yè)合作社能獲取其發(fā)展所需資金。同時，各地政府還應當制定出針對于農業(yè)合作社的貸款扶持辦法，推動農業(yè)合作社利用其不動產進行抵押貸款的方式。

3.2.3加強人才培養(yǎng)與能力培訓 農業(yè)合作社要與地方各大中專院校、農業(yè)科研所以及管理人才培訓機構加強合作，對合作社所需要的各類人才進行積極培養(yǎng)。必須要結合農業(yè)合作社的發(fā)展實際以及合作社所在地的資源優(yōu)勢進行培訓課程、培訓方法的設計。

3.2.4樹立品牌意識，增強產品科技含量 合作社要積極引進新工藝及新設備，拉長產業(yè)鏈，縱向發(fā)展農產品深加工產業(yè)，發(fā)展多條不同的產業(yè)鏈，基于市場的需求對不同的產品進行積極推廣，進一步增加產品的銷量。

此外，合作社應當樹立起現代品牌戰(zhàn)略意識，結合當地資源優(yōu)勢樹立起合作社特色品牌。合作社內部成員要做到產品包裝以及品牌標識的統(tǒng)一，以“一社一品”為前提基礎，大力實施 “一類一品”、“一業(yè)一品”等品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻

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作者簡介：郭璐，本科學歷，長春工業(yè)大學社會保障專業(yè)，研究方向：社會保障。