摘要:作為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,如何建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)得到了中央的高度重視。但是在我國農(nóng)民科技文化素質(zhì)整體偏低的今天,如何培訓農(nóng)民與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這就需要我們構建新型的職業(yè)農(nóng)民培訓體系和模式,只有這樣才能盡快提高職業(yè)農(nóng)民的基本素質(zhì),解決制約我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的人才瓶頸,這也是我們目前首要解決的問題。
關鍵詞:職業(yè)農(nóng)民;新農(nóng)村;農(nóng)民培訓
中圖分類號: G725文獻標識碼:A 文章編號: 1674-0432(2014)-10-10-1
我國連續(xù)兩年的1號文件提出大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,說明了新型農(nóng)民教育的迫切性與重要性。社區(qū)教育屬于公益性的農(nóng)業(yè)培訓教育機構,通過多年的發(fā)展與實踐,已經(jīng)逐步形成了特有的教育模式,在我國農(nóng)民教育培訓工作中起著重要作用?;鶎拥纳鐓^(qū)教育培訓水平的好壞將直接影響當?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平,開展得不好會阻礙實現(xiàn)中國夢的發(fā)展腳步。我們要堅持四個方面齊頭并進一起抓,才能做好新型職業(yè)農(nóng)民的培訓工作,真正幫助農(nóng)民走向成功。
1 新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展與產(chǎn)業(yè)項目
1.1 明確黨和政府在一定的歷史時期的方針和政策
自上個世紀九十年代以來,我國農(nóng)民培訓工作就隨著農(nóng)村發(fā)展不斷進行深入。根據(jù)統(tǒng)計,僅僅在“十一五”期間我國共落實了150億元以上的資金進行了農(nóng)業(yè)農(nóng)民培訓,在全國各地展開了各種農(nóng)業(yè)培訓,參與人數(shù)達到1億人次以上。
1.2 農(nóng)業(yè)培訓的種類繁多,培訓目標相同,實施的要求也有很大的差別
當中很多的培訓沒有認真研究培訓項目出臺的相關背景,無法理解上級部門真實意圖,最終導致培訓的效果不盡人意,沒有得到想要的結果最后草草了事。因此,我們要吃透國家政策,充分領會上級領導部門的要求才是基層農(nóng)校的第一門必修課。譬如,“新型農(nóng)民科技培訓工程”就是2006年由農(nóng)業(yè)部牽頭、財政部支持組織實行,主要是針對我國很多地區(qū)沒有受過基本教育,缺乏科學知識和專業(yè)技能的農(nóng)民開展的,其目的主要是提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學技能,從而增加農(nóng)民的收入。通過以上例子我們可以看出培訓要求是確定培訓目標的合理依據(jù)?!靶滦娃r(nóng)民科技培訓工程”重點就是培養(yǎng)農(nóng)民的科學文化知識技能。基層的社區(qū)教育在制訂培訓方案,包括在選擇培訓對象時都要充分考慮個體差異,做到有的放矢的做好培訓工作,領悟上級部門培訓目的,有效提高培訓效果。
2 新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展與合作組織
在培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的過程中,基層的社區(qū)教育要摸清、摸透農(nóng)民的現(xiàn)實情況,才能更好地進行相關的培訓工作,有針對性地進行科學合理的農(nóng)業(yè)培訓課程。
2.1 掌握本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方向
地區(qū)經(jīng)濟綜合反映了當?shù)氐馁Y源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀,只有掌握這些才能知道當?shù)剞r(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè),以此來制訂職業(yè)農(nóng)民的培訓方案。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快農(nóng)業(yè)轉型升級,在培訓方案中給予集中體現(xiàn)。根據(jù)培訓對象和產(chǎn)業(yè)特色的不同,采取更加靈活多變的培訓方式。
2.2 掌握勞動力現(xiàn)狀
作為基層社區(qū)教育應該掌握本地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力的分布與現(xiàn)狀,比如勞動者年齡、性別、基本素質(zhì),人員地區(qū)分布等,把培訓重點放在企業(yè)、農(nóng)村合作社成員、種植養(yǎng)殖戶作為培訓人選,這些人群都具備成為職業(yè)農(nóng)民的潛在素質(zhì)??梢园阉麄兣囵B(yǎng)成為生產(chǎn)型、管理型或者技術型的新時期現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民。
3 新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展與專家引領
由于新型職業(yè)農(nóng)民培訓在我國還處在理論探索與實踐階段,與我們以往的傳統(tǒng)培訓有著很大差別。由此,作為基層培訓機構要認清目前的工作形式,做到因地制宜地開展相關培訓工作。
3.1 學習國外先進培訓理念
當今國外比較成熟的職業(yè)農(nóng)民培訓模式主要分為東亞、西歐和北美三個模式。東亞模式主要特點體現(xiàn)在人多地少、資源有限,很難形成較大的土地規(guī)模經(jīng)營;西歐模式主要以家庭農(nóng)場為主,通過多種教育方式對農(nóng)民進行培訓;北美模式主要是結合自身自然資源,土地肥沃等特點來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成立了以學校為主的農(nóng)業(yè)科教體系。我們可以通過借鑒以上幾種農(nóng)業(yè)培訓模式來制定針對本地區(qū)的培訓方法。
3.2 學習國外培訓經(jīng)驗
在我國職業(yè)農(nóng)民培訓模式分為“三類十一型”模式。其中,政府類別主要包括政府工程型、遠程教育型、創(chuàng)業(yè)扶持型、院校培育型和文化活動型;市場運作類主要包括產(chǎn)業(yè)促進型和合作組織型;政企配合類主要包括科技示范型、推廣服務型、科研項目型和園區(qū)依托型。我們作為最基層的社區(qū)教育應該結合當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟情況,以及不同的產(chǎn)業(yè)領域和不同的培訓目的來選擇不同的培訓方法。同時,盡快實現(xiàn)由政府主導向政企配合的重大轉變,時機成熟時就可以順利轉變?yōu)槭袌鲞\作類的模式當中去。
在培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的同時,也一定要緊緊抓住以建設社會主義新農(nóng)村為最終目的和任務的原則,始終如一地貫徹黨的方針政策。以基層農(nóng)民和社區(qū)教育為職業(yè)農(nóng)民培訓中的主要力量,我們在當中有著責無旁貸的責任。在培訓實施的整個過程中,我們首要任務是要把握好政府相關職能部門的政策法規(guī),熟悉當?shù)氐膶嶋H情況、同時加強與當?shù)鼗鶎愚r(nóng)民的交流。同時,關注我們最終的培訓效果。為社會主義新農(nóng)村建設和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的人員保障。
作者簡介:楊文軍,江蘇省句容市天王社區(qū)教育中心,一級教師。