關鍵詞：業(yè)務外包；高校圖書館

摘要：通過對江蘇省高校圖書館業(yè)務外包現(xiàn)狀進行調查研究，了解江蘇省高校圖書館業(yè)務外包的現(xiàn)狀，使我們更清楚地了解國內高校圖書館業(yè)務外包的基本情況、圖書館員對業(yè)務外包的態(tài)度，以及外包對圖書館發(fā)展的影響。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2014）04-0037-04

收稿日期：2014-03-10

作者簡介：袁婷(1987-)，撫州市委黨校圖書館管理學助教。1背景

江蘇省作為教育大省，高校分布眾多，對江蘇省高校圖書館業(yè)務外包現(xiàn)狀進行調查研究，對了解國內高校圖書館業(yè)務外包的現(xiàn)狀有著重要的參考作用。筆者根據(jù)“江蘇省高等學校圖書館名錄”（http://calis.nju.edu.cn/jalis_org/js_table.php）提供的高校圖書館，根據(jù)高校主體性質分類、江蘇省各地區(qū)高校分布，選取了江蘇省60所高校圖書館，通過電話訪談與電子郵件相結合的方式進行了關于江蘇省高校圖書館業(yè)務外包的專題調查。其中，53所高校圖書館有所回復，回復率為88.3%。其中有5所圖書館所有業(yè)務均沒有外包，因此，只對江蘇省內48所高校進行統(tǒng)計，分別為2所“985工程”高校，8所“211工程”高校，21所普通本科，15所普通專科，2所民辦院校。本次調查受訪者年齡主要在30～50歲之間，學歷主要為本科和研究生，平均在圖書館工作了15年以上，對圖書館工作有較為深入的了解，所以本調查問卷具有參考價值。在此筆者使用EXCEL軟件對本專題問卷調查進行了初步的統(tǒng)計分析，使我們更清楚地了解國內高校圖書館業(yè)務外包的基本情況、圖書館員對業(yè)務外包的態(tài)度，以及外包對圖書館發(fā)展的影響。

2江蘇省高校圖書館業(yè)務外包的調查結果

2.1江蘇省高校圖書館業(yè)務外包的種類及經(jīng)歷（見表1）

表1江蘇省高校圖書館業(yè)務外包的種類及經(jīng)歷

外包經(jīng)歷外包種類經(jīng)常偶爾曾經(jīng)外包從未外包計劃外包書刊采訪730380書刊分編2273124書刊裝訂371190網(wǎng)站建設744331回溯建庫539292流通工作412401數(shù)據(jù)庫管理653331人力資源521391信息服務420393自動化服務931323如表1所示，各業(yè)務外包種類在江蘇省高校圖書館均已開展，但不夠深入，主要集中在書刊分編和書刊裝訂，同時省內大多數(shù)高校圖書館還未全面開展業(yè)務外包，較多從未外包業(yè)務比例占75%以上。也有些圖書館計劃將信息服務、自動化服務、回溯建庫等業(yè)務外包出去。另外，調查發(fā)現(xiàn)圖書館外包的業(yè)務占館內所有業(yè)務的大概比例主要為2%～10%，已開展業(yè)務外包圖書館的外包年數(shù)主要在5～10年。

2.2高校圖書館業(yè)務外包的制度（見表2）

表2高校圖書館業(yè)務外包的制度

高校圖書館業(yè)務外包制度分析數(shù)量百分比具有自主權3368.75有專門外包部門1429.17有業(yè)務外包規(guī)劃1225如表2所示，高校圖書館業(yè)務外包制度分析主要體現(xiàn)為：其中在決定是否外包上具有自主權的圖書館有33個(68.75%)；有專門負責外包工作的決策、監(jiān)管的工作組或部門的圖書館有14個(29.17%)；有業(yè)務外包長期規(guī)劃的圖書館有12個(25%)，可見省內高校圖書館對業(yè)務外包有著比較高的自主權，有利于圖書館更好地開展業(yè)務外包活動，但是對于外包部門的設置和業(yè)務外包規(guī)劃重視不足。因此，規(guī)范高校圖書館業(yè)務外包流程顯得十分必要。合理的業(yè)務外包規(guī)章制度應該包括外包的計劃、外包的決策、專項經(jīng)費支持、固定格式的合同和外包的執(zhí)行與監(jiān)督等方面。

2.3高校圖書館業(yè)務外包的目的（見表3）

表3高校圖書館業(yè)務外包的目的（多選）

高校圖書館業(yè)務外包的目的數(shù)量為了節(jié)省成本14人力資源不足20專注于核心業(yè)務14規(guī)范某些業(yè)務流程3相關專業(yè)人員和設備缺乏7提高圖書館一線服務優(yōu)勢5加快日常工作周期22不妨試一試5如表3所示，高校圖書館選擇業(yè)務外包的目的主要是為了節(jié)省成本，加快日常工作周期，以便提供及時服務，其原因也是人力資源的不足，這些目的正是圖書館實施業(yè)務外包的意義所在。此外，也有些高校圖書館由于對外包業(yè)務質量的不放心、經(jīng)費問題以及政策限制等因素，擔心影響圖書館服務質量，認為不需要業(yè)務外包。

2.4高校圖書館選擇外包服務商的考慮因素（見表4）

表4高校圖書館選擇外包服務商的考慮因素（多選）

高校圖書館選擇外包服務商的考慮因素數(shù)量良好聲譽33價格27質量保證43專業(yè)素質34綜合實力28與外包商有過合作18袁婷：江蘇省高校圖書館業(yè)務外包現(xiàn)狀調查研究袁婷：江蘇省高校圖書館業(yè)務外包現(xiàn)狀調查研究如表4所示，高校圖書館選擇外包服務商的第一考慮因素為質量保證（43），其次專業(yè)素質（34）、良好聲譽（33）、綜合實力（28）、價格（27）為選擇外包商的一些重要因素，與外包商之前有過合作經(jīng)驗排名最后，可見高校圖書館選擇外包服務商時優(yōu)先考慮的是其所能提供的質量保證和專業(yè)素質，價格不是主導因素。事實上，在圖書館業(yè)務外包中最難以管理控制的也是選擇外包服務商。

2.5影響高校圖書館外包業(yè)務質量的因素（見表5）

表5影響高校圖書館業(yè)務外包質量的因素（多選）

影響高校圖書館業(yè)務外包質量的因素分析數(shù)量外包人員素質30外包商的穩(wěn)定發(fā)展33合同的規(guī)范要求21與外包商的及時溝通18其他4如表5所示，影響高校圖書館外包業(yè)務質量的關鍵因素是外包商的自身發(fā)展狀況和人員素質，同時，高校圖書館與外包商的及時溝通也在較大程度上影響了外包業(yè)務質量。此外，調查結果顯示與外包商之間簽訂的外包合約中涉及質量管理的圖書館有39個，比例約占81.25%，可見規(guī)范的合同是業(yè)務外包質量控制的一種有效方法。如在業(yè)務外包中出現(xiàn)錯誤，可由外包商與本館人員共同負責修改。

2.6高校圖書館外包業(yè)務的主要風險（見表6）

表6高校圖書館業(yè)務外包的主要風險（多選）

高校圖書館業(yè)務外包的主要風險數(shù)量對外包人員失控的風險20成本增加的風險7外包質量失控的風險34過分依賴外包商的風險24外包環(huán)境的不確定性13信息不對稱的風險9外包商違約的風險10單一外包商帶來壟斷的風險12法律爭議的風險5讀者對圖書館質疑的風險8其他1如表6所示，省內高校圖書館業(yè)務外包的主要風險依次是外包質量失控的風險(34)，過分依賴外包商的風險（24），對外包人員失控的風險(20)，外包環(huán)境的不確定性(13)。也有圖書館比較注重讀者的感受，如：江蘇廣播電視大學由于學校特點，學生主要為遠程學習，因此就較為擔心讀者質疑圖書館的風險。通過對圖書館業(yè)務外包的風險分析，進而加強風險控制，減少業(yè)務外包損失，增加業(yè)務外包效益。

2.7業(yè)務外包對高校圖書館的主要沖擊（見表7）

表7業(yè)務外包對高校圖書館的主要沖擊

對圖書館的主要沖擊數(shù)量百分比對員工利益的沖擊510.64對圖書館專業(yè)技術的沖擊714.89對圖書館服務質量的沖擊2144.68內部工作積極性和學習能力1429.79如表7所示，業(yè)務外包對高校圖書館服務質量沖擊最大，高達44.68%，同時對圖書館內部工作積極性和學習能力沖擊較大，占29.79%。而對圖書館員工利益、專業(yè)技術的沖擊則分別只占10.64%和14.89%。由此可見，外包質量是圖書館外包業(yè)務中的核心部分。業(yè)務外包后，絕大多數(shù)圖書館會對有關部門的人員做出相應的調整，如果圖書館進行組織重組，年紀較輕的館員比較容易接受新事物，所以也愿意接受新的工作，而年紀較長者不大愿意更換新的工作。一個圖書館如果有一支比較成熟的圖書館業(yè)務團隊，有利于圖書館的館藏資源結構的科學與合理。

2.8業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響（見表8）

表8業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響

業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響數(shù)量百分比有利于圖書館發(fā)展3266.67不利于圖書館發(fā)展510.42未知1122.91合計48100.00如表8所示，有66.67%的館員認為外包有利于圖書館發(fā)展，而認為外包不利于圖書館發(fā)展的只占10.42%，持未知態(tài)度的占22.91%，由此可見超過半數(shù)的圖書館員對外包持支持態(tài)度，認為業(yè)務外包在圖書館發(fā)展中能起到一定的積極作用。同時，34個圖書館稱外包的整體效果達到了預期目標。

2.9高校圖書館業(yè)務外包前的評估（見表9）

表9高校圖書館業(yè)務外包前的評估（多選）

高校圖書館業(yè)務外包前評估數(shù)量圖書館原有的業(yè)務流程與業(yè)務重點29對同行業(yè)務外包的情況進行調研37對外包商市場的情況進行調研23圖書館業(yè)務外包的預期效益10圖書館業(yè)務流程及人事的變動16對外包可能存在的風險進行評估21如表9所示，高校圖書館對業(yè)務外包會進行評估分析，主要體現(xiàn)在調研同行業(yè)務外包的情況、分析圖書館原有的業(yè)務流程與業(yè)務重點、了解外包商市場情況。對業(yè)務外包的可行性分析有利于圖書館業(yè)務外包的成功實施。調研中發(fā)現(xiàn)江蘇省有22個圖書館對業(yè)務外包進行過績效評估，良好的評估有助于圖書館外包質量的改善。

2.10高校圖書館對外包商的服務滿意度（見表10）

表10高校圖書館對外包商的滿意度滿意度服務類型非常滿意滿意一般不滿意非常不滿意服務效率4291500服務態(tài)度1371000服務質量0242211如表10所示，省內高校圖書館對外包商的服務滿意度傾向性明顯，過半的圖書館對外包商的服務效率、服務態(tài)度、服務質量持滿意態(tài)度，仍有30%左右的圖書館認為服務一般，需要改進。圖書館可以加強與外包商的溝通，對外包商提出一些要求，使得雙方長期合作，達到共贏。

3江蘇省高校圖書館業(yè)務外包分析

3.1業(yè)務外包工作進展

外包概念提出很多年，但實際工作進展不大。調查中發(fā)現(xiàn)并不是較大的圖書館就有外包業(yè)務，很多大館反而處在觀望的狀態(tài)中。比如：蘇州大學、揚州大學。而一些較小的館，比如江蘇經(jīng)貿職業(yè)技術學院在2004年就已經(jīng)有外包業(yè)務了。沒有外包的圖書館有些也有外包的計劃，但認為外包還不成熟，所以還沒有實施，或者只是MARC由書商隨書附送，屬于增值服務，也不算是業(yè)務外包。

3.2高校圖書館最具特色的服務

在談及各高校圖書館最具特色的服務，回答主要包括兩方面：一方面是與學科建設相關，比如：南京航空航天大學圖書館的航空航天文獻、西交利物浦大學的英文原版圖書、南京信息工程大學圖書館的氣象圖書資料齊全等。另一方面是與讀書活動有關，比如：南京財經(jīng)大學圖書館的主題閱覽區(qū)、蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術學院圖書館的書香班級、南京化工職業(yè)技術學院圖書館的愛心書屋。圖書館如能在做好圖書資料配備和基本的數(shù)據(jù)庫維護的基礎上，成功實施業(yè)務外包，將有更多的精力放在特色服務的建設上。

3.3高校圖書館具體外包情況

江蘇廣播電視大學業(yè)務外包主要有兩項：一項是圖書加工，外包給華茂和南京市新華書店，都是圖書采購中標單位，合同約定代加工，所以并不對圖書館產(chǎn)生額外費用，同時節(jié)約了圖書館的員工編制數(shù)。另一項是讀者流通服務，主要是閱覽室開放服務，勞務公司簽訂用工合同，待遇偏低，服務質量也一般。南京化工職業(yè)技術學院圖書館目前只有兩個內容是外包的，一個是書刊裝訂，一個是供書商的書刊分編。該館十幾年來一直將書刊裝訂工作外包，基本沒有問題，投入上也不太多。書刊分編從未完全相信供貨商的分編，他們自己必須一一核對，方可上架流通，否則會有問題。南京中醫(yī)藥大學圖書館業(yè)務外包僅限于圖書加工和期刊裝訂，業(yè)務外包由圖書館自主選擇，由于是不同的外包商，服務內容也不同。南京理工大學圖書館只對計算機硬件維修，空調、監(jiān)控設備的維保，過刊裝訂等業(yè)務進行了外包，其他業(yè)務目前還沒有實行業(yè)務外包。江蘇經(jīng)貿職業(yè)技術學院圖書館沒有臨時工，書刊分編業(yè)務經(jīng)常外包，也有外包部門。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院圖書館除了回溯建庫，問卷調查表內涉及的其他圖書館業(yè)務全部外包。

4業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響

4.1有利于圖書館員角色的轉變

圖書館管理越來越強調以讀者和用戶為本，卻忽略了作為服務主體的圖書館員的地位。業(yè)務外包后，圖書館工作人員的角色發(fā)生轉換，通過更深層次的服務和自身綜合素質的提高，改變圖書館員的形象。當其他各種事務型、技術型的業(yè)務被一一外包之后，圖書館員如何從積極的角度認識業(yè)務外包帶來的影響，化危為機，關系到圖書館員在這一變革時代如何繼續(xù)體現(xiàn)自身的價值的問題［1］。圖書館業(yè)務外包一定程度上有利于圖書館員發(fā)揮自身的創(chuàng)造性，增強館員在圖書館的核心地位。圖書館通過將原來重復性的、簡單的、事務性業(yè)務外包，使得圖書館員從這些業(yè)務中解脫出來，獲得更多的學習時間，可以不斷提高自身的綜合素質和服務能力，便能在更高層次上開展服務［2］。圖書館員需要更新觀念，調整心態(tài)，培養(yǎng)危機意識，不斷提升技能，尋找新的工作方向。

業(yè)務外包給了圖書館員一個發(fā)展的新方向，將圖書館服務主動推向社會，擔負起信息導航員的角色。圖書館員的職責就是幫助人們選擇信息、評價信息，對信息資源進行合理的優(yōu)化，形成有序化、濃縮化、精細化的“信息塊”，可以方便地進行信息檢索和信息存?。?］。就圖書館核心能力對圖書館員的要求來說，應該一方面提升圖書館員的核心能力，以提高整個圖書館的競爭優(yōu)勢和能力。另一方面, 在具體的工作和崗位中應該培養(yǎng)核心館員，以形成對全館工作的輻射、凝聚和帶動作用［4］。

4.2有利于提高圖書館的地位

業(yè)務外包作為一種新型的圖書館管理模式，對于提高圖書館的工作效率、促進圖書館的工作重心轉移、提高服務質量具有重要的作用。但一個圖書館不能將所有業(yè)務都外包出去，否則就會影響圖書館的公益性和開放性，教育與保存文化遺產(chǎn)的社會職能也可能隨之消失［5］，圖書館必須保留一定的核心業(yè)務。

業(yè)務外包培養(yǎng)了圖書館的競爭對手，圖書館將會面臨人才流失的危險，進而服務水平和服務質量下降，在一定程度上損害了圖書館的形象和信譽，圖書館將在很大程度上喪失組織學習的機會和載體，容易造成人力資源的流失以及員工甚至整個組織的經(jīng)驗積累不足。圖書館應建立健全激勵機制，形成有利于圖書館員學習進取、開拓創(chuàng)新的良好氛圍，避免圖書館重要人才的流失。

參考文獻：

［1］梁培之.圖書館業(yè)務外包情況下圖書館員的角色與地位的變化［J］.圖書情報工作,2006(11)：47-49.

［2］藍惠群.我國圖書館人力資源管理的創(chuàng)新［J］.中華醫(yī)學圖書情報雜志，2005(5)：5-7.

［3］幸辛.信息社會圖書館的創(chuàng)新與發(fā)展［J］.情報科學，2004(12)：1427-1429.

［4］鄭建明，宋海艷.論圖書館員與圖書館核心能力［J］.新世紀圖書館，2008(2)：12-16.

［5］王萍.美國圖書館業(yè)務外包極端化的危害性分析［J］.江蘇圖書館學報，1999(5)：49-50.

（編校：崔萌）

2.8業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響（見表8）

表8業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響

業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響數(shù)量百分比有利于圖書館發(fā)展3266.67不利于圖書館發(fā)展510.42未知1122.91合計48100.00如表8所示，有66.67%的館員認為外包有利于圖書館發(fā)展，而認為外包不利于圖書館發(fā)展的只占10.42%，持未知態(tài)度的占22.91%，由此可見超過半數(shù)的圖書館員對外包持支持態(tài)度，認為業(yè)務外包在圖書館發(fā)展中能起到一定的積極作用。同時，34個圖書館稱外包的整體效果達到了預期目標。

2.9高校圖書館業(yè)務外包前的評估（見表9）

表9高校圖書館業(yè)務外包前的評估（多選）

高校圖書館業(yè)務外包前評估數(shù)量圖書館原有的業(yè)務流程與業(yè)務重點29對同行業(yè)務外包的情況進行調研37對外包商市場的情況進行調研23圖書館業(yè)務外包的預期效益10圖書館業(yè)務流程及人事的變動16對外包可能存在的風險進行評估21如表9所示，高校圖書館對業(yè)務外包會進行評估分析，主要體現(xiàn)在調研同行業(yè)務外包的情況、分析圖書館原有的業(yè)務流程與業(yè)務重點、了解外包商市場情況。對業(yè)務外包的可行性分析有利于圖書館業(yè)務外包的成功實施。調研中發(fā)現(xiàn)江蘇省有22個圖書館對業(yè)務外包進行過績效評估，良好的評估有助于圖書館外包質量的改善。

2.10高校圖書館對外包商的服務滿意度（見表10）

表10高校圖書館對外包商的滿意度滿意度服務類型非常滿意滿意一般不滿意非常不滿意服務效率4291500服務態(tài)度1371000服務質量0242211如表10所示，省內高校圖書館對外包商的服務滿意度傾向性明顯，過半的圖書館對外包商的服務效率、服務態(tài)度、服務質量持滿意態(tài)度，仍有30%左右的圖書館認為服務一般，需要改進。圖書館可以加強與外包商的溝通，對外包商提出一些要求，使得雙方長期合作，達到共贏。

3江蘇省高校圖書館業(yè)務外包分析

3.1業(yè)務外包工作進展

外包概念提出很多年，但實際工作進展不大。調查中發(fā)現(xiàn)并不是較大的圖書館就有外包業(yè)務，很多大館反而處在觀望的狀態(tài)中。比如：蘇州大學、揚州大學。而一些較小的館，比如江蘇經(jīng)貿職業(yè)技術學院在2004年就已經(jīng)有外包業(yè)務了。沒有外包的圖書館有些也有外包的計劃，但認為外包還不成熟，所以還沒有實施，或者只是MARC由書商隨書附送，屬于增值服務，也不算是業(yè)務外包。

3.2高校圖書館最具特色的服務

在談及各高校圖書館最具特色的服務，回答主要包括兩方面：一方面是與學科建設相關，比如：南京航空航天大學圖書館的航空航天文獻、西交利物浦大學的英文原版圖書、南京信息工程大學圖書館的氣象圖書資料齊全等。另一方面是與讀書活動有關，比如：南京財經(jīng)大學圖書館的主題閱覽區(qū)、蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術學院圖書館的書香班級、南京化工職業(yè)技術學院圖書館的愛心書屋。圖書館如能在做好圖書資料配備和基本的數(shù)據(jù)庫維護的基礎上，成功實施業(yè)務外包，將有更多的精力放在特色服務的建設上。

3.3高校圖書館具體外包情況

江蘇廣播電視大學業(yè)務外包主要有兩項：一項是圖書加工，外包給華茂和南京市新華書店，都是圖書采購中標單位，合同約定代加工，所以并不對圖書館產(chǎn)生額外費用，同時節(jié)約了圖書館的員工編制數(shù)。另一項是讀者流通服務，主要是閱覽室開放服務，勞務公司簽訂用工合同，待遇偏低，服務質量也一般。南京化工職業(yè)技術學院圖書館目前只有兩個內容是外包的，一個是書刊裝訂，一個是供書商的書刊分編。該館十幾年來一直將書刊裝訂工作外包，基本沒有問題，投入上也不太多。書刊分編從未完全相信供貨商的分編，他們自己必須一一核對，方可上架流通，否則會有問題。南京中醫(yī)藥大學圖書館業(yè)務外包僅限于圖書加工和期刊裝訂，業(yè)務外包由圖書館自主選擇，由于是不同的外包商，服務內容也不同。南京理工大學圖書館只對計算機硬件維修，空調、監(jiān)控設備的維保，過刊裝訂等業(yè)務進行了外包，其他業(yè)務目前還沒有實行業(yè)務外包。江蘇經(jīng)貿職業(yè)技術學院圖書館沒有臨時工，書刊分編業(yè)務經(jīng)常外包，也有外包部門。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院圖書館除了回溯建庫，問卷調查表內涉及的其他圖書館業(yè)務全部外包。

4業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響

4.1有利于圖書館員角色的轉變

圖書館管理越來越強調以讀者和用戶為本，卻忽略了作為服務主體的圖書館員的地位。業(yè)務外包后，圖書館工作人員的角色發(fā)生轉換，通過更深層次的服務和自身綜合素質的提高，改變圖書館員的形象。當其他各種事務型、技術型的業(yè)務被一一外包之后，圖書館員如何從積極的角度認識業(yè)務外包帶來的影響，化危為機，關系到圖書館員在這一變革時代如何繼續(xù)體現(xiàn)自身的價值的問題［1］。圖書館業(yè)務外包一定程度上有利于圖書館員發(fā)揮自身的創(chuàng)造性，增強館員在圖書館的核心地位。圖書館通過將原來重復性的、簡單的、事務性業(yè)務外包，使得圖書館員從這些業(yè)務中解脫出來，獲得更多的學習時間，可以不斷提高自身的綜合素質和服務能力，便能在更高層次上開展服務［2］。圖書館員需要更新觀念，調整心態(tài)，培養(yǎng)危機意識，不斷提升技能，尋找新的工作方向。

業(yè)務外包給了圖書館員一個發(fā)展的新方向，將圖書館服務主動推向社會，擔負起信息導航員的角色。圖書館員的職責就是幫助人們選擇信息、評價信息，對信息資源進行合理的優(yōu)化，形成有序化、濃縮化、精細化的“信息塊”，可以方便地進行信息檢索和信息存取［3］。就圖書館核心能力對圖書館員的要求來說，應該一方面提升圖書館員的核心能力，以提高整個圖書館的競爭優(yōu)勢和能力。另一方面, 在具體的工作和崗位中應該培養(yǎng)核心館員，以形成對全館工作的輻射、凝聚和帶動作用［4］。

4.2有利于提高圖書館的地位

業(yè)務外包作為一種新型的圖書館管理模式，對于提高圖書館的工作效率、促進圖書館的工作重心轉移、提高服務質量具有重要的作用。但一個圖書館不能將所有業(yè)務都外包出去，否則就會影響圖書館的公益性和開放性，教育與保存文化遺產(chǎn)的社會職能也可能隨之消失［5］，圖書館必須保留一定的核心業(yè)務。

業(yè)務外包培養(yǎng)了圖書館的競爭對手，圖書館將會面臨人才流失的危險，進而服務水平和服務質量下降，在一定程度上損害了圖書館的形象和信譽，圖書館將在很大程度上喪失組織學習的機會和載體，容易造成人力資源的流失以及員工甚至整個組織的經(jīng)驗積累不足。圖書館應建立健全激勵機制，形成有利于圖書館員學習進取、開拓創(chuàng)新的良好氛圍，避免圖書館重要人才的流失。

參考文獻：

［1］梁培之.圖書館業(yè)務外包情況下圖書館員的角色與地位的變化［J］.圖書情報工作,2006(11)：47-49.

［2］藍惠群.我國圖書館人力資源管理的創(chuàng)新［J］.中華醫(yī)學圖書情報雜志，2005(5)：5-7.

［3］幸辛.信息社會圖書館的創(chuàng)新與發(fā)展［J］.情報科學，2004(12)：1427-1429.

［4］鄭建明，宋海艷.論圖書館員與圖書館核心能力［J］.新世紀圖書館，2008(2)：12-16.

［5］王萍.美國圖書館業(yè)務外包極端化的危害性分析［J］.江蘇圖書館學報，1999(5)：49-50.

（編校：崔萌）

2.8業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響（見表8）

表8業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響

業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響數(shù)量百分比有利于圖書館發(fā)展3266.67不利于圖書館發(fā)展510.42未知1122.91合計48100.00如表8所示，有66.67%的館員認為外包有利于圖書館發(fā)展，而認為外包不利于圖書館發(fā)展的只占10.42%，持未知態(tài)度的占22.91%，由此可見超過半數(shù)的圖書館員對外包持支持態(tài)度，認為業(yè)務外包在圖書館發(fā)展中能起到一定的積極作用。同時，34個圖書館稱外包的整體效果達到了預期目標。

2.9高校圖書館業(yè)務外包前的評估（見表9）

表9高校圖書館業(yè)務外包前的評估（多選）

高校圖書館業(yè)務外包前評估數(shù)量圖書館原有的業(yè)務流程與業(yè)務重點29對同行業(yè)務外包的情況進行調研37對外包商市場的情況進行調研23圖書館業(yè)務外包的預期效益10圖書館業(yè)務流程及人事的變動16對外包可能存在的風險進行評估21如表9所示，高校圖書館對業(yè)務外包會進行評估分析，主要體現(xiàn)在調研同行業(yè)務外包的情況、分析圖書館原有的業(yè)務流程與業(yè)務重點、了解外包商市場情況。對業(yè)務外包的可行性分析有利于圖書館業(yè)務外包的成功實施。調研中發(fā)現(xiàn)江蘇省有22個圖書館對業(yè)務外包進行過績效評估，良好的評估有助于圖書館外包質量的改善。

2.10高校圖書館對外包商的服務滿意度（見表10）

表10高校圖書館對外包商的滿意度滿意度服務類型非常滿意滿意一般不滿意非常不滿意服務效率4291500服務態(tài)度1371000服務質量0242211如表10所示，省內高校圖書館對外包商的服務滿意度傾向性明顯，過半的圖書館對外包商的服務效率、服務態(tài)度、服務質量持滿意態(tài)度，仍有30%左右的圖書館認為服務一般，需要改進。圖書館可以加強與外包商的溝通，對外包商提出一些要求，使得雙方長期合作，達到共贏。

3江蘇省高校圖書館業(yè)務外包分析

3.1業(yè)務外包工作進展

外包概念提出很多年，但實際工作進展不大。調查中發(fā)現(xiàn)并不是較大的圖書館就有外包業(yè)務，很多大館反而處在觀望的狀態(tài)中。比如：蘇州大學、揚州大學。而一些較小的館，比如江蘇經(jīng)貿職業(yè)技術學院在2004年就已經(jīng)有外包業(yè)務了。沒有外包的圖書館有些也有外包的計劃，但認為外包還不成熟，所以還沒有實施，或者只是MARC由書商隨書附送，屬于增值服務，也不算是業(yè)務外包。

3.2高校圖書館最具特色的服務

在談及各高校圖書館最具特色的服務，回答主要包括兩方面：一方面是與學科建設相關，比如：南京航空航天大學圖書館的航空航天文獻、西交利物浦大學的英文原版圖書、南京信息工程大學圖書館的氣象圖書資料齊全等。另一方面是與讀書活動有關，比如：南京財經(jīng)大學圖書館的主題閱覽區(qū)、蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術學院圖書館的書香班級、南京化工職業(yè)技術學院圖書館的愛心書屋。圖書館如能在做好圖書資料配備和基本的數(shù)據(jù)庫維護的基礎上，成功實施業(yè)務外包，將有更多的精力放在特色服務的建設上。

3.3高校圖書館具體外包情況

江蘇廣播電視大學業(yè)務外包主要有兩項：一項是圖書加工，外包給華茂和南京市新華書店，都是圖書采購中標單位，合同約定代加工，所以并不對圖書館產(chǎn)生額外費用，同時節(jié)約了圖書館的員工編制數(shù)。另一項是讀者流通服務，主要是閱覽室開放服務，勞務公司簽訂用工合同，待遇偏低，服務質量也一般。南京化工職業(yè)技術學院圖書館目前只有兩個內容是外包的，一個是書刊裝訂，一個是供書商的書刊分編。該館十幾年來一直將書刊裝訂工作外包，基本沒有問題，投入上也不太多。書刊分編從未完全相信供貨商的分編，他們自己必須一一核對，方可上架流通，否則會有問題。南京中醫(yī)藥大學圖書館業(yè)務外包僅限于圖書加工和期刊裝訂，業(yè)務外包由圖書館自主選擇，由于是不同的外包商，服務內容也不同。南京理工大學圖書館只對計算機硬件維修，空調、監(jiān)控設備的維保，過刊裝訂等業(yè)務進行了外包，其他業(yè)務目前還沒有實行業(yè)務外包。江蘇經(jīng)貿職業(yè)技術學院圖書館沒有臨時工，書刊分編業(yè)務經(jīng)常外包，也有外包部門。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院圖書館除了回溯建庫，問卷調查表內涉及的其他圖書館業(yè)務全部外包。

4業(yè)務外包對高校圖書館發(fā)展的影響

4.1有利于圖書館員角色的轉變

圖書館管理越來越強調以讀者和用戶為本，卻忽略了作為服務主體的圖書館員的地位。業(yè)務外包后，圖書館工作人員的角色發(fā)生轉換，通過更深層次的服務和自身綜合素質的提高，改變圖書館員的形象。當其他各種事務型、技術型的業(yè)務被一一外包之后，圖書館員如何從積極的角度認識業(yè)務外包帶來的影響，化危為機，關系到圖書館員在這一變革時代如何繼續(xù)體現(xiàn)自身的價值的問題［1］。圖書館業(yè)務外包一定程度上有利于圖書館員發(fā)揮自身的創(chuàng)造性，增強館員在圖書館的核心地位。圖書館通過將原來重復性的、簡單的、事務性業(yè)務外包，使得圖書館員從這些業(yè)務中解脫出來，獲得更多的學習時間，可以不斷提高自身的綜合素質和服務能力，便能在更高層次上開展服務［2］。圖書館員需要更新觀念，調整心態(tài)，培養(yǎng)危機意識，不斷提升技能，尋找新的工作方向。

業(yè)務外包給了圖書館員一個發(fā)展的新方向，將圖書館服務主動推向社會，擔負起信息導航員的角色。圖書館員的職責就是幫助人們選擇信息、評價信息，對信息資源進行合理的優(yōu)化，形成有序化、濃縮化、精細化的“信息塊”，可以方便地進行信息檢索和信息存?。?］。就圖書館核心能力對圖書館員的要求來說，應該一方面提升圖書館員的核心能力，以提高整個圖書館的競爭優(yōu)勢和能力。另一方面, 在具體的工作和崗位中應該培養(yǎng)核心館員，以形成對全館工作的輻射、凝聚和帶動作用［4］。

4.2有利于提高圖書館的地位

業(yè)務外包作為一種新型的圖書館管理模式，對于提高圖書館的工作效率、促進圖書館的工作重心轉移、提高服務質量具有重要的作用。但一個圖書館不能將所有業(yè)務都外包出去，否則就會影響圖書館的公益性和開放性，教育與保存文化遺產(chǎn)的社會職能也可能隨之消失［5］，圖書館必須保留一定的核心業(yè)務。

業(yè)務外包培養(yǎng)了圖書館的競爭對手，圖書館將會面臨人才流失的危險，進而服務水平和服務質量下降，在一定程度上損害了圖書館的形象和信譽，圖書館將在很大程度上喪失組織學習的機會和載體，容易造成人力資源的流失以及員工甚至整個組織的經(jīng)驗積累不足。圖書館應建立健全激勵機制，形成有利于圖書館員學習進取、開拓創(chuàng)新的良好氛圍，避免圖書館重要人才的流失。

參考文獻：

［1］梁培之.圖書館業(yè)務外包情況下圖書館員的角色與地位的變化［J］.圖書情報工作,2006(11)：47-49.

［2］藍惠群.我國圖書館人力資源管理的創(chuàng)新［J］.中華醫(yī)學圖書情報雜志，2005(5)：5-7.

［3］幸辛.信息社會圖書館的創(chuàng)新與發(fā)展［J］.情報科學，2004(12)：1427-1429.

［4］鄭建明，宋海艷.論圖書館員與圖書館核心能力［J］.新世紀圖書館，2008(2)：12-16.

［5］王萍.美國圖書館業(yè)務外包極端化的危害性分析［J］.江蘇圖書館學報，1999(5)：49-50.

（編校：崔萌）