摘 要:目前,氣候和環(huán)境在惡化,溫室效應(yīng)也在不斷地加劇。在此情況下,為了實現(xiàn)溫室氣體減排的目標,更多的人和建筑商將目光轉(zhuǎn)向低碳建筑。筆者從低碳建筑項目的特點出發(fā),在此基礎(chǔ)上對低碳建筑項目管理模式進行分析和探討,希望這些分析和探討對大家有借鑒的意義。
關(guān)鍵詞:低碳建筑;項目管理;全壽命周期
我國是能源消耗大國,在世界排第二位,溫室氣體的排放也在全球排第二位。能源消耗增長率會出現(xiàn)高于GDP的增長幅度的情況,也就是說我國經(jīng)濟的能源消耗彈性比1大。在消耗的能源當(dāng)中,碳占到很大的比重。過度的碳排放會造成環(huán)境氣候的惡化,全球氣溫會隨之升高。粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式給能源造成了很大的壓力,因此,未來的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此,必須減少碳的排放量,降低碳排放速度,降低溫度上升。
1 低碳建筑項目特點分析
低碳建筑項目的一個核心要求是全壽命周期排放的二氧化碳得到最低。可見,和一般建筑相比,低碳建筑的核心在于二氧化碳的排放量。低碳建筑項目具有的特點如下:
(1)外部性強。低碳建筑的目的是降低溫室氣體的排放量,而受益者是社會公眾,因此具有明顯的外部性。
(2)低碳目標復(fù)雜。低碳建筑的實現(xiàn)需要從規(guī)劃設(shè)計、建筑施工以及竣工等方面做起,因此比較復(fù)雜。此外,還包括合理的延長壽命周期,實現(xiàn)運營維護期低碳以及對建筑物的拆除進行加強。
(3)技術(shù)復(fù)雜。低碳建筑的工藝復(fù)雜,而涉及的技術(shù)更是廣泛。主要包括材料和設(shè)備技術(shù)、建筑設(shè)計技術(shù)、運營和維護技術(shù)、施工技術(shù)以及拆除和再利用技術(shù)等。這些都給低碳建筑的實施造成了阻礙和難度。
(4)初始投資成本大。在前期,建筑業(yè)主需要將大量的資金投入到其中,主要購買以下設(shè)備:低耗能設(shè)備、隔熱材料以及保溫材料等。因此,政府激勵性資金的介入非常關(guān)鍵。
2 低碳建筑全壽命周期項目管理模式
目前,針對低碳建筑應(yīng)該實行政府引導(dǎo)、監(jiān)督的項目管理模式。針對建設(shè)業(yè)主自建自用項目,由于低碳建筑周期長和建設(shè)業(yè)主自身局限性,因此難以考慮綜合效益,這時就需要政府進行監(jiān)督和引導(dǎo)。針對非自建自用項目,建筑業(yè)主要想全程參與到運營維護期中是很難的,就會導(dǎo)致建設(shè)業(yè)主和所有權(quán)業(yè)主的脫節(jié)。這時,全壽命周期項目管理模式便是:政府監(jiān)督、引導(dǎo),并且讓低碳管理方進行全程的參與和監(jiān)督。
我們可以對該管理模式進行概括,即“一定位、四階段、十主體”。將低碳建筑作為核心,低碳管理方會對全壽命項目管理進行全程的參與。在低碳管理方的監(jiān)管下,業(yè)主對各階段的參與主體進行整合。建設(shè)業(yè)主對建設(shè)管理進行負責(zé),當(dāng)?shù)吞冀ㄖ嶓w形成之后,就會將其轉(zhuǎn)移到所有權(quán)業(yè)主,或者是由建設(shè)業(yè)主繼續(xù)實施運營維護和拆除管理。該模式有十主體和四個階段,在各個階段需要由不同參與主體進行配合和協(xié)作。其中,低碳管理的三大核心主體是政府、低碳管理方法和業(yè)主。
政府的主要責(zé)任時進行引導(dǎo)和監(jiān)督,在宏觀層面上,對低碳建筑市場的發(fā)展進行引導(dǎo)和激勵。需要指出的是,關(guān)于建筑物壽命屆滿后其所有權(quán)的歸屬,我國法律到目前為止還沒有做出明確的歸屬。所以,拆除回收利用責(zé)任主體主要分為以下兩種情況:如果業(yè)主繼續(xù)對所有權(quán)繼續(xù)享有時,那么需要由其繼續(xù)進行負責(zé)。否則,則應(yīng)該讓政府進行負責(zé)。低碳評價機構(gòu)是低碳建筑的外部約束機制,其主要對低碳建筑全壽命周期進行動態(tài)的評估。和企業(yè)內(nèi)部評價不同,低碳評價機構(gòu)主要針對低碳建筑進行低碳等級評價,此外度低碳建筑的全面有效實現(xiàn)進行有效監(jiān)督,建立示范小區(qū),關(guān)注環(huán)保和低碳,對節(jié)能意識和低碳意識進行宣傳。
(1)低碳建筑目標形成階段。低碳建筑項目管理的首要階段就是目標形成階段。目標形成階段主要包括以下三個環(huán)節(jié):前期的投資和決策、規(guī)劃設(shè)計以及招標投標。低碳目標包括效果性目標和效率性目標兩個方面,最終的目的是實現(xiàn)全壽命周期碳排放量達到最低。在投資階段,低碳目標會形成。當(dāng)建筑業(yè)主選定投資意向后,會讓有關(guān)機構(gòu)對于項目的可行性進行充分的論證,尤其要從城市更新改造角度對規(guī)劃設(shè)計的合理性進行論證。而低碳管理方需要對項目可行性進行核準,主要從社會環(huán)境影響角度和技術(shù)經(jīng)濟兩個方面出發(fā),之后會給予建設(shè)業(yè)主一些決策建議。假如有關(guān)部門批準了立項,這時項目管理目標就形成了,也可以完成對以下基本參數(shù)的確定:環(huán)境影響、建設(shè)周期、使用功能等。圖紙設(shè)計會對低碳目標進行定型,也就是說用圖紙的形式將低碳建筑目標確定下來。低碳管理方需要對建筑朝向、體型系數(shù)進行審查,嚴格的審核可再生能源利用設(shè)計和拆除設(shè)計等。招投標會把低碳建筑目標分解到項目參與各方之中。在這個階段,合同多,主體也多,因此管理的難度比較大。作為低碳管理方,需要建立低碳建筑實施企業(yè)名錄,對安全文明施工措施等進行嚴格的審核。
(2)低碳建筑實體形成階段。該階段對于全壽命周期低碳排放具有重要的意義。在這個階段,低碳管理方和建設(shè)業(yè)主需要履行好以下建設(shè)管理職能:信息管理、工程變更管理、環(huán)境影響管理、材料設(shè)備采購管理、低碳評價管理以及低碳技術(shù)研發(fā)管理等。關(guān)于設(shè)計變更管理。我國施工階段設(shè)立執(zhí)行率比較低,對于批準的設(shè)計并沒有在施工階段得到實施。因此,一定要嚴格對合同和圖紙交底進行執(zhí)行,做到責(zé)任明確。加強設(shè)計變更管理,有的設(shè)計變更會嚴重影響低碳建筑目標的實現(xiàn),這時就需要馬上報審設(shè)計審批機構(gòu)。在得到同意后,才可以進行施工。施工方案審批管理也要進一步地加強,施工方案的不完善會直接導(dǎo)致返工。加強設(shè)備事中標控制,構(gòu)建低碳生產(chǎn)企業(yè)名錄。加強設(shè)備采購管理,鼓勵優(yōu)化施工方案,將驗收方案報審低碳管理方。
3 結(jié)束語
目前,我國經(jīng)濟得到迅速發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,GDP增長幅度大,但是,這些經(jīng)濟發(fā)展的成果是建立在巨大的能源消耗的基礎(chǔ)上。因此,低碳建筑是建筑發(fā)展的一個重要方向,關(guān)于綠色低碳的建筑項目管理也就至關(guān)重要。
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作者簡介:黃曉幸(1982—),女,湖北武漢人,碩士,武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院講師,研究方向:建筑與土木工程。