趙中亮

摘要：網絡群體性事件是當今社會生活、社會關系與網絡的先進技術結合下的新型產物,它拓寬了民意表達渠道，但也給社會帶來了較大的不良影響。這客觀要求我們運用一分為二的觀點，理性看待網絡群體性事件，從而促進社會健康、和諧發(fā)展。

關鍵詞：網絡群體性事件；網絡輿論；理性

近年來，由于信息技術應用的迅速普及和加速升級，中國互聯(lián)網行業(yè)取得了飛速發(fā)展?！?014年1月《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》顯示，當前中國網民數(shù)量高達6.18億，手機網民數(shù)量達5億人，微博用戶數(shù)達2.808億，”［1］從這組數(shù)據(jù)可以看出網絡虛擬世界已經成為現(xiàn)實世界的重要組成部分，尤其是微信的便捷性，瞬間把普通民眾壓抑已久的民意表達渴望送上了高鐵。在這里，各種思想在交流、各種火花在碰撞，他們之間沒有高低貴賤、沒有僻壤鬧市，有的只是集聚的思想江流，匯集、匯集、再匯集。最終，一個網絡群體事件、又一個網絡群體事件，層出不窮，怎么辦？是堵、是泄、是分，不同的處理方式，必然導致不同的后果，因此，理性看待網絡群體性事件，勢在必行。

一、 網絡群體性事件的內涵

網絡群體性事件不像其它群體性事件那樣，通過集體上訪、集會、游行、阻塞交通、圍堵黨政機關等形式來對政府和社會造成影響，而是通過號召組織大量網民，運用一些過激言論或者夸張的事例、圖片、視屏等看似有悖常理的方式，加大輿論宣傳，引起整個社會的關注，以達到引起政府高度重視，從而影響甚至左右事件發(fā)展進程的目的?？梢哉f網絡群體性事件看似虛擬飄渺，但對整個社會的影響，對我們政府管理職能的要求卻非同小可，因此客觀要求我們必須重視群體性事件

二、網絡群體性事件的特征及影響

網絡群體性事事件往往是迅不及耳，瞬間奔騰而來，也許是當事人的一個不經意間的舉動，或者是一個下意識的應答，轉瞬就會造成滿城風雨，讓人如汪洋中的一葉扁舟，任由巨浪拍打，聽天由命。但是如果認真分析總結歷次網絡群體性事件，我們不難發(fā)現(xiàn)它們具有一定的共同特征。

1、自發(fā)、無組織性強 。盡管網絡群體性事件的參與者和圍觀者是如此的蔚為壯觀，以致讓人不寒而栗，但是有一點確是不爭的事實，這就是，廣大網民之間，絕大多數(shù)都是陌生人，他們來自五湖四海，遍布大江南，你不認識我，我也不熟悉你，大多都是自發(fā)參與，也不存在明確的領導者與組織者，是網絡把一個個毫不相干的個體匯成了強大的網絡輿論潮流，但是一旦奔騰起來，卻猶如泥石流般泥沙俱下，勢不可擋。

2、草根情結色彩嚴重。網絡群體性事件中，天南海北的網民絕大部分都來自社會的底層，他們都不滿足于自己的社會地位、經濟基礎，都懷有一顆涌入上一層社會團體的渴求之心，但殘酷的現(xiàn)實卻是，社會階層的進一步分化、貧富差距的進一步拉開，加上一些地方政府偏頗的政績觀，過分的追求GDP效應，更是把廣大網民推向了政府的對立面、從而強化了他們的仇官、仇富的草根情結。直接的后果就是政府的信譽度直線下滑，官方很難獲得網民的信任，他們對政府所做的一切都持懷疑態(tài)度，一些官方的回復甚至反而成為網民們新的靶子，成為新一輪質疑的對象。正像網上流傳的那樣，官方所說的一切都是假的，假的是假的，真的也是假的，可以說這種仇官、仇富的心理形成可謂冰凍三尺非一日之寒，要想化解絕非一日之功。

3、無目的、跟風、炒作現(xiàn)象普遍。在網絡群體性事件中，許多網民往往是因好奇心作怪，盲目跟風追隨甚至起哄而對某件事緊追不舍，為滿足自己的好奇心，而采用各種手段去探求事情的真相和本來面目，甚至為一睹廬山真面目無所不用其極展開人肉搜索?？梢哉f在網絡群體性事件中，廣大網民往往是你方唱罷我登場，爭相轉發(fā)網絡大鱷的言辭，甚至以此為榮。因此其無目的性、跟風及炒作現(xiàn)象十分普遍。

4、毀譽參半，得失不一。由于網絡世界自身虛擬性、網絡性、傳播迅速等特點，一旦網絡群體性事件爆發(fā)，就會如潮水一般，快速發(fā)酵、升溫在社會上造成極大的反響，這必然倒逼網絡事件要迅速得以解決。但是，由于網絡是把雙刃劍，一方面，網絡群體性事件爆發(fā)后，由于輿論的壓力地方政府不得不高度重視，從而使普通民眾的久懸不決、利益不公、權利主體失衡等問題得以很快解決。但是另一方面，也給不法分子以利用網絡的虛擬性及連鎖型特點的機會，去擾亂正常的社會秩序，甚至破壞司法程序，給社會帶來一些不良影響。

三、網絡群體性事件的成因

伴隨著我國改革開放的深入，社會深層次的各種矛盾、利益博弈、政治訴求、話語表達等都會借助網絡的平臺，導致網絡群體性事件的發(fā)生。概括起來有以下幾個方面的原因：

1、轉型期利益重新分配錯位。改革開放30多年來，我國經濟發(fā)展在取得巨大成就的同時，也帶來了貧富差距拉大、利益分配不公、矛盾沖突嚴重等一系列問題。尤其許多地方政府唯GDP的錯誤發(fā)展思路，導致在實際社會中嫌貧愛富，傾向于唯企業(yè)、唯老板而馬頭是瞻，甚至不惜以掠奪性開發(fā)、破壞自然環(huán)境，破環(huán)子孫后代生存資源為代價求得自己的政績。這一做法直接的后果就是輕視百姓的就業(yè)機會和生存環(huán)境。更讓人不能容忍的是，某些地方政府打著造福人民的幌子做著損害百姓事情，而且以此為代價取得的所謂發(fā)展成果不與民共享，從而激化社會成員間的利益矛盾，長此以往政府和群眾就不再是魚水關系，而是水火關系，并外化為各種充盈著不公情緒的社會糾紛，最終發(fā)展成為網絡群體性事件。

2、現(xiàn)實社會中民意表達渠道缺失。目前，隨著改革開放的日益深入，廣大民眾已不再簡單的滿足于物質方面的富裕，他們已逐漸開始追求精神層面的滿足。更多自尊、更多話語權、更多民主權利觀念空前高漲，但令人遺憾的是許多政府管理職能定位卻落伍于時代，仍是舊調重弾，跟不上經濟發(fā)展和民主意識增長的需要。他們熱衷于洽談項目、傾心于招商引資，而視民眾民生、合理利益訴求為雜音，置民意、民怨于腦外。更有甚者，一些基層政府、行政執(zhí)法機關不僅沒有發(fā)揮公共服務職能，反而演變?yōu)樽柚菇鉀Q普通民眾問題的鴻溝。而縱觀“網絡群體性事件”的參與者往往都是自己失去合法權益受到侵害的草根階層。他們要么經濟拮據(jù)，沒有經濟實力打官司；要么地位“卑微”；加之少數(shù)地方官員官僚作風、腐敗嚴重，導致他們找不到常規(guī)的說話、表達意愿的渠道。在正常合法的利益訴求之門被關閉后，網絡時代的到來無疑給他們打開了另一扇大門，他們興奮、不再彷徨、無助，他們開始積極地利用網絡來發(fā)泄積久的情緒，在網上匯集、聯(lián)結、示威、上訪，從而引發(fā)網絡群體性事件。

3、網絡信息技術快速發(fā)展搭建平臺。目前，互聯(lián)網信息技術發(fā)展日新月異，其使用便捷、傳遞迅速、信息量大、無需實名、風險性小、隱蔽性強的特點，很受廣大網民的青睞。如2013年兩會期間，一些委員在開會時網上斗地主、打盹兒的照片有網友傳到網上后，被網民大量轉發(fā)。引起整個社會的的熱烈討論和強烈譴責，最終使該問題得到解決。無獨有偶，網絡在給我們帶來便利的同時，也不可避免的帶來一系列負面作用，如一些不法分子故意發(fā)布某些不良信息，熱炒個別案例，進行不法活動，導致廣大網民盲目跟風，進而引發(fā)網絡群體性事件。

4、網絡監(jiān)管、網絡立法滯后。一段時期以來，我國政府相繼頒布了《關于維護互聯(lián)網安全的決定》、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》、《信息網絡傳播權保護條例》等十余部法律法規(guī)來規(guī)范網絡行為，但是，網絡畢竟還是新興事物。這些制度很難應對當前復雜的、發(fā)展迅速的網絡違法行為，很多方面都缺乏法律依據(jù)和可操作性，因此加強網絡監(jiān)管、網絡立法勢在必行。

四、理性看待網絡群體事件，力促社會和諧發(fā)展

一段時間以來，提起網絡群體性事件，給我們的印象就是負面的效應。其實，任何事物都有兩面性，面對網絡群體性事件我們應該采取辯證的觀點、全面的觀點來看待。

1、網絡群體性事件是減壓閥，換位思考力促社會和諧。當今，我國改革開放已進入快車道，人們的價值觀、信仰日益多元化，民主法治意識日益增強，對權利和各種資源的追求也日益突出。當這些價值追求被忽略、利益訴求被冷落，民主權利被拒之門外時；當傳統(tǒng)的利益訴求渠道無法滿足自己的需求，日益發(fā)達的網絡技術恰好為廣大基層民眾提供了利益訴求表達的便捷平臺時，唯一的訴求通道網絡群體性事件的爆發(fā)則如箭在弦，不得不發(fā)。因此面對網絡群體性事件，我們要有自己的立場，要學會換位思考，實事求是，不唯人，只唯真，認真調查研究，深入剖析事件發(fā)生的原因，以及網民的心理動機，客觀理性地看待網民上網表達自己利益訴求的行為。在看到網絡群體性事件給社會帶來一定負面影響的同時，更要看到網絡群體性事件也導致了群體與群體間接觸面的擴大，對促進決策的集中與民主的結合及社會控制的增強、對社會的整合和穩(wěn)定所起的積極作用。相反，如果一味簡單的采取壓制手段，不允許矛盾顯露或壓抑沖突，那么這些積怨不是在沉默中爆發(fā)，就是在沉默滅亡，而一旦爆發(fā)，就會如決堤洪水，一瀉千里，無法阻擋。因此，從某種意義上來說，網絡群體性事件既可以給予廣大網民以發(fā)泄積累自己敵對情緒的機會，也可以給政府提供一個了解社會信息，體察民情，避免災難性沖突爆發(fā)的機會，從而起到減壓閥的作用。

2、網絡群體性事件是助推器，創(chuàng)新思維力促社會和諧。法國社會學家迪爾凱姆提出的社會反常狀態(tài)理論指出，“由于社會發(fā)展變化過于迅速，各種社會需求不可能及時形成足夠的調整其活動的機制，這種狀況必然導致許多社會異常現(xiàn)象的發(fā)生，并最終喚起改革的浪潮，促進人類社會的進步”［2］。網絡群體性事件，何嘗不是當前網絡技術迅速發(fā)展，超越當前某些社會管理模式的結果?？v觀網絡群體性事件，每個事件的背后都會給我們一些深思、一些啟迪。這客觀要求我們在對待網絡群體性事件時，要有遠見，能及時發(fā)現(xiàn)符合社會歷史潮流的網絡信息，引導這些網絡意見進入社會公共政策形成過程中去，推動社會民主化進程。這也客觀要求我們領導干部要創(chuàng)新思維模式，加快知識能力提升轉變，這些無疑都會對當前社會和諧發(fā)展進步起到助推作用。例如“著名的“孫志剛事件”并沒有局限于個體事件的解決，而是由此引向了更深層次的問題，最終造成一部實施了20多年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》被廢除，同時徹底改變了在我國實行了20多年的收容制度，極大推動了社會的進步”。

3、網絡群體性事件是驗金石，和而不同力促社會和諧?！叭绾握J識群眾，如何面對群眾，如何善待群眾？是做好群體性工作的前提。我們黨的群眾路線的宗旨就是要牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意對人民負責的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心實意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。而網絡群體性事件往往就是當前群眾反映強烈的熱點、難點問題。這些問題解決的好壞，是檢驗群眾評價黨組織和干部是否真心關心群眾、幫助群眾的重要標志，同時也是影響黨群干群關系的重要尺度”［3］。因此面對網絡群體性事件就要求我們的領導干部要從講政治的高度，去重視群眾反映的熱點、難點問題，面對每一件網絡群體性事件，都要靜下心來，認真審視，要有理、有利、有節(jié)，和而不同。要有一顆寬容的心，允許有不同的聲音，不只是簡單的制止、打壓，海納百川，方顯大家氣度。只有在不同的聲音里，我們才能感受到人民的呼聲，才能了解到我們真正所需，讓群眾從一件件具體的事件中體現(xiàn)黨的溫暖，增進與黨的感情，從而真正促進社會和諧。

任何事物都是有兩面性的，頻繁發(fā)生的網絡群體性事件其實就是一把“雙刃劍”。因此我們應客觀理性地采取各種有效的手段揚長避短，來良性運作這種工具，讓它在民眾的價值追求、權利保護、利益訴求等方面起到積極作用；在政府職能轉變，角色易位、行政立法方面起到促進作用。從而加快民主法治建設，力促社會和諧。

項目名稱:

理性看待網絡群體性事件，力促社會和諧發(fā)展；編號：2013-049。

參考文獻：

［1］2014年3月17日“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案

［2］耶魯大學公開課:近代社會理論的基礎. 迪爾凱姆社會反常理論

［3］論群眾路線—重要論述摘編.2013.07.08.中共中央文獻研究室