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欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村青年突破知識(shí)分工“低端鎖定”的路徑選擇

2014-08-08 10:27全麗萍李飛星
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2014年18期
關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育新農(nóng)村建設(shè)

全麗萍+李飛星

摘要:新農(nóng)村青年是未來(lái)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,其學(xué)習(xí)需求是新農(nóng)村建設(shè)的知識(shí)動(dòng)力。針對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的湛江市農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求心理狀況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查,通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的整理和分析,掌握了湛江農(nóng)村青年的生存現(xiàn)狀,在深入分析湛江農(nóng)村青年學(xué)習(xí)、就業(yè)現(xiàn)狀與心理需求情況下,由點(diǎn)及面地推導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村青年對(duì)學(xué)習(xí)、就業(yè)的需求,對(duì)教育的渴求趨勢(shì),提出“依托成人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展農(nóng)村教育、建立健全就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型新農(nóng)村”的發(fā)展路徑,以推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),同時(shí)助力農(nóng)村青年繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);知識(shí)型農(nóng)村青年;繼續(xù)教育;職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào):F320文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2014)18-0018-06

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村青年學(xué)習(xí)心理需求現(xiàn)狀

為了了解欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)、受教育情況,掌握欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村青年學(xué)習(xí)心理需求的特點(diǎn)以及影響新農(nóng)村青年繼續(xù)學(xué)習(xí)的因素,有針對(duì)性地提出一些建議推進(jìn)新農(nóng)村青年繼續(xù)教育促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,筆者于2013年7月15日至12月10日以湛江市為調(diào)查范圍,以十六周歲以上在湛江工作的農(nóng)村青年為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查。

(一)樣本情況

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷302份,其中277份隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查在湛江市區(qū)進(jìn)行,深度訪(fǎng)談?wù){(diào)查問(wèn)卷40份。被調(diào)查人數(shù)302人,其中男性 100人,女性 194人,未填寫(xiě)信息8人。年齡情況是16~20歲之間有38人,21~25歲有134人,26~30歲有71人,31~35歲有37人,35歲以上有21人;學(xué)歷情況是初中以下文化程度有39人,初中程度有75人,高中或中專(zhuān)程度有148人,大專(zhuān)或以上程度有39人。工種情況是務(wù)農(nóng)的有25人,打工的有213人,企業(yè)老板或種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)有32人,經(jīng)商的有30人,未填寫(xiě)的有兩人。很想繼續(xù)學(xué)習(xí)的有114人,想學(xué)習(xí)但沒(méi)有時(shí)間的有94人,想學(xué)習(xí)但交不起學(xué)費(fèi)的有52人,不想學(xué)習(xí)的有40人。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查人員中占86.75%的農(nóng)村青年,其文化程度較低,70.52%的被調(diào)查者在城市打工,最為重要的是,86%的被調(diào)查者有想學(xué)習(xí)的想法,14%的不想再學(xué)習(xí)。具有代表性的問(wèn)卷情況(如表1所示)。

(二)調(diào)查對(duì)象生存現(xiàn)狀與學(xué)習(xí)心理

從調(diào)查對(duì)象情況看,每個(gè)人的成長(zhǎng)軌跡,家庭背景以及個(gè)性天賦的不同,其經(jīng)歷亦不相同:有的雖然沒(méi)有高學(xué)歷,僅在家鄉(xiāng)的中專(zhuān)或大專(zhuān)學(xué)校學(xué)習(xí)過(guò),基本掌握某種專(zhuān)業(yè)技能,如護(hù)士、幼師、水電工、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè),有著較為穩(wěn)定的工作和較完善的福利保障,但在企業(yè)內(nèi)部亦難有晉升機(jī)會(huì),沒(méi)有明確的職業(yè)目標(biāo)和規(guī)劃,多有 “見(jiàn)一步走一步”的思想。有的則成為了美發(fā)店、餐飲店的老板,有的做起家禽或是服裝的買(mǎi)賣(mài),雖然通過(guò)自己的努力打拼賺了些錢(qián)改善了生活,但由于自身文化素質(zhì)不高,在經(jīng)驗(yàn)管理、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等問(wèn)題難以靠自身解決。還有的因?yàn)樽陨碓蚝图彝ピ?,年紀(jì)尚小時(shí)就輟學(xué),跟著相識(shí)的人進(jìn)城做一些零散的活,如工廠(chǎng)做普工,去酒店、零售店、美發(fā)店做雜活,工作環(huán)境和工資待遇較差,對(duì)生活、工作感到不滿(mǎn)意。

以上幾種情況都具有典型性,這使得其愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的想法有著很大的差異,可見(jiàn),農(nóng)村青年在決策是否繼續(xù)學(xué)習(xí)、選擇何種學(xué)習(xí)形式和科目的時(shí)候,會(huì)受到他們的文化程度以及當(dāng)前從事的職業(yè)特點(diǎn)影響。問(wèn)卷中,在回答“外出務(wù)工,最困擾的問(wèn)題”時(shí),被調(diào)查者中較多人認(rèn)為“最困擾”的是“工資待遇低”、“自身技能、知識(shí)層次低”以及“用人單位不公平待遇”,從側(cè)面反映出職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力低、受到不公對(duì)待感到無(wú)奈的心理。在回答“外出務(wù)工,個(gè)人適應(yīng)方面的障礙”時(shí),被調(diào)查者中更多人是感覺(jué)到“生活習(xí)慣不適應(yīng)”、“無(wú)法適應(yīng)工作壓力”,甚至有少部分人感覺(jué)到“受歧視,無(wú)法融入城市生活”,反映出農(nóng)村青年在城市打工難以擁有歸屬感。在回答“想繼續(xù)學(xué)習(xí)的目的”時(shí),被調(diào)查者中大部分人希望能通過(guò)繼續(xù)學(xué)習(xí)來(lái)“找份好工作”。在城市務(wù)工的農(nóng)村青年,其生活上、工作上一些不愉快、不公平的遭遇使其在心理上產(chǎn)生了消極情緒,渴望通過(guò)繼續(xù)學(xué)習(xí)來(lái)改變職業(yè)、改變現(xiàn)狀。農(nóng)村青年在生活上、工作上的心理特點(diǎn)在一定程度上影響其繼續(xù)學(xué)習(xí)的想法。

從其生存狀況看看,總體上形成勞動(dòng)力市場(chǎng)低端鎖定的趨勢(shì),而學(xué)習(xí)需求也鎖定在解決具體生存問(wèn)題上。

(三)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村青年學(xué)習(xí)心理需求特點(diǎn)

1.不同年齡層次的農(nóng)村青年學(xué)習(xí)心理需求特點(diǎn)。調(diào)查中有一顯著特點(diǎn),在問(wèn)卷調(diào)查中關(guān)于“你想學(xué)習(xí)的內(nèi)容”的答題中,年齡較輕的農(nóng)村青年所選擇的選項(xiàng)會(huì)更多,多是選擇自己喜歡感興趣的,但是在“愿意用作學(xué)習(xí)的時(shí)間”以及“能接受的學(xué)習(xí)費(fèi)用”的答題中又顯示出他們并不愿意花費(fèi)更多的時(shí)間和金錢(qián)繼續(xù)學(xué)習(xí),前后的混亂,顯示出這個(gè)年齡段的農(nóng)村青年在考慮自己的受教育方面的不成熟。離開(kāi)校園不久,對(duì)許多事物、行業(yè)抱有濃厚興趣,但已經(jīng)走上工作崗位卻沒(méi)有清晰地認(rèn)識(shí)自己在職業(yè)上的優(yōu)缺點(diǎn),也不了解如今工作的行業(yè)發(fā)展情況,因此出現(xiàn)了“感興趣的東西很多,卻又覺(jué)得不想學(xué)和不必學(xué)”的混亂。

與此相反的是,年齡較大的農(nóng)村務(wù)工青年在作答“你想學(xué)習(xí)的內(nèi)容”時(shí),選擇的選項(xiàng)較少,在“愿意參加哪種形式的學(xué)習(xí)”的答題時(shí),多是選擇通過(guò)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),顯示出這個(gè)年齡段的農(nóng)村青年在面對(duì)繼續(xù)接受教育問(wèn)題上思想較為務(wù)實(shí),多是選擇有助于目前所從事的工作或是有助于回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的學(xué)科,有著較為明確實(shí)際的想法而不是“光憑感覺(jué)”。

2.不同學(xué)歷程度的農(nóng)村青年學(xué)習(xí)心理需求特點(diǎn)。調(diào)查顯示,學(xué)歷程度較低的農(nóng)村青年在回答“你想學(xué)習(xí)的內(nèi)容”時(shí),出現(xiàn)兩種不一樣的情況,一種是選擇多個(gè)選項(xiàng),另一種則是選擇的極少,但都在“愿意用作學(xué)習(xí)的時(shí)間”以及“愿意參加哪種形式的學(xué)習(xí)”的答題中顯示出他們并不愿意花費(fèi)更多的時(shí)間和金錢(qián)繼續(xù)學(xué)習(xí),顯示出這部分農(nóng)村青年由于受教育程度不高,不了解各個(gè)學(xué)科、行業(yè)的具體情況,便出現(xiàn)了“覺(jué)得什么都可以學(xué)”和“覺(jué)得都不必學(xué)”兩種相反想法,不能真正認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于提高勞動(dòng)者素質(zhì)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性,光憑“感覺(jué)”和興趣,這難以形成幫助他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力,“美好的幻想”只能成為僅供擺設(shè)的花瓶。

相比較的是學(xué)歷程度相對(duì)高一些的農(nóng)村青年,他們多是大專(zhuān)或以上學(xué)歷,在回答“你想學(xué)習(xí)的內(nèi)容”時(shí),選擇的選項(xiàng)較少,其繼續(xù)學(xué)習(xí)的目的多是希望提高學(xué)歷來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于目前工作。

通過(guò)調(diào)查初步了解湛江新農(nóng)村青年的生存現(xiàn)狀,他們多是文化程度較低,在城市里從事的工作多是工作待遇較低、沒(méi)有太多的職業(yè)發(fā)展空間,在學(xué)習(xí)上,他們大部分人有繼續(xù)學(xué)習(xí)的想法。由于各種制度、經(jīng)濟(jì)、個(gè)人心理等方面的因素,影響了這個(gè)特殊群體對(duì)于繼續(xù)學(xué)習(xí)的想法和態(tài)度,因此,無(wú)論是政府、企業(yè)還是這個(gè)群體本身采取各種積極鼓勵(lì)的措施和辦法,對(duì)新農(nóng)村青年繼續(xù)學(xué)習(xí)都具有極大的激勵(lì)作用,同時(shí)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和提高全民族素質(zhì)有著重大意義。

二、農(nóng)村青年“無(wú)意學(xué)習(xí)”并“低端鎖定”的原因分析

(一)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求的影響

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,2012年城鎮(zhèn)化水平提高達(dá)52.6%,第二、第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高,而第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下滑(見(jiàn)下頁(yè)圖1),城市外來(lái)務(wù)工青年在這奔騰的經(jīng)濟(jì)浪潮中,付出辛勤的勞動(dòng)和汗水,同樣受益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

從全國(guó)看,東部沿海地區(qū)最先發(fā)展起來(lái)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),多是技術(shù)含量低、采用流水線(xiàn)生產(chǎn)的企業(yè),不需要高學(xué)歷高技能,這正適合農(nóng)村青年的自身的素質(zhì)條件,因此也影響了農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)態(tài)度,讓更多的農(nóng)村青年放棄繼續(xù)學(xué)習(xí),而選擇離開(kāi)農(nóng)村到城市打工,可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)新農(nóng)村青年求學(xué)的影響是關(guān)鍵性的。

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從區(qū)域看,自改革開(kāi)放以來(lái),廣東以毗鄰港澳的優(yōu)勢(shì)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的前沿陣地,以?xún)?yōu)惠的政策和較高的工資水平吸引了全國(guó)豐厚的自然資源要素和勞動(dòng)力要素,承擔(dān)了勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工,珠三角一帶崛起了大量加工企業(yè),也培養(yǎng)了大批產(chǎn)業(yè)工人,市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的加工產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)并不高,從而吸引了大量農(nóng)村青年奔向珠三角,湛江作為省內(nèi)較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),珠三角的工資象巨大的吸引力吸引并吸納了大量農(nóng)村青年。由于珠三角等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)工人知識(shí)分工層次較低,不需要很高的知識(shí)水平,使農(nóng)村青年鎖定在低端勞動(dòng)力層次,但又高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工資水平,形成一個(gè)負(fù)向的示范效應(yīng),即低素質(zhì)勞動(dòng)力+較高的(與原有區(qū)域相比的)工資,使更多的農(nóng)村青年沒(méi)有完成較高的知識(shí)積累即走進(jìn)了城市,承擔(dān)產(chǎn)業(yè)分工,這種城市產(chǎn)業(yè)工人的吸引力一方面使農(nóng)村青年大量流向城市,并為珠三角等地的制造企業(yè)作出了貢獻(xiàn),但也使農(nóng)村青年鎖定在較低層次的知識(shí)分工,長(zhǎng)期卻鎖定在低端分工環(huán)節(jié)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)力行業(yè),同時(shí)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和知識(shí)積累造成了破壞。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)農(nóng)村不缺乏勞動(dòng)要素,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多年來(lái)一直沿著“畜力+簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具+勞動(dòng)力+少量的土地”的生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn),缺少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、技能的改進(jìn)和提高,更缺乏改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)手段,近年工業(yè)的進(jìn)步對(duì)農(nóng)村的負(fù)面影響更是增大。

另一方面,大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象讓社會(huì)上普遍流行著“讀書(shū)無(wú)用論”的說(shuō)法,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是以勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)為主的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有隨著勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化而調(diào)整,大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象讓更多的農(nóng)村貧寒學(xué)子及其父母產(chǎn)生“讀書(shū)無(wú)用”的想法。

(二)勞動(dòng)力可自由流動(dòng)對(duì)農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求的影響

2013年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年全國(guó)農(nóng)民工總量為2.6261億人,比上年增長(zhǎng)3.9%。其中,外出農(nóng)民工1.6336億人,增長(zhǎng)3.0%;本地農(nóng)民工9 925萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.4%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,東部地區(qū)農(nóng)民工以就地就近轉(zhuǎn)移為主,中、西部地區(qū)以外出為主,農(nóng)民工就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇等省。

改革開(kāi)放以來(lái),一方面,城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給勞動(dòng)者提供了更多的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),另一方面,1984年國(guó)務(wù)院發(fā)文允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)城鎮(zhèn)落戶(hù),逐步放松小城市和城鎮(zhèn)的戶(hù)籍管理,這成為促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的加速器,城市發(fā)展與戶(hù)籍放松兩者彼此強(qiáng)化,讓城市形成強(qiáng)大的吸引力,讓更多的農(nóng)村青年愿意離開(kāi)家鄉(xiāng)而到陌生的城市來(lái)“尋夢(mèng)”。流入城市的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,很大一部分從事的是對(duì)文化程度要求低的勞動(dòng),盡管在城市打工的收入水平較低,但與在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的收入相比已有較大的提高,并且對(duì)于廣泛接觸互聯(lián)網(wǎng)的“80后”、“90后”農(nóng)村青年來(lái)說(shuō),城市的吸引力遠(yuǎn)不止收入效應(yīng),更多的還有城市生活方式、文化娛樂(lè)的“軟實(shí)力”,綜合起來(lái),城市的吸引力遠(yuǎn)比家鄉(xiāng)的更加大。2010—2012年中國(guó)流動(dòng)人口與人戶(hù)分離人口逐年上升(見(jiàn)下頁(yè)圖2),其中來(lái)自農(nóng)村的青年正是重要的主力軍。這些由于戶(hù)籍制度等因素形成的“候鳥(niǎo)”型的農(nóng)民工,他們的家庭在農(nóng)村本人卻長(zhǎng)期在城市打工,多是年齡尚小就放棄學(xué)業(yè)離開(kāi)校園進(jìn)城務(wù)工??梢?jiàn),勞動(dòng)力的自由流動(dòng)對(duì)農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求也有著較大影響。

(三)農(nóng)村公共教育資源的缺乏

當(dāng)前,政府缺少對(duì)農(nóng)村青年職業(yè)培訓(xùn)教育的資源傾斜。從全國(guó)情況來(lái)看,中等職業(yè)學(xué)校僅占15%,職業(yè)中學(xué)僅占1%(見(jiàn)下頁(yè)圖3);從湛江本地來(lái)看,亦僅有60所中等職業(yè)學(xué)校不均勻分布在全市,其中超過(guò)一半的學(xué)校是集中在市內(nèi),五縣四區(qū)的分布少且零散。

另外,能夠惠及數(shù)量龐大的農(nóng)村青年有關(guān)教育、就業(yè)的優(yōu)惠政策是有限的,且多數(shù)人并不了解有哪些優(yōu)惠政策適用于自己。

另一方面,企業(yè)亦不愿意放棄既得利益來(lái)提供相關(guān)的幫助,整個(gè)社會(huì)大環(huán)境缺少鼓勵(lì)農(nóng)村青年繼續(xù)學(xué)習(xí)、繼續(xù)深造的風(fēng)氣,這讓本身就處于底層的農(nóng)村青年對(duì)職業(yè)前途更加迷惘無(wú)助;有的企業(yè)過(guò)度延長(zhǎng)農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間,更不可能使農(nóng)民工有其他再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。農(nóng)村青年因本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,往往難以支付市場(chǎng)機(jī)制下的教育費(fèi)用,城市的繼續(xù)教育體系對(duì)他們來(lái)說(shuō)是難以起作用,而政府和企業(yè)又因缺乏經(jīng)費(fèi)投入且無(wú)明確的政策保障,不可能有對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)等再教育的積極性。

(四)家庭情況的限制

被調(diào)查的農(nóng)村青年多是受教育程度較低,由于各種原因未能繼續(xù)接受更高層次的教育,其中,家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是影響農(nóng)村青年求學(xué)重要因素。一方面由于家庭經(jīng)濟(jì)難以支撐其完成學(xué)業(yè),另一方面由于家中兄弟姐妹多,求學(xué)機(jī)會(huì)相對(duì)較少,更多是需要其早早地承擔(dān)家庭責(zé)任。

父母的家庭教育亦會(huì)影響農(nóng)村青年的求學(xué)態(tài)度,由于農(nóng)村父母自身的文化程度不高,在子女教育方面不能有很好的幫助和指點(diǎn),甚至是父母的一些不良的行為習(xí)慣(如賭博、吸毒)深深地影響到下一代的心理和教育;另外,重男輕女的想法在農(nóng)村依然存在,男孩獲得求學(xué)機(jī)會(huì)比女孩要多。

三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村青年突破知識(shí)分工“低端鎖定”的培養(yǎng)路徑

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,沒(méi)有掌握知識(shí)的人員容易失去與生產(chǎn)資料相結(jié)合的機(jī)會(huì),也容易被鎖定在低端工作崗位。新農(nóng)村建設(shè)更是需要知識(shí)型農(nóng)村青年,“知識(shí)型農(nóng)村青年”是指具有相關(guān)農(nóng)業(yè)的科學(xué)文化知識(shí)、技術(shù)、技能的年青一代的綜合性人才,是未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的主體,知識(shí)型農(nóng)村青年的培養(yǎng)主要通過(guò)教育體系設(shè)置使農(nóng)村青年知識(shí)化、智能化、技能化(李飛星、李林等,2012)[1]。如何使欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村青年突破“低端鎖定”的分工層次,提高其自身素質(zhì)和職業(yè)技能,培養(yǎng)更多的能夠經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)場(chǎng)的具有科學(xué)技術(shù)的農(nóng)村青年是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)引擎的知識(shí)源泉,以推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)更上一層樓,也對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型有著重大意義。本文提出“依托成人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展農(nóng)村教育、建立健全就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型新農(nóng)村”的發(fā)展路徑,以推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),同時(shí)助力農(nóng)村青年繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。

(一)政府介入

新農(nóng)村青年繼續(xù)教育事業(yè)的建設(shè),是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,不僅需要政府的高度重視和有力的財(cái)政和政策的支持,更需要從整體角度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)分為兩個(gè)方向,一是使其成為有技術(shù)、有技能的產(chǎn)業(yè)工人,二是使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工人或農(nóng)場(chǎng)主。

1.建立健全成人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是發(fā)展農(nóng)村青年繼續(xù)教育的基礎(chǔ),也是最重要的硬件建設(shè),成人職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展和完善關(guān)系著農(nóng)村青年繼續(xù)教育的數(shù)量和質(zhì)量。

仍以湛江為例,廣東省在推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵西“雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略,對(duì)湛江來(lái)說(shuō)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移除了需要有基礎(chǔ)建設(shè)、國(guó)家政策等因素作為支撐,其中“人”的因素也是極其重要的,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要有質(zhì)量的人力資本作支撐。因此,鼓勵(lì)農(nóng)村青年接受繼續(xù)教育,特別是推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序地轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富,提高農(nóng)民工的職業(yè)能力有著積極的作用。在“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園是最有力的承載基礎(chǔ),目前,寶鋼集團(tuán)公司、中石化集團(tuán)公司、中海油集團(tuán)公司等國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)已進(jìn)駐廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,發(fā)展鋼鐵和石化兼容的循環(huán)產(chǎn)業(yè),就必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)布局合理與人力資源配置優(yōu)化相結(jié)合,建議政府依托工業(yè)園區(qū)來(lái)加大建設(shè)成人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),園區(qū)緊鄰職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教育和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,可采用職業(yè)教育這種辦學(xué)組織形式,校企開(kāi)展深度合作,采用職業(yè)教育定向培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)路徑,這就要求成人職業(yè)教育培訓(xùn)中提高相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)比重,提高其教學(xué)水平和質(zhì)量,建立行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校共同參與,采用工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式,做到專(zhuān)業(yè)設(shè)置緊緊圍繞服務(wù)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,最為重要的是做到教學(xué)、職業(yè)與技能緊密結(jié)合在一起,為園區(qū)企業(yè)培養(yǎng)一大批實(shí)用型、技術(shù)型人才。根據(jù)當(dāng)前湛江產(chǎn)業(yè)集群的分散分布態(tài)勢(shì),要求成人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)按需求分布,各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的現(xiàn)狀和對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的要求,來(lái)開(kāi)設(shè)適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)需要的專(zhuān)業(yè)和工種培訓(xùn),做到專(zhuān)業(yè)設(shè)置有重點(diǎn),教學(xué)模式有特色,盡可能使得職業(yè)教育學(xué)校所培養(yǎng)的每一個(gè)人才都能在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中找到合適的且能發(fā)揮所學(xué)的崗位,實(shí)現(xiàn)人力資本的優(yōu)化配置,提高農(nóng)村青年對(duì)繼續(xù)教育的積極性。

endprint

再是在農(nóng)村區(qū)域建立相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要培訓(xùn)愿意在農(nóng)村工作的青年,培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)中所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員,綠色農(nóng)場(chǎng)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員等代表未來(lái)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的農(nóng)村工作人員。培養(yǎng)方向是掌握使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)技術(shù)工人,湛江區(qū)域土地平整,適合使用機(jī)械,機(jī)器代替畜力是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然條件,而掌握現(xiàn)代機(jī)械的農(nóng)業(yè)技術(shù)工人則是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的資源。在土地逐步集中的趨勢(shì)下,經(jīng)營(yíng)大型農(nóng)場(chǎng)是一種新型職業(yè),農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)村青年的賺錢(qián)職業(yè)。在食品不安全背景下,到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)綠色食品并進(jìn)行農(nóng)業(yè)觀光旅游是城市人們的新型度假方式,如何將農(nóng)業(yè)和旅游結(jié)合是新農(nóng)村建設(shè)中要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題,所能夠容納的就業(yè)人員也相當(dāng)多,需要結(jié)合現(xiàn)代需要進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)村青年的教育、培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)村青年進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)村就業(yè)途徑,使農(nóng)業(yè)成為賺錢(qián)的行業(yè),留住農(nóng)村青年,同時(shí)進(jìn)行農(nóng)村知識(shí)積累,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。由于農(nóng)村工作相對(duì)單調(diào),因此,在建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,增加更多的娛樂(lè)設(shè)施,吸引農(nóng)村青年為農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。

2.建立健全就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)的統(tǒng)籌管理,實(shí)施公共職業(yè)介紹信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享,這是讓處于信息劣勢(shì)的農(nóng)村青年擁有了解當(dāng)前的勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求的信息來(lái)源渠道,也是提供有效率、有保障的求職信息發(fā)布的雙向溝通渠道,讓就業(yè)服務(wù)信息及時(shí)傳播,形成有效率、有信用保障的公共就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

此外,政府應(yīng)加快對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。加大新農(nóng)村的基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度,建設(shè)文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室等公共設(shè)施,構(gòu)建學(xué)習(xí)型新農(nóng)村,完善農(nóng)村教育和培訓(xùn)體系,整合各方資源,積極開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn),推動(dòng)城鄉(xiāng)公共教育資源的公平配置。

(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年學(xué)習(xí)觀念

推動(dòng)新農(nóng)村青年繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展,不僅僅需要政府、社會(huì)的支持,但更需要農(nóng)村青年作為參與者的積極投入和堅(jiān)持學(xué)習(xí)。一是農(nóng)村青年應(yīng)擯棄“讀書(shū)無(wú)用論”的錯(cuò)誤想法,要認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的發(fā)展需要有知識(shí)、有技術(shù)的年輕一代投身社會(huì)主義建設(shè),積極走入社會(huì)展現(xiàn)自身本領(lǐng),通過(guò)學(xué)習(xí)技能改變?nèi)松⒏淖冏约?、改變家庭;二是結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和興趣,選擇合適的繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)科和學(xué)習(xí)形式,并且要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,堅(jiān)持學(xué)習(xí)的信念,切忌好高騖遠(yuǎn);三是正確認(rèn)識(shí)自身,要有明確的職業(yè)目標(biāo)和清晰的職業(yè)規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到自我增值對(duì)于職業(yè)的幫助,這讓繼續(xù)學(xué)習(xí)的想法更堅(jiān)定。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)農(nóng)村青年的培訓(xùn)

新農(nóng)村青年的繼續(xù)教育不僅讓農(nóng)村青年受益,廣大的用人單位同樣從當(dāng)中受益,企業(yè)的發(fā)展壯大需要有強(qiáng)大的人力資本作支撐,提高農(nóng)民工的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),對(duì)于服務(wù)企業(yè)、為企業(yè)創(chuàng)造業(yè)績(jī)是有極大的幫助。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)提供更多的學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部的農(nóng)村職工參加職業(yè)技能培訓(xùn);完善企業(yè)內(nèi)部的晉升機(jī)制,建立起一套完善的人才激勵(lì)機(jī)制,從而激勵(lì)學(xué)歷低的來(lái)自農(nóng)村的員工去學(xué)習(xí)深造以求獲得更大的晉升機(jī)會(huì)。

四、結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村青年是充滿(mǎn)朝氣的群體,他們的成長(zhǎng)成才是城市發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)的知識(shí)動(dòng)力,他們的成長(zhǎng)成材需要教育作為助推器。盡快完善各項(xiàng)制度措施、建立成人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完善企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制,支持在職的農(nóng)村青年繼續(xù)學(xué)習(xí)是農(nóng)村青年成長(zhǎng)成材的方法和途徑。相應(yīng)地,農(nóng)村青年及其家庭應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定繼續(xù)學(xué)習(xí)的想法,通過(guò)不斷積累知識(shí),完善技能,成為社會(huì)進(jìn)步的支撐力量。從社會(huì)來(lái)說(shuō),對(duì)擁有較高知識(shí)水平的農(nóng)村青年給予較高回報(bào)和充分肯定有利于形成好學(xué)、尚學(xué)的新風(fēng)氣,利于農(nóng)村青年整體素質(zhì)的提高,利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李飛星,李林,等.新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)型農(nóng)村青年教育研究課題[R].2012.

[2]劉密.鄉(xiāng)村治理中的農(nóng)村青年消極社會(huì)情緒探析[D].長(zhǎng)沙:湖南師范大學(xué)碩士論文,2009.

[3]廖根深.從民工荒看務(wù)工青年群體的新變化[J].中國(guó)青年研究,2005,(3):38.

The Path Selection for Rural Youth ofLess Developed Areas to

Breakthrough“Low-Lock”in Division of Knowledge

——Based on the Investigation and Analysis of Rural Youth Learning Psychology DemandIn Zhanjiang

QUANLi-Ping,LI Fei-xing

(The Economic Management College of Ocean University in Guangdong,Zhanjiang 524088,China)

Abstract:New rural youth is the main force and knowledge dynamic of new socialist countryside construction in future.A thematic survey of underdeveloped rural youth learning and mental needs state in Zhanjiang,through the collation and analysis of questionnaires,mastered the survival status of rural youth in Zhanjiang.And then,in-depth analysis of rural youth to learn,employment situation and psychological needs of the situation,deduced from the point and the surface of the current learning needs of rural youth,employment,education craving trend,put forward a developmentpath that“relying on adult vocational education and training institutions to develop rural education,establish and improve the employment information service network,build learning new rural”to promote new rural construction,and help rural youth to continue the development of education.

Key words:new rural construction;knowledge rural youth;continuing education;vocational education and training institutions

[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]

收稿日期:2014-04-18

基金項(xiàng)目:李飛星主持的2012年度廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)型農(nóng)村青年教育研究”(2012JK038)

作者簡(jiǎn)介:全麗萍(1991-),女,廣東湛江人,本科生,從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;通訊作者:李飛星(1970-),女,湖南婁底人,副教授,博士,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。

endprint

再是在農(nóng)村區(qū)域建立相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要培訓(xùn)愿意在農(nóng)村工作的青年,培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)中所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員,綠色農(nóng)場(chǎng)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員等代表未來(lái)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的農(nóng)村工作人員。培養(yǎng)方向是掌握使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)技術(shù)工人,湛江區(qū)域土地平整,適合使用機(jī)械,機(jī)器代替畜力是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然條件,而掌握現(xiàn)代機(jī)械的農(nóng)業(yè)技術(shù)工人則是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的資源。在土地逐步集中的趨勢(shì)下,經(jīng)營(yíng)大型農(nóng)場(chǎng)是一種新型職業(yè),農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)村青年的賺錢(qián)職業(yè)。在食品不安全背景下,到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)綠色食品并進(jìn)行農(nóng)業(yè)觀光旅游是城市人們的新型度假方式,如何將農(nóng)業(yè)和旅游結(jié)合是新農(nóng)村建設(shè)中要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題,所能夠容納的就業(yè)人員也相當(dāng)多,需要結(jié)合現(xiàn)代需要進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)村青年的教育、培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)村青年進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)村就業(yè)途徑,使農(nóng)業(yè)成為賺錢(qián)的行業(yè),留住農(nóng)村青年,同時(shí)進(jìn)行農(nóng)村知識(shí)積累,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。由于農(nóng)村工作相對(duì)單調(diào),因此,在建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,增加更多的娛樂(lè)設(shè)施,吸引農(nóng)村青年為農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。

2.建立健全就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)的統(tǒng)籌管理,實(shí)施公共職業(yè)介紹信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享,這是讓處于信息劣勢(shì)的農(nóng)村青年擁有了解當(dāng)前的勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求的信息來(lái)源渠道,也是提供有效率、有保障的求職信息發(fā)布的雙向溝通渠道,讓就業(yè)服務(wù)信息及時(shí)傳播,形成有效率、有信用保障的公共就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

此外,政府應(yīng)加快對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。加大新農(nóng)村的基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度,建設(shè)文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室等公共設(shè)施,構(gòu)建學(xué)習(xí)型新農(nóng)村,完善農(nóng)村教育和培訓(xùn)體系,整合各方資源,積極開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn),推動(dòng)城鄉(xiāng)公共教育資源的公平配置。

(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年學(xué)習(xí)觀念

推動(dòng)新農(nóng)村青年繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展,不僅僅需要政府、社會(huì)的支持,但更需要農(nóng)村青年作為參與者的積極投入和堅(jiān)持學(xué)習(xí)。一是農(nóng)村青年應(yīng)擯棄“讀書(shū)無(wú)用論”的錯(cuò)誤想法,要認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的發(fā)展需要有知識(shí)、有技術(shù)的年輕一代投身社會(huì)主義建設(shè),積極走入社會(huì)展現(xiàn)自身本領(lǐng),通過(guò)學(xué)習(xí)技能改變?nèi)松?、改變自己、改變家庭;二是結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和興趣,選擇合適的繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)科和學(xué)習(xí)形式,并且要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,堅(jiān)持學(xué)習(xí)的信念,切忌好高騖遠(yuǎn);三是正確認(rèn)識(shí)自身,要有明確的職業(yè)目標(biāo)和清晰的職業(yè)規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到自我增值對(duì)于職業(yè)的幫助,這讓繼續(xù)學(xué)習(xí)的想法更堅(jiān)定。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)農(nóng)村青年的培訓(xùn)

新農(nóng)村青年的繼續(xù)教育不僅讓農(nóng)村青年受益,廣大的用人單位同樣從當(dāng)中受益,企業(yè)的發(fā)展壯大需要有強(qiáng)大的人力資本作支撐,提高農(nóng)民工的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),對(duì)于服務(wù)企業(yè)、為企業(yè)創(chuàng)造業(yè)績(jī)是有極大的幫助。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)提供更多的學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部的農(nóng)村職工參加職業(yè)技能培訓(xùn);完善企業(yè)內(nèi)部的晉升機(jī)制,建立起一套完善的人才激勵(lì)機(jī)制,從而激勵(lì)學(xué)歷低的來(lái)自農(nóng)村的員工去學(xué)習(xí)深造以求獲得更大的晉升機(jī)會(huì)。

四、結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村青年是充滿(mǎn)朝氣的群體,他們的成長(zhǎng)成才是城市發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)的知識(shí)動(dòng)力,他們的成長(zhǎng)成材需要教育作為助推器。盡快完善各項(xiàng)制度措施、建立成人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完善企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制,支持在職的農(nóng)村青年繼續(xù)學(xué)習(xí)是農(nóng)村青年成長(zhǎng)成材的方法和途徑。相應(yīng)地,農(nóng)村青年及其家庭應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定繼續(xù)學(xué)習(xí)的想法,通過(guò)不斷積累知識(shí),完善技能,成為社會(huì)進(jìn)步的支撐力量。從社會(huì)來(lái)說(shuō),對(duì)擁有較高知識(shí)水平的農(nóng)村青年給予較高回報(bào)和充分肯定有利于形成好學(xué)、尚學(xué)的新風(fēng)氣,利于農(nóng)村青年整體素質(zhì)的提高,利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李飛星,李林,等.新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)型農(nóng)村青年教育研究課題[R].2012.

[2]劉密.鄉(xiāng)村治理中的農(nóng)村青年消極社會(huì)情緒探析[D].長(zhǎng)沙:湖南師范大學(xué)碩士論文,2009.

[3]廖根深.從民工荒看務(wù)工青年群體的新變化[J].中國(guó)青年研究,2005,(3):38.

The Path Selection for Rural Youth ofLess Developed Areas to

Breakthrough“Low-Lock”in Division of Knowledge

——Based on the Investigation and Analysis of Rural Youth Learning Psychology DemandIn Zhanjiang

QUANLi-Ping,LI Fei-xing

(The Economic Management College of Ocean University in Guangdong,Zhanjiang 524088,China)

Abstract:New rural youth is the main force and knowledge dynamic of new socialist countryside construction in future.A thematic survey of underdeveloped rural youth learning and mental needs state in Zhanjiang,through the collation and analysis of questionnaires,mastered the survival status of rural youth in Zhanjiang.And then,in-depth analysis of rural youth to learn,employment situation and psychological needs of the situation,deduced from the point and the surface of the current learning needs of rural youth,employment,education craving trend,put forward a developmentpath that“relying on adult vocational education and training institutions to develop rural education,establish and improve the employment information service network,build learning new rural”to promote new rural construction,and help rural youth to continue the development of education.

Key words:new rural construction;knowledge rural youth;continuing education;vocational education and training institutions

[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]

收稿日期:2014-04-18

基金項(xiàng)目:李飛星主持的2012年度廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)型農(nóng)村青年教育研究”(2012JK038)

作者簡(jiǎn)介:全麗萍(1991-),女,廣東湛江人,本科生,從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;通訊作者:李飛星(1970-),女,湖南婁底人,副教授,博士,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。

endprint

再是在農(nóng)村區(qū)域建立相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要培訓(xùn)愿意在農(nóng)村工作的青年,培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)中所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員,綠色農(nóng)場(chǎng)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員等代表未來(lái)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的農(nóng)村工作人員。培養(yǎng)方向是掌握使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)技術(shù)工人,湛江區(qū)域土地平整,適合使用機(jī)械,機(jī)器代替畜力是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然條件,而掌握現(xiàn)代機(jī)械的農(nóng)業(yè)技術(shù)工人則是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的資源。在土地逐步集中的趨勢(shì)下,經(jīng)營(yíng)大型農(nóng)場(chǎng)是一種新型職業(yè),農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)村青年的賺錢(qián)職業(yè)。在食品不安全背景下,到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)綠色食品并進(jìn)行農(nóng)業(yè)觀光旅游是城市人們的新型度假方式,如何將農(nóng)業(yè)和旅游結(jié)合是新農(nóng)村建設(shè)中要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題,所能夠容納的就業(yè)人員也相當(dāng)多,需要結(jié)合現(xiàn)代需要進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)村青年的教育、培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)村青年進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)村就業(yè)途徑,使農(nóng)業(yè)成為賺錢(qián)的行業(yè),留住農(nóng)村青年,同時(shí)進(jìn)行農(nóng)村知識(shí)積累,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。由于農(nóng)村工作相對(duì)單調(diào),因此,在建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,增加更多的娛樂(lè)設(shè)施,吸引農(nóng)村青年為農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。

2.建立健全就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)的統(tǒng)籌管理,實(shí)施公共職業(yè)介紹信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享,這是讓處于信息劣勢(shì)的農(nóng)村青年擁有了解當(dāng)前的勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求的信息來(lái)源渠道,也是提供有效率、有保障的求職信息發(fā)布的雙向溝通渠道,讓就業(yè)服務(wù)信息及時(shí)傳播,形成有效率、有信用保障的公共就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

此外,政府應(yīng)加快對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。加大新農(nóng)村的基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度,建設(shè)文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室等公共設(shè)施,構(gòu)建學(xué)習(xí)型新農(nóng)村,完善農(nóng)村教育和培訓(xùn)體系,整合各方資源,積極開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn),推動(dòng)城鄉(xiāng)公共教育資源的公平配置。

(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年學(xué)習(xí)觀念

推動(dòng)新農(nóng)村青年繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展,不僅僅需要政府、社會(huì)的支持,但更需要農(nóng)村青年作為參與者的積極投入和堅(jiān)持學(xué)習(xí)。一是農(nóng)村青年應(yīng)擯棄“讀書(shū)無(wú)用論”的錯(cuò)誤想法,要認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的發(fā)展需要有知識(shí)、有技術(shù)的年輕一代投身社會(huì)主義建設(shè),積極走入社會(huì)展現(xiàn)自身本領(lǐng),通過(guò)學(xué)習(xí)技能改變?nèi)松?、改變自己、改變家庭;二是結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和興趣,選擇合適的繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)科和學(xué)習(xí)形式,并且要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,堅(jiān)持學(xué)習(xí)的信念,切忌好高騖遠(yuǎn);三是正確認(rèn)識(shí)自身,要有明確的職業(yè)目標(biāo)和清晰的職業(yè)規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到自我增值對(duì)于職業(yè)的幫助,這讓繼續(xù)學(xué)習(xí)的想法更堅(jiān)定。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)農(nóng)村青年的培訓(xùn)

新農(nóng)村青年的繼續(xù)教育不僅讓農(nóng)村青年受益,廣大的用人單位同樣從當(dāng)中受益,企業(yè)的發(fā)展壯大需要有強(qiáng)大的人力資本作支撐,提高農(nóng)民工的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),對(duì)于服務(wù)企業(yè)、為企業(yè)創(chuàng)造業(yè)績(jī)是有極大的幫助。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)提供更多的學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部的農(nóng)村職工參加職業(yè)技能培訓(xùn);完善企業(yè)內(nèi)部的晉升機(jī)制,建立起一套完善的人才激勵(lì)機(jī)制,從而激勵(lì)學(xué)歷低的來(lái)自農(nóng)村的員工去學(xué)習(xí)深造以求獲得更大的晉升機(jī)會(huì)。

四、結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村青年是充滿(mǎn)朝氣的群體,他們的成長(zhǎng)成才是城市發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)的知識(shí)動(dòng)力,他們的成長(zhǎng)成材需要教育作為助推器。盡快完善各項(xiàng)制度措施、建立成人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完善企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制,支持在職的農(nóng)村青年繼續(xù)學(xué)習(xí)是農(nóng)村青年成長(zhǎng)成材的方法和途徑。相應(yīng)地,農(nóng)村青年及其家庭應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定繼續(xù)學(xué)習(xí)的想法,通過(guò)不斷積累知識(shí),完善技能,成為社會(huì)進(jìn)步的支撐力量。從社會(huì)來(lái)說(shuō),對(duì)擁有較高知識(shí)水平的農(nóng)村青年給予較高回報(bào)和充分肯定有利于形成好學(xué)、尚學(xué)的新風(fēng)氣,利于農(nóng)村青年整體素質(zhì)的提高,利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李飛星,李林,等.新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)型農(nóng)村青年教育研究課題[R].2012.

[2]劉密.鄉(xiāng)村治理中的農(nóng)村青年消極社會(huì)情緒探析[D].長(zhǎng)沙:湖南師范大學(xué)碩士論文,2009.

[3]廖根深.從民工荒看務(wù)工青年群體的新變化[J].中國(guó)青年研究,2005,(3):38.

The Path Selection for Rural Youth ofLess Developed Areas to

Breakthrough“Low-Lock”in Division of Knowledge

——Based on the Investigation and Analysis of Rural Youth Learning Psychology DemandIn Zhanjiang

QUANLi-Ping,LI Fei-xing

(The Economic Management College of Ocean University in Guangdong,Zhanjiang 524088,China)

Abstract:New rural youth is the main force and knowledge dynamic of new socialist countryside construction in future.A thematic survey of underdeveloped rural youth learning and mental needs state in Zhanjiang,through the collation and analysis of questionnaires,mastered the survival status of rural youth in Zhanjiang.And then,in-depth analysis of rural youth to learn,employment situation and psychological needs of the situation,deduced from the point and the surface of the current learning needs of rural youth,employment,education craving trend,put forward a developmentpath that“relying on adult vocational education and training institutions to develop rural education,establish and improve the employment information service network,build learning new rural”to promote new rural construction,and help rural youth to continue the development of education.

Key words:new rural construction;knowledge rural youth;continuing education;vocational education and training institutions

[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]

收稿日期:2014-04-18

基金項(xiàng)目:李飛星主持的2012年度廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)型農(nóng)村青年教育研究”(2012JK038)

作者簡(jiǎn)介:全麗萍(1991-),女,廣東湛江人,本科生,從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;通訊作者:李飛星(1970-),女,湖南婁底人,副教授,博士,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。

endprint

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