吳 剛

(蚌埠汽車士官學(xué)校 運(yùn)輸勤務(wù)系，安徽 蚌埠233011)

目前，我軍正在進(jìn)行的現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)是體系保障能力建設(shè)的重要組成部分，其中，岸海銜接軍交運(yùn)輸保障是我軍海上軍事行動保障的重要環(huán)節(jié)和“瓶頸”，在我軍面臨日益艱巨的海上軍事任務(wù)的情況下，加強(qiáng)岸海銜接軍交運(yùn)輸保障研究十分必要。

岸海銜接軍交運(yùn)輸保障由登陸集結(jié)準(zhǔn)備、登船航渡、登陸場接運(yùn)、陸上運(yùn)輸4 個階段組成，具有聯(lián)合性、立體性和時效性等特點(diǎn)，是一種復(fù)雜的軍交運(yùn)輸保障活動。其中，登陸場接運(yùn)是我方接收前運(yùn)人員、裝備和物資，建立對岸后勤基地保障部隊(duì)奪取和擴(kuò)大登陸場，進(jìn)行陸地進(jìn)攻作戰(zhàn)物資儲備的重要環(huán)節(jié)，是岸海銜接軍交運(yùn)輸保障的重要組成部分。

1 相關(guān)概念解析

1.1 岸灘聯(lián)合后勤

岸灘后勤是指在吃水較淺和缺乏港口設(shè)施的條件下所實(shí)施的船只裝卸載，同時它也是向戰(zhàn)術(shù)集結(jié)地域輸送部隊(duì)的過程。海軍負(fù)責(zé)貨物和補(bǔ)給的卸載，登陸部隊(duì)負(fù)責(zé)接收、換乘和向內(nèi)陸集結(jié)地域運(yùn)輸。岸灘后勤保障的范圍取決于地形、戰(zhàn)術(shù)和時間等因素。

在聯(lián)合司令部的統(tǒng)一指揮下，由海軍和陸軍的岸灘后勤部隊(duì)共同完成的岸灘后勤，即為岸灘聯(lián)合后勤［1］。岸灘聯(lián)合后勤保障的范圍從接收卸載船只開始，到裝備和物資抵達(dá)陸上整備和集結(jié)地域?yàn)橹埂?/p>

1.2 岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障

岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障，是指在岸灘聯(lián)合后勤保障范圍內(nèi)，為順利實(shí)現(xiàn)人員、裝備和物資等由海到陸所進(jìn)行的一系列軍事交通運(yùn)輸保障活動［2］。其主要任務(wù)是實(shí)施灘頭物資卸載接運(yùn)與有限前運(yùn)作業(yè)以及前方部隊(duì)的相關(guān)后送作業(yè)，為前伸部隊(duì)和后續(xù)部隊(duì)提供軍交運(yùn)輸保障。

2 岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障面臨的困難

現(xiàn)代登陸作戰(zhàn)強(qiáng)度大、節(jié)奏快，其物資消耗、裝備戰(zhàn)損和人員傷亡都將大大超過陸上作戰(zhàn)。軍交運(yùn)輸保障是后勤保障的核心要素，必將成為敵打擊的重點(diǎn)。如何組織有限的力量完成卸載接運(yùn)、有限前運(yùn)及后送等任務(wù)將是岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障面臨的巨大難題。

2.1 交通流量大且流向單一，調(diào)整壓力大

一是相對于港口作業(yè)，岸灘地域的卸載設(shè)備數(shù)量較少，一旦海上補(bǔ)給大量集中到達(dá)，將會造成物資在岸灘地域內(nèi)的積壓和排空困難;二是岸灘地域內(nèi)的道路數(shù)量不足且質(zhì)量較差，通過能力有限，不便于物資的快速前送;三是輪式與履帶式裝備、作戰(zhàn)與后勤裝備使用同一條或幾條主要前送道路，交通秩序難以規(guī)范，發(fā)生交通擁堵的可能性大大提高，增加了道路保障和交通調(diào)整的難度。

2.2 運(yùn)輸力量及保障任務(wù)多元，組織指揮復(fù)雜

岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障力量屬于三軍聯(lián)合、軍民聯(lián)合，其特點(diǎn)是保障力量構(gòu)成多元、隸屬關(guān)系復(fù)雜。而后續(xù)部隊(duì)前送，物資前送，前方部隊(duì)傷病員、損壞裝備、戰(zhàn)繳物資和戰(zhàn)俘后送等任務(wù)將交織進(jìn)行，加之我部(分)隊(duì)上岸時間短、地形路線生疏，且受戰(zhàn)場環(huán)境影響，建制易被打亂，協(xié)調(diào)難度大、指揮復(fù)雜困難。

2.3 車輛裝備上陸困難，影響后續(xù)保障

各類保障車輛和裝備能否快速上陸，是影響后續(xù)保障的主要因素之一，也是為作戰(zhàn)部隊(duì)提供有力保障的前提。車輛裝備上陸可能遇到的主要問題:一是岸灘地形復(fù)雜，登陸艇難以靠近，致使車輛裝備無法上陸;二是灘頭陣地地質(zhì)松軟，容易發(fā)生淤陷;三是登陸場地幅狹小、車輛裝備密度大，加之道路少、路況差，容易發(fā)生堵塞，影響后續(xù)車輛裝備上陸［3］。

2.4 戰(zhàn)場情況多變，防衛(wèi)任務(wù)艱巨

岸灘情況錯綜復(fù)雜、千變?nèi)f化，有很大的偶然性和不確定性。一是在灘頭卸載時，軍交運(yùn)輸保障在海岸沿線長時間暴露，既會受各種障礙和灘頭淤泥的影響，又在敵火力的直接攻擊下進(jìn)行，且自身防護(hù)力量弱，極有可能遭受較大損失;二是我作戰(zhàn)對象擁有各類高技術(shù)武器裝備，其超視距精確打擊武器等將作為“反制”的重要手段，廣泛用于打擊我軍交運(yùn)輸保障力量，防衛(wèi)任務(wù)面臨巨大挑戰(zhàn)。

3 岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障對策

3.1 建立三級指揮機(jī)構(gòu)，科學(xué)籌劃保障活動

為平衡岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障需求，解決運(yùn)輸銜接、運(yùn)輸滯留和交通阻塞等問題，實(shí)現(xiàn)物資裝備“卸得下”“運(yùn)得上”，應(yīng)以“集中控制與分散實(shí)施”為原則，建立岸灘、交通線、運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)三級指揮機(jī)構(gòu)，對有限的軍交運(yùn)輸保障力量進(jìn)行科學(xué)合理的計劃和調(diào)配，對運(yùn)輸保障活動進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和掌握，對戰(zhàn)場交通環(huán)境進(jìn)行實(shí)時調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)作業(yè)地域內(nèi)的最優(yōu)管理和控制［4］。一是岸灘運(yùn)輸保障中心指揮所，該指揮所是聯(lián)合指揮所的重要組成部分，直接向岸灘聯(lián)合后勤首長負(fù)責(zé)。其中心任務(wù)是為灘頭物資接運(yùn)與前運(yùn)作業(yè)提供運(yùn)輸保障，進(jìn)行運(yùn)力的計劃和調(diào)配，對運(yùn)輸活動進(jìn)行監(jiān)控。二是區(qū)段指揮所，該機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是對區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行管理，對運(yùn)輸活動進(jìn)行監(jiān)督，收集相關(guān)信息，防止交通堵塞，強(qiáng)制實(shí)施優(yōu)先等級運(yùn)輸，確保運(yùn)輸?shù)倪B續(xù)性和可靠性，以提高現(xiàn)有道路交通網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)輸效率，具體工作有道路管制計劃擬制、路線選定、時間安排和道路使用管理等。三是關(guān)鍵運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的運(yùn)輸控制小組，其任務(wù)是負(fù)責(zé)管轄區(qū)域或要點(diǎn)運(yùn)輸保障任務(wù)的組織實(shí)施，其主要職責(zé):協(xié)助人員、裝備和物資接收，監(jiān)控管轄區(qū)域的掛車、集裝箱和平板車的使用，協(xié)調(diào)用戶加速運(yùn)輸資源歸建。

3.2 以計劃為手段，適時調(diào)控保障活動

計劃工作是決定運(yùn)輸保障行動成敗的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、高效指揮、精確管理的核心，因此計劃將貫穿于岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障的始終。

3.2.1 控制目標(biāo)以計劃為載體層次推進(jìn)

應(yīng)通過使用環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的控制計劃，有條不紊地完成各級控制目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)囊惑w化，確保運(yùn)輸過程的連續(xù)性。例如，按照物資的運(yùn)輸過程，運(yùn)輸控制的目標(biāo)可以分為戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)2 個層次。在戰(zhàn)役層次上，通過制定岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障計劃，綜合運(yùn)用區(qū)內(nèi)各軍兵種的運(yùn)輸保障力量實(shí)現(xiàn)整體的運(yùn)力調(diào)遣和運(yùn)輸保障，其控制目標(biāo)為時限，即在規(guī)定的時間內(nèi)完成“?！丁钡奈镔Y接運(yùn)任務(wù);在戰(zhàn)術(shù)一級，通過編制公路調(diào)度計劃，協(xié)調(diào)使用區(qū)內(nèi)公路線路和交通網(wǎng)絡(luò)，完成人員與物資的前送任務(wù)。

3.2.2 以岸灘作業(yè)計劃為基準(zhǔn)制定科學(xué)合理的運(yùn)輸計劃

為確保岸灘聯(lián)合后勤的整體性和聯(lián)合性，將勢必要求軍交運(yùn)輸保障計劃要與海軍的航渡和卸載等作業(yè)計劃協(xié)調(diào)一致、緊密銜接，要求不同軍種計劃人員間的高度協(xié)同，明確任務(wù)與需求。只有以岸灘作業(yè)計劃為基準(zhǔn)，才有可能制定出科學(xué)、合理、高效的軍交運(yùn)輸保障計劃。因此，運(yùn)輸保障方案與計劃的制定應(yīng)以作戰(zhàn)計劃、作戰(zhàn)行動為基準(zhǔn)，與作戰(zhàn)參謀人員、后勤物資管理人員、各軍種作戰(zhàn)參謀人員協(xié)調(diào)來確定運(yùn)輸需求，根據(jù)岸灘聯(lián)合指揮部的行動意圖確定運(yùn)輸優(yōu)先等級和道路使用計劃，以此保證運(yùn)輸保障方案與計劃的科學(xué)性、實(shí)用性。

3.2.3 指揮過程在反饋與糾偏中精確修正

運(yùn)輸指揮過程精確化的核心問題是運(yùn)輸數(shù)據(jù)采集和對指揮對象的糾偏調(diào)整。只有及時掌控信息，才能降低指揮的盲目性。一是在計劃編制階段，優(yōu)先等級、運(yùn)輸需求和運(yùn)力的確定需要采集大量的精確信息;二是在控制過程中，為了糾偏，需要借助“可視化”進(jìn)行信息采集;三是在指揮活動結(jié)束后，仍然需要信息采集，以對指揮結(jié)果進(jìn)行對比評估。因此，精確數(shù)據(jù)的采集應(yīng)貫穿于岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障的始終［5］。精確指揮的另一要素是進(jìn)行及時科學(xué)的糾偏調(diào)整。當(dāng)通過數(shù)據(jù)采集發(fā)現(xiàn)指揮對象偏離預(yù)期的目標(biāo)后，要及時決策，并在第一時間向指揮對象下達(dá)指令。同時，要注意2 個問題:一是無論是采集信息還是下達(dá)指令，其信息傳輸必須精確、及時;二是在最短的時間內(nèi)做出科學(xué)、合理的決策，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整。

3.3 多法并舉，提高卸載效率

為保證車輛、物資迅速安全登陸卸載，應(yīng)建立登陸卸載指揮組，統(tǒng)一組織登陸卸載工作。要迅速選擇、勘察船舶?？亢蛙囕v、物資卸載點(diǎn)，組織力量搭設(shè)臨時碼頭，指揮船舶靠岸。為提高卸載速度，應(yīng)靈活使用力量，做到先到先卸、不積壓船舶。此外，可廣泛采取小型集裝箱式運(yùn)輸，增加機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化程度。岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障任務(wù)繁重，單憑小件、小包裝、人手搬、低速裝卸和搬運(yùn)，難以滿足戰(zhàn)時需求。應(yīng)為現(xiàn)有運(yùn)輸車輛配備特制的小型集裝箱，可改善和加速物資流轉(zhuǎn)的速度，解決岸灘裝卸和補(bǔ)充的難題，且其對岸灘臨時碼頭的要求也不高，有利于提高裝卸效率。此外，還可采用直升機(jī)卸載，在岸灘登陸場迅速修建簡易機(jī)場，設(shè)置明顯標(biāo)志，利用運(yùn)輸直升機(jī)從大型運(yùn)輸艦船向陸上運(yùn)送急需的人員、裝備和物資。

3.4 結(jié)合實(shí)際，合理規(guī)劃功能區(qū)域布局

為便于實(shí)施岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障，在占據(jù)岸灘后，軍交運(yùn)輸部門應(yīng)協(xié)助工兵分隊(duì)做好道路、功能區(qū)的勘測和劃分工作。

3.4.1 功能區(qū)域劃分

應(yīng)依照岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障流程并結(jié)合實(shí)際地形條件，對岸灘地域?qū)嵤┕δ軈^(qū)域劃分。一是物資及裝備的卸載區(qū)。該作業(yè)區(qū)也可以稱之為臨時堆放區(qū)，即“?！丁钡奈镔Y存放區(qū)，該地域不同于一般的存儲地域，它只能用于卸載物資的暫時存放，不能發(fā)生物資積壓，否則將直接導(dǎo)致后續(xù)的物資卸載作業(yè)。此地域的接運(yùn)任務(wù)比較繁重，時間緊迫，對運(yùn)力數(shù)量、指揮效能和作業(yè)能力要求較高。二是作業(yè)車輛集結(jié)區(qū)。為避免運(yùn)力浪費(fèi)和交通混亂，要對整個作業(yè)場地的車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配，需要專門設(shè)立一個車輛集結(jié)區(qū)，該區(qū)域與每一個卸載作業(yè)點(diǎn)都有單向道路連接，通常情況下需要設(shè)計到達(dá)集裝箱貨物區(qū)、到達(dá)散貨卸載區(qū)和到達(dá)高架棧橋的道路。三是物資堆放地域。該地域相對遠(yuǎn)離灘頭地域，是岸灘接運(yùn)和前運(yùn)的分界線，其作用是接收灘頭物資卸載區(qū)的物資和裝備，并做好前運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，即對物資、車輛和裝備，進(jìn)行存儲、登記、檢查、分類和編組，主要包括集裝箱集結(jié)地域、在運(yùn)存儲區(qū)和彈藥庫等。

3.4.2 設(shè)置道路和交通標(biāo)志

首先，應(yīng)掌握岸灘作業(yè)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的道路網(wǎng)絡(luò)分布、路面狀況及橋梁的通過能力等方面情況;其次，要以各功能區(qū)域的劃分為基礎(chǔ)，結(jié)合敵我行動、天候、地形、道路特性等因素對現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行評估;最后，應(yīng)向工程兵分隊(duì)提出搶建灘頭臨時道路的建議和要求，以滿足物資裝卸載設(shè)備的展開和實(shí)施接運(yùn)作業(yè)的要求。此外，為確保能夠在陌生地域內(nèi)有序、高效、快捷地實(shí)施運(yùn)輸保障任務(wù)，必須對道路和相關(guān)作業(yè)地域進(jìn)行交通標(biāo)志的設(shè)置。通常情況下，交通標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分為危險標(biāo)志、管制標(biāo)志和引導(dǎo)標(biāo)志。危險標(biāo)志用于指示事故高發(fā)路段，通常設(shè)置在轉(zhuǎn)彎、陡坡、交叉路口處;管制標(biāo)準(zhǔn)用于道路運(yùn)輸?shù)恼{(diào)整和管制，例如橋梁、渡口的承重、限高、限寬標(biāo)志以及夜間的燈火管制標(biāo)志等;引導(dǎo)標(biāo)志用于指示地點(diǎn)、距離、方向、路線和道路類型，例如指向標(biāo)志、迂回路標(biāo)志、橫縱向道路標(biāo)志等。

3.5 快速搶修，確保交通運(yùn)輸線暢通

我方部隊(duì)登陸后，敵為遲滯我行動往往會自毀道路、橋梁、涵洞等交通設(shè)施。為保障部隊(duì)作戰(zhàn)需要，必須組織力量，按照先通后善、先重點(diǎn)后一般的原則，做到隨壞隨修，力求減少中斷時間，爭取盡快通行。

3.5.1 突擊作業(yè)快速修

應(yīng)成立快速反應(yīng)搶修隊(duì)和專項(xiàng)搶修隊(duì)，組成遂行搶修的“拳頭力量”，確保隨壞隨修［6］。為此，快速反應(yīng)搶修隊(duì)在編成上應(yīng)做到組織精干、反應(yīng)靈敏、機(jī)動力強(qiáng)、作業(yè)迅速，以進(jìn)行隨機(jī)搶修和增援。專項(xiàng)搶修隊(duì)主要負(fù)責(zé)橋梁、涵洞、臨時碼頭的搶修，由相應(yīng)的專業(yè)保障隊(duì)伍組成?！皟申?duì)”要適時、適當(dāng)?shù)嘏渲迷谀繕?biāo)附近，確保迅速前出、及時展開。

3.5.2 強(qiáng)行作業(yè)頑強(qiáng)修

搶修作業(yè)要突出“兩強(qiáng)”，即方式的強(qiáng)行性和作風(fēng)的頑強(qiáng)性。一要樹立全局觀念，關(guān)鍵時刻寧肯犧牲自己也要保證修復(fù);二要正確把握戰(zhàn)機(jī)，組織可靠的對空掩護(hù)，力求在最短時間內(nèi)完成任務(wù)，盡可能減少人員、裝備器材損失。

3.5.3 集中作業(yè)重點(diǎn)修

要針對敵“反制”特點(diǎn)，集中優(yōu)勢力量于主要目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)搶修。一要堅持先重點(diǎn)后一般的原則，首先保證橋梁等重點(diǎn)目標(biāo);二要采取預(yù)先部署與機(jī)動部署相結(jié)合的方式，以預(yù)先部署的專業(yè)搶修隊(duì)為主要力量，以機(jī)動的應(yīng)急搶修隊(duì)伍為支援和后備力量。

3.5.4 連續(xù)作業(yè)反復(fù)修

一要掌握一定的預(yù)備搶修力量，在重要時機(jī)、主要地點(diǎn)補(bǔ)充或替換遭受損失的力量;二要加強(qiáng)工程器材的籌集，確保各類搶修器材供應(yīng)不間斷。

4 結(jié) 語

岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障制約、影響著整個作戰(zhàn)行動和多項(xiàng)后勤保障的實(shí)施，貫穿于登陸作戰(zhàn)的全過程，是登陸作戰(zhàn)后勤保障的中心環(huán)節(jié)。岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障涉及到軍隊(duì)、政府和民間統(tǒng)一組織，陸、水、空交通綜合運(yùn)用和運(yùn)輸、防護(hù)、搶修保障緊密結(jié)合，交通保障任務(wù)異常繁重，組織指揮關(guān)系十分復(fù)雜。本文僅就岸灘聯(lián)合后勤軍交運(yùn)輸保障基本概念、面臨的困難和對策等幾個問題進(jìn)行了初步研究，還有很多問題需待進(jìn)一步深入研究。

［1］ 理查德·帕奎特.“岸灘聯(lián)合后勤2008”演習(xí)［J］.外國軍事后勤，2009(6):38-40.

［2］ 金峰.試論岸海銜接軍交運(yùn)輸保障體系［J］. 軍隊(duì)采購與物流，2006(5):21-22.

［3］ 李智文，孟興紅，韋建崖. 登島先遣作戰(zhàn)運(yùn)輸保障的特點(diǎn)及對策［J］.軍用汽車管理，2008(1):14-15.

［4］ 陳發(fā)智，李曉楠.登島作戰(zhàn)中軍交運(yùn)輸保障幾個問題的探討［J］.國防交通工程與技術(shù)，2005(1):3.

［5］ 劉檢成.構(gòu)建聯(lián)合登島戰(zhàn)役信息作戰(zhàn)后勤保障體系的若干問題研究［J］.后勤學(xué)術(shù)，2010(10):2.

［6］ 許保增，左英杰，李世浩. 集團(tuán)軍登島作戰(zhàn)后勤保障應(yīng)著力解決的問題［J］.后勤學(xué)術(shù)，2010(12):49-50.