■余 俏 ■南昌市新鑫綠化景觀工程有限公司，江西 南昌 330000

1 概述

摩洛哥塔烏4.1 標(biāo)高速公路項(xiàng)目位于摩洛哥北部塔扎省境內(nèi)，全長(zhǎng)34.88km。合同工期為30 個(gè)月，2008 年4 月28 日開工，其中前4 個(gè)月為施工準(zhǔn)備期，計(jì)劃于2010 年10 月28 日工程竣工。本標(biāo)段地勢(shì)起伏較小，排水構(gòu)造物較多，路基主要以借土填方為主，全線路基填方367萬(wàn)m3，挖方約4 萬(wàn)m3(不包括待定的軟基換填及清表);CDF 底基層為37.33 萬(wàn)m3，未處理砂礫料GNT 層22.34 萬(wàn)m3，瀝青碎石GB 層為6.31 萬(wàn)m3，路面結(jié)構(gòu)瀝青混凝土BB 層為5.36 萬(wàn)m3;排水構(gòu)造物及涵洞73 道，通道13 處，兩座大橋，一座立交橋，共計(jì)鋼筋制安4574t，混凝土澆筑5.7 萬(wàn)m3。自2008 年8 月28 日主體工程開工至2009 年5 月25日，累計(jì)已完工產(chǎn)值18055 萬(wàn)元人民幣。項(xiàng)目部通過(guò)精益管理，工程形象及施工進(jìn)度滿足監(jiān)理批復(fù)的總進(jìn)度計(jì)劃要求，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2 項(xiàng)目管理策劃

項(xiàng)目部根據(jù)本工程特點(diǎn)，從項(xiàng)目管理理念及思路、組織管理模式、人員及設(shè)備配置、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)布置、施工方案優(yōu)化、設(shè)備及物資采購(gòu)、當(dāng)?shù)毓す芾淼确矫孢M(jìn)行了精細(xì)策劃。

(1)以“四好”化團(tuán)結(jié)班子、“數(shù)據(jù)”化指導(dǎo)生產(chǎn)、“精益”化經(jīng)營(yíng)管控，“高標(biāo)準(zhǔn)”引導(dǎo)和教育員工，“人本”化關(guān)心和激勵(lì)員工的理念，著力打造一支富有戰(zhàn)斗力的海外項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。(2)本著“關(guān)鍵核心資源自主化，一般資源本地化”的原則配置項(xiàng)目施工設(shè)備及人員。(3)在管理上，充分利用有限的中方人力資源，完善用人機(jī)制。確立一人多崗、一崗多責(zé)，把崗位職責(zé)、經(jīng)營(yíng)職責(zé)、安全職責(zé)、當(dāng)?shù)毓す芾砺氊?zé)一體化，精益項(xiàng)目管理，從根本上解放思想，轉(zhuǎn)變管理理念。(4)明確施工現(xiàn)場(chǎng)班組管理以當(dāng)?shù)毓す墚?dāng)?shù)毓ぜ爸蟹饺藛T誰(shuí)用工誰(shuí)主管、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則不斷加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓と说墓芾?，?qiáng)化管理措施，項(xiàng)目部把關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)中方人員負(fù)責(zé)、翻譯及當(dāng)?shù)毓すらL(zhǎng)班長(zhǎng)協(xié)助，統(tǒng)籌安排，各司其職，達(dá)到提高工作效率的目的。(5)按“保養(yǎng)為主、修理為輔、管養(yǎng)結(jié)合”原則積極實(shí)施并不斷強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理。(6)注重營(yíng)造項(xiàng)目和諧氛圍，有效加強(qiáng)信息溝通，大力培育技術(shù)密集型和管理密集型團(tuán)隊(duì)，拓展員工業(yè)務(wù)能力，引導(dǎo)員工不斷探索國(guó)際工程施工管理新方法、新措施和新手段，提高經(jīng)營(yíng)意識(shí)、成本意識(shí)、外賬控制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、文明施工意識(shí)、合理利用資源意識(shí)、信息溝通和主動(dòng)交流意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、大局意識(shí)和配合能力培養(yǎng)，凡事爭(zhēng)做一流。(7)積極實(shí)施績(jī)效考核，鼓勵(lì)并引導(dǎo)員工不斷提升自身綜合能力以滿足崗位要求，積極并勇于承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)，在崗位上盡職履責(zé)發(fā)揮作用，創(chuàng)造性開展工作，為項(xiàng)目部做出突出貢獻(xiàn)。(8)關(guān)鍵線路、控制性項(xiàng)目實(shí)行自營(yíng)，輔助工程、項(xiàng)目部資源不足部分實(shí)行分包。積極實(shí)施部位責(zé)任制管理。

3 精益理念和方法的培養(yǎng)

項(xiàng)目精益管理的核心就是消除項(xiàng)目生產(chǎn)及管理過(guò)程中的無(wú)效勞動(dòng)以及浪費(fèi)，以最小的投入，取得最大的產(chǎn)出，并用最優(yōu)的速度進(jìn)行生產(chǎn)，以最低的成本，最優(yōu)品質(zhì)，全面、靈活、優(yōu)質(zhì)、高效的實(shí)現(xiàn)合同履約，從而達(dá)到項(xiàng)目效益的最大化。

推行精益管理，項(xiàng)目管理理念和員工的思想非常關(guān)鍵，必須讓員工尤其是管理者從思想上確立精益管理理念。項(xiàng)目部在管理過(guò)程中自上而下不斷加強(qiáng)精益管理思想理念和方法的宣傳和培訓(xùn)工作，并要求全體員工發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神實(shí)行自覺(jué)化，沒(méi)有全體員工自覺(jué)化，精益生產(chǎn)是不可能實(shí)現(xiàn)的。對(duì)員工的素質(zhì)提出要求:思想觀念新，要求樹立適應(yīng)精益生產(chǎn)方式的市場(chǎng)觀念、團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)觀念、精益思想和主人翁意識(shí)，能自覺(jué)地進(jìn)行自主管理;業(yè)務(wù)技術(shù)精，要求員工一專多能，一人多崗，一崗四責(zé)，并有能力參與管理和技術(shù)工作;團(tuán)隊(duì)協(xié)作好，要求員工發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，依靠團(tuán)隊(duì)智慧去解決生產(chǎn)中的難題。用“益”念引導(dǎo)過(guò)程的精細(xì)，通過(guò)精細(xì)保證管理結(jié)果的有“益”，在創(chuàng)新和融會(huì)管理的過(guò)程中，著重立足于思想啟發(fā)、內(nèi)心感受、行為觸動(dòng)、文化凝聚，使員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和聰明才智，把缺陷和浪費(fèi)及時(shí)地消滅在每一個(gè)崗位，有效提高工作效率，把精益思想付諸于行動(dòng)，消除一切無(wú)效勞動(dòng)和浪費(fèi)，不斷改進(jìn)和不斷完善，使員工能正確的理解和準(zhǔn)確的實(shí)施精益管理。精益管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在實(shí)施精益管理過(guò)程中，要求項(xiàng)目員工不斷對(duì)原來(lái)的管理方式方法進(jìn)行全面梳理和剖析，發(fā)現(xiàn)不足，重點(diǎn)突破，加以完善，逐步擴(kuò)展運(yùn)用精益管理方法，不斷創(chuàng)新、持續(xù)實(shí)踐，讓精益管理理念和方法融入到項(xiàng)目生產(chǎn)及管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)活動(dòng)中去。

4 精益成本管理

4.1 精益采購(gòu)成本管理

項(xiàng)目精益采購(gòu)成本管理以采購(gòu)為切入點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范采購(gòu)行為，實(shí)施科學(xué)決策和有效控制，以質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)和服務(wù)為依據(jù)，在需要的時(shí)候、按需要的數(shù)量采購(gòu)需要的物資，杜絕采購(gòu)中的高價(jià)格和一切浪費(fèi)。精益采購(gòu)成本管理依托于精益采購(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目部建立健全了采購(gòu)體系，使采購(gòu)工作規(guī)范化、制度化，決策透明化，實(shí)行必要的招標(biāo)采購(gòu)，信息公開化，做到了在保證質(zhì)量的前提下，使采購(gòu)價(jià)格降到最低;多渠道收集設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備租賃及材料采購(gòu)等價(jià)格信息尤為重要，比價(jià)工作應(yīng)放眼世界大市場(chǎng)，尤其是設(shè)備及材料的采購(gòu)，只有“比多家”，才能做到最經(jīng)濟(jì)，在收集了足夠的信息以后，嚴(yán)格遵循比價(jià)過(guò)程中的公平、公正、公開的程序，從而保證比價(jià)的真實(shí)性，在比價(jià)的同時(shí)，提供對(duì)所比價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行成本分析，成本分析的目的做到心中有數(shù)。以公正、公開的原則，對(duì)每一種所需的物料，按質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)和價(jià)格幾方面的競(jìng)爭(zhēng)能力來(lái)選擇供應(yīng)商，并與之建立長(zhǎng)期、互惠互利的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)渠道的穩(wěn)定和低成本;通過(guò)與供應(yīng)商簽訂在需要的時(shí)候提供需要的數(shù)量、需要的品種的物料協(xié)議，實(shí)施適時(shí)采購(gòu)，縮短提前期、減少物料庫(kù)存、緩解資金壓力。

4.2 精益生產(chǎn)成本管理

項(xiàng)目精益生產(chǎn)成本管理是在項(xiàng)目生產(chǎn)及管理過(guò)程中消除無(wú)效勞動(dòng)及各種浪費(fèi)達(dá)到降低成本的活動(dòng)，項(xiàng)目部采用以下幾種方法改善精益生產(chǎn)成本:(1)改善技術(shù)以降低成本。項(xiàng)目生產(chǎn)及管理有兩種技術(shù):一種是生產(chǎn)技術(shù)，另一種是管理技術(shù)。項(xiàng)目精益成本管理的有效實(shí)施，在很大程度上依賴于管理技術(shù)的成功運(yùn)用;(2)開展價(jià)值工程和價(jià)值分析，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)考慮，在確保目標(biāo)的前提下，求得最低成本;(3)依賴精益生產(chǎn)，消除無(wú)效勞動(dòng)及一切浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)成本管理。精益生產(chǎn)方式的成功實(shí)現(xiàn)需要全體員工的積極支持。團(tuán)隊(duì)協(xié)作和全體員工自覺(jué)化，是精益生產(chǎn)方式很重要的特征;(4)采用作業(yè)成本管理。作業(yè)成本管理是一種以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本管理方法，項(xiàng)目部將管理重心放在作業(yè)上，作業(yè)成本管理模式下，通過(guò)作業(yè)對(duì)資源的消耗過(guò)程、分部分項(xiàng)工程對(duì)作業(yè)和資源消耗過(guò)程的成本動(dòng)因分析，判別作業(yè)和分部分項(xiàng)工程對(duì)資源的耗費(fèi)效率，識(shí)別有效作業(yè)和無(wú)效作業(yè)、增值作業(yè)和非增值作業(yè)，從而消除無(wú)效的或不增值作業(yè)。

項(xiàng)目精益生產(chǎn)方式是一種以最大限度地減少項(xiàng)目所占用的資源，降低項(xiàng)目管理和施工成本為主要目標(biāo)的生產(chǎn)方式。項(xiàng)目精益生產(chǎn)的特點(diǎn)是消除無(wú)效勞動(dòng)及一切浪費(fèi)，追求精益求精和不斷改善。去掉生產(chǎn)環(huán)節(jié)中一切無(wú)用的東西，每個(gè)員工及其崗位的安排原則是必須增值，撤除一切不增值的崗位。精簡(jiǎn)是它的核心，精簡(jiǎn)生產(chǎn)及管理中一切不產(chǎn)生附加值的工作，旨在以最優(yōu)品質(zhì)、最低成本和最高效率實(shí)現(xiàn)合同履約。項(xiàng)目部采取了包括人事組織管理的優(yōu)化，精簡(jiǎn)中間管理層，組織扁平化，減少非直接生產(chǎn)人員;進(jìn)行均衡化生產(chǎn);盡量減少庫(kù)存以確保生產(chǎn)的連續(xù)性等措施，減少和降低各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理和施工成本。

5 不斷強(qiáng)化班組精益管理

項(xiàng)目部為了在班組實(shí)施精益管理，應(yīng)用了PDCA 原理、目標(biāo)管理理論及短板理論，從確立計(jì)劃方案開始，經(jīng)過(guò)組織實(shí)施、檢查評(píng)估、總結(jié)分類，然后步入下一次循環(huán)，在循環(huán)過(guò)程中，得到提高與升華。目標(biāo)的制定遵循目標(biāo)管理理論，目標(biāo)應(yīng)當(dāng)可接受，同時(shí)還必須具有挑戰(zhàn)性，在項(xiàng)目總目標(biāo)下，確立班組目標(biāo)，并且與“青年先鋒崗”、“黨員模范示范崗”創(chuàng)建融合。在實(shí)施過(guò)程中，重點(diǎn)落在及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提高短板的長(zhǎng)度，通過(guò)優(yōu)化工序流程，采用多元法施工，既把過(guò)程管理中的小問(wèn)題做精、做細(xì)、做到位，同時(shí)又要時(shí)間少、效率高等質(zhì)的提升，既注重提升全體班組成員的執(zhí)行力，又重視科學(xué)銜接各工作環(huán)節(jié)之間的配合，使每一個(gè)班組成員都能按照預(yù)定目標(biāo)，把班組管理推向新的高度，從而實(shí)現(xiàn)了班組建設(shè)的新突破，快速提高整體水平，從而實(shí)現(xiàn)績(jī)效最優(yōu)。在班組管理過(guò)程中，通過(guò)“問(wèn)、查、改”，努力挖掘管理內(nèi)涵，積極營(yíng)造良好的5S 精益管理氛圍，在施工現(xiàn)場(chǎng)整理中融入空杯思維，塑造清爽的工作場(chǎng)所，盡量減少無(wú)用物品占用的空間和查找的時(shí)間;在整頓中融入定質(zhì)定量管理，規(guī)范管理的細(xì)節(jié)，提高工作效率;在清掃中融入規(guī)范的思路，以便于更快的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的異常情況;在清潔中融入標(biāo)準(zhǔn)化的概念，工作有章可循、有據(jù)可查，及時(shí)排除異常，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;在素養(yǎng)中融入愛撫管理，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，營(yíng)造團(tuán)隊(duì)精神，提高凝聚力。5S 精細(xì)管理的應(yīng)用不僅在于形而更重視神，形成了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)鞏固的良性循環(huán)。達(dá)到了做事有規(guī)矩，做事守規(guī)矩，做事做到位，提高了員工的改進(jìn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了管理過(guò)程的精細(xì)化。實(shí)行“全面、全員、全過(guò)程”立體管理，項(xiàng)目部將班組由以往“單項(xiàng)數(shù)量型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸囗?xiàng)管理型”。

6 不斷加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控

6.1 資金風(fēng)險(xiǎn)

由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，業(yè)主的資金來(lái)源比較緊張，導(dǎo)致業(yè)主支付資金在不同程度上有所滯后，辦理結(jié)算后的資金一般要滯后二到三個(gè)月才能到賬，在一定程度上加大了項(xiàng)目的管理難度。為了保證項(xiàng)目的資金周轉(zhuǎn)，防止資金斷鏈，項(xiàng)目部強(qiáng)化了對(duì)業(yè)主的結(jié)算工作，加強(qiáng)計(jì)量的過(guò)程協(xié)調(diào)，縮短工程計(jì)量周期，加快了資金回籠，減少貼現(xiàn)融資及貸款，保證了項(xiàng)目資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.2 外帳風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目地處摩洛哥，需要對(duì)當(dāng)?shù)囟悇?wù)有一套完整的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，出具報(bào)表并依法納稅。但由于當(dāng)?shù)赜行I(yè)務(wù)取得發(fā)票比較困難，加之國(guó)內(nèi)有些開支無(wú)法進(jìn)入外帳，最終導(dǎo)致外帳虛盈利，造成所得稅損失。

由于諸多業(yè)務(wù)無(wú)法進(jìn)入外帳的矛盾長(zhǎng)期存在，故外帳虛盈導(dǎo)致項(xiàng)目部額外承擔(dān)上交所得稅的風(fēng)險(xiǎn)也將長(zhǎng)期存在。為進(jìn)一步加強(qiáng)外帳的管理，避免虛增利潤(rùn)而多納企業(yè)所得稅的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，為維護(hù)企業(yè)稅務(wù)清潔的良好形象，項(xiàng)目部立足自身、強(qiáng)化溝通、預(yù)先籌劃，從組織管理和專業(yè)技術(shù)等方面全面加強(qiáng)外帳管理工作，謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥、切實(shí)地做好外帳工作。

6.3 匯率風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)外工程項(xiàng)目的匯兌損益是項(xiàng)目部無(wú)法避免的一個(gè)較大風(fēng)險(xiǎn)，目前，由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，人民幣的外匯匯兌損失非常大。項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)的匯率為1EUR=10.8700CNY，1MAD=0.9587CNY，而2009 年5月30 日的匯率已變?yōu)?1EUR=9.55CNY，1MAD=0.8571CNY。

由于今后人民幣升值壓力仍然很大，如果人民幣持續(xù)升值，就會(huì)給項(xiàng)目造成更大的匯兌損失，進(jìn)一步減少項(xiàng)目盈利空間。

6.4 法律風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目部通過(guò)各種渠道了解、熟悉摩洛哥的法律法規(guī)，但對(duì)勞動(dòng)法、公司法、稅法以及會(huì)計(jì)法的了解依然不夠，承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)依然很大。就項(xiàng)目管理而言，應(yīng)特別關(guān)注勞動(dòng)合同法、工會(huì)法等，因?yàn)檫@些法律涉及到當(dāng)?shù)貏诠さ臋?quán)益，處理不好，就會(huì)誘發(fā)罷工及騷亂事件。項(xiàng)目部從一開始就充分了解摩洛哥的宗教信仰、社會(huì)習(xí)俗、風(fēng)土人情，并制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，避免與當(dāng)?shù)厝瞬槐匾臎_突，以便在和諧中推動(dòng)項(xiàng)目。

由于摩洛哥經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，設(shè)備、配件及材料大量依靠進(jìn)口，項(xiàng)目部特別關(guān)注漲價(jià)及斷貨風(fēng)險(xiǎn)，并采取了積極措施應(yīng)對(duì)，對(duì)主要材料水泥、鋼材和油料按照摩洛哥市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)價(jià)，減少材料成本，備選多家供應(yīng)商進(jìn)行主材供應(yīng)，不僅降低了材料成本，也降低了材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。