作者簡介:馬萬超(1989.11~),女,天津財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院2013級(jí)法律(法學(xué))專業(yè)碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)。
摘要:新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將反悔權(quán)引入,成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。消費(fèi)者的反悔權(quán)是經(jīng)濟(jì)法權(quán)利之一,它是以弱者傾斜救濟(jì)為原則的,也是繼消費(fèi)者知情權(quán)之后,經(jīng)濟(jì)法賦予消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)關(guān)系中的又一項(xiàng)利益優(yōu)先的權(quán)利。它深刻地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值理念,是對經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義價(jià)值目標(biāo)的充分詮釋,也體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)法追求社會(huì)效率的獨(dú)特價(jià)值觀,更是對契約自由原則的進(jìn)一步完善,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)秩序的和諧統(tǒng)一。因此,反悔權(quán)的規(guī)定不但有利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者和經(jīng)營者的利益平衡,也起著維護(hù)市場公平交易秩序,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的作用。
關(guān)鍵詞:反悔權(quán);實(shí)質(zhì)正義;社會(huì)效率;契約自由2013年,新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式出臺(tái),第25條第1款、第2款規(guī)定:經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:(一)消費(fèi)者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。[1]這表明我國的消費(fèi)者反悔權(quán)制度被寫入了法律。消費(fèi)者反悔權(quán)也被稱為冷靜期(cooling-off period)制度,指在消費(fèi)者購買商品之后給予消費(fèi)者一段冷靜的時(shí)間,并在合理期間內(nèi)依據(jù)法律規(guī)定的條件和程序?qū)⑸唐吠嘶亟o經(jīng)營者,無需說明理由,也并不需承擔(dān)費(fèi)用并獲得退款的權(quán)利。這項(xiàng)制度起源于美國,主要為了規(guī)制直銷企業(yè)的營銷行為,為避免消費(fèi)者面對直銷員的夸大商品功能或一時(shí)沖動(dòng)而購買商品,美國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第125條規(guī)定,在交易成立三日內(nèi),消費(fèi)者可以無條件退貨,而不必支付補(bǔ)償性罰款。我們研究認(rèn)為,消費(fèi)者的反悔權(quán)是符合經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值理念的,下文將進(jìn)行深入分析。
一、反悔權(quán)體現(xiàn)了對實(shí)質(zhì)正義價(jià)值的追求
經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義要求根據(jù)特定時(shí)期的特定條件來確定經(jīng)濟(jì)法的任務(wù),以實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的幸福、利益和發(fā)展。這就要求經(jīng)濟(jì)法糾正社會(huì)不公而采取一些積極的措施或者手段,這種措施或手段可以是法律規(guī)定對于不同主體有所傾斜。[2]在消費(fèi)過程中,經(jīng)營者實(shí)力強(qiáng)大,對其經(jīng)營的產(chǎn)品掌握著豐富的專業(yè)知識(shí),不但通過壟斷的方式來侵害消費(fèi)者的權(quán)益,并且在一些特殊的買賣中,如上門交易、遠(yuǎn)程合同等中利用自己的信息優(yōu)勢與消費(fèi)者毫無防備的心理弱勢,占領(lǐng)了買賣中的上風(fēng),損害消費(fèi)者的權(quán)利;而消費(fèi)者由于知識(shí)和技能的限制而無法獲取消費(fèi)所需的相關(guān)信息,這樣,消費(fèi)者的權(quán)利極易受到侵害,并且在權(quán)利受到損害后,也很難得到救濟(jì)。因此,經(jīng)營者與消費(fèi)者之間看起來是一種平等主體之間的民事關(guān)系,但實(shí)質(zhì)上消費(fèi)者與經(jīng)營者之間存在信息不對稱,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的差別,消費(fèi)者總是處于弱勢地位而經(jīng)營者則處于強(qiáng)勢地位。對于這種利益不平衡的現(xiàn)象,就要通過傾斜保護(hù)來保護(hù)實(shí)質(zhì)公平。
因此,反悔制度就打破了消費(fèi)雙方力量不平的的格局,給消費(fèi)者一個(gè)平等的獲取信息的機(jī)會(huì),通過實(shí)際使用獲得該商品的準(zhǔn)確信息,而決定是否購買。這樣的反悔權(quán),只有消費(fèi)者一方才能享有,能重新分配締約各方之前的交易成本,恢復(fù)平等市場,達(dá)到實(shí)質(zhì)的公平正義。
二、反悔權(quán)遵循著社會(huì)效率價(jià)值理念
社會(huì)效率可以說是經(jīng)濟(jì)法獨(dú)特的價(jià)值理念。經(jīng)濟(jì)法以高于民商法的姿態(tài)直接調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活,追求實(shí)質(zhì)正義,當(dāng)然要將社會(huì)及其經(jīng)濟(jì)效率作為自己的價(jià)值觀。對于經(jīng)濟(jì)法上的社會(huì)效率,我們不能做簡單的理解,而將其同功利、反道德相等同,理想的社會(huì)效率就是要實(shí)現(xiàn)帕累托效率最優(yōu),即已經(jīng)達(dá)到一種最優(yōu)的狀態(tài),而不可能再好,其實(shí)質(zhì)就在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置和利用。
反悔權(quán)是從以下兩個(gè)方面反映對效率價(jià)值的追求:第一,在市場經(jīng)濟(jì)中,要實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu),就是要將消費(fèi)放在一個(gè)理性消費(fèi)的思想觀念下,按照追求效用的最大化原則進(jìn)行消費(fèi)。在實(shí)際網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中,并不是所有人都是“理性”和“經(jīng)濟(jì)”的,他們有時(shí)會(huì)受到嗜好、信息缺失、多重自我等因素做出并不理性的決定或者一定程度的激情消費(fèi)甚至是奢侈消費(fèi)。[3]這些消費(fèi)的觀念不能反映正確的消費(fèi)需求,甚至給生產(chǎn)方向帶來誤導(dǎo),造成生產(chǎn)浪費(fèi)和資源的浪費(fèi)。例如,在電視購物中,我們往往會(huì)由于易得性偏差而導(dǎo)致有限理性,兩三個(gè)購物專家將某件皮草吹得天花亂墜,身材嬌好的模特將皮草傳出了高級(jí)時(shí)裝的感覺,你在誘惑之下下單,到貨后卻發(fā)現(xiàn)自己穿起來并沒有模特那么美,追悔莫及,正是由于短時(shí)間內(nèi)大量信息通過視覺與聽覺涌入你的腦內(nèi),讓你一時(shí)間喪失了辨別的能力,最終侵害到消費(fèi)者的權(quán)益。因此,反悔權(quán)的規(guī)定,給予了消費(fèi)者一段冷卻期,讓其在實(shí)際收到貨物之后理性地、冷靜地觀察貨物的實(shí)際效用,對你價(jià)值進(jìn)行真實(shí)的判斷,消除在消費(fèi)環(huán)節(jié)、消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的停滯、扭結(jié),實(shí)現(xiàn)分配上的效率,使資源利用產(chǎn)生最大化效應(yīng);第二,經(jīng)濟(jì)法追求的效率價(jià)值也要求在市場經(jīng)濟(jì)中及時(shí)解決消費(fèi)糾紛,減少交易成本和節(jié)約社會(huì)資源。消費(fèi)糾紛就是在消費(fèi)領(lǐng)域中,消費(fèi)者與經(jīng)營者之間因權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的爭議。解決消費(fèi)糾紛的時(shí)間雖然不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但卻是資源耗費(fèi)的重要形式。反悔權(quán)的規(guī)定能夠使得當(dāng)事人快速、簡捷地解決消費(fèi)糾紛,減少交易成本和費(fèi)用的不當(dāng)支出,同時(shí),經(jīng)營者自主設(shè)定退貨政策也同樣需要其付出較大的規(guī)則制定成本和潛在消費(fèi)爭議解決成本,從而造成交易的“不效率”,[4]這能夠倒逼其進(jìn)行正當(dāng)經(jīng)營,規(guī)范自己的銷售行為,從而達(dá)到節(jié)約資源,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。
三、反悔權(quán)是對經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序統(tǒng)一的進(jìn)一步完善
經(jīng)濟(jì)法是將公與私融為一體的法律,天然就要以經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一、和諧作為其價(jià)值追求的目標(biāo),它將一種代表“公”的國家意志滲入經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是比其他法的部門更為強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)和法的實(shí)踐。具體來說,一方面保障經(jīng)濟(jì)自由,在市場經(jīng)濟(jì)中,市場主體得通過自由的正當(dāng)?shù)氖袌龈偁巺⑴c到市場中,國家不能通過干預(yù)而限制乃至扼殺經(jīng)濟(jì)自由,在消費(fèi)過程中,則表現(xiàn)為契約自由或者意思自治;另一方面,并不能完全排斥國家在市場經(jīng)濟(jì)中的角色和作用,在當(dāng)代,每個(gè)國家都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,通過經(jīng)濟(jì)國家的形式參與市場競爭與合作,要求國家通過管理勞動(dòng)提供公共產(chǎn)品,這里的公共產(chǎn)品就是一些法律法規(guī)的出臺(tái)、政策的頒布和實(shí)施等等。
契約自由是現(xiàn)代交易的基礎(chǔ)和核心,雙方一旦達(dá)成合意,就必須按照合同履行,否則就要承擔(dān)違約責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)生活中,往往注重契約的形式自由——“訂約”,而忽視了實(shí)質(zhì)上的契約自由——交易結(jié)果公平。在意思形成階段,消費(fèi)者的意思摻雜了太多的經(jīng)營者的意思,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)有權(quán)剔除這部分的意思表示,形成獨(dú)立理性的自我意思表示。由于經(jīng)營者在意思形成階段控制了消費(fèi)者,因此就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)權(quán)利延伸所帶來的義務(wù),即等待消費(fèi)者做出最終的決定并且承擔(dān)可能被退貨的風(fēng)險(xiǎn)。反悔權(quán)就是對經(jīng)營者的一種反向控制權(quán),是平衡消費(fèi)者與經(jīng)營者之前權(quán)利義務(wù)的一項(xiàng)重要的工具。這樣,國家通過修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,賦予消費(fèi)者的反悔權(quán),來進(jìn)一步保障意思自由,這樣真正做到了自由與秩序的統(tǒng)一,有利于創(chuàng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境,促近經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)快速發(fā)展。
以上就是我們對我國消費(fèi)者反悔權(quán)體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值理念的分析。(作者單位:天津財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]《關(guān)于修改<中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>的決定》(第二次修訂)
[2]史際春、鄧峰.經(jīng)濟(jì)法總論[M].法律出版社,2008.
[3]盧春榮.消費(fèi)者撤回權(quán)與契約自由原則的沖突——行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角[J].西部法學(xué)評(píng)論.2012,02:43.
[4]張靖.我國消費(fèi)者保護(hù)中的冷卻期制度研究[D].湖南大學(xué)博士論文,2011.